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1、县工商局党风廉政建设情况汇报 #县工商局现有干部职工44人（男30人，女14人），党员28人，其中大专学历的有30人，本科学历8人，占总人数的87%。局机关内设办公室、登记注册股、法规股、消保股、市场监管股等5个股室和直属机构经检分局；县境内按经济区域下设城关、清泉、平坡、陈户、大马营、霍城6个工商所，监督管理全县3镇5乡6处市场、17个交易点。近几年来，我局认真组织干部职工学习党的十六大、十七大和中纪委有关会议及省、市局纪检监察工作会议精神，结合开展先进性教育活动，深入开展理想信念和廉洁从政教育，全面加强队伍作风建设，切实解决损害群众利益的突出问题，着力推进改革和制度建设，加强对执法行为的制
2、约和监督，坚持惩防并重、注重预防的反腐倡廉方针，积极倡导“艰苦奋斗、廉洁从政”的执政理念，党风廉政建设工作取得了一定成效。现就主要工作情况汇报如下：一、加强组织领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制我局党风廉政建设和反腐败工作，在市局党组和县纪委的领导下，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人；进一步完善实施办法、责任分解、责任书三位一体的定责方式，让责任
3、更加科学合理，行之有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的基本方法，根据目标责任任务，结合实际，确定了党风廉政工作目标。通过局党组书记、局长与各股室所经检分局负责人层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，责任领导具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实。二、合理安排部署，全力抓好落实，积极构建惩治和预防腐败体系工作机制按照省、市局惩治和预防腐败体系建设工作领导小组以及县委县政府的工作部署和要求，为全面贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，结合工作实际，以努力提高工作人员的拒腐防
4、变能力为宗旨，在形式上求新，在内容上求实，合理安排部署落实实施纲要的具体措施，做到依法监管，切实为中心工作做好服务为宗旨，开展了一系列惩治和预防腐败体系建设工作，全局上下形成了廉洁勤政的良好氛围。一是深入学习惩治和预防腐败体系建设工作有关法律法规、政策和相关文件精神，健全惩治和预防腐败体系工作机构。根据惩治和预防腐败体系工作的需要，成立了惩治和预防腐败体系工作小组，以党组书记、局长为第一责任人，确定专门工作机构,负责开展此项工作。二是结合工作实际，制定下发惩防体系建设工作系列化文件，使之有章可循。按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，把反腐倡廉工作融入
5、改革与发展之中，着力解决市场监管服务中损害群众利益的突出问题，不断提高工商干部队伍的服务能力和拒腐防变能力，把#县工商局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案、#县工商局预防职务犯罪办法等落在实处。使我局惩防体系工作走上系统化、规范化、法制化轨道，全局上下形成政治清明、公平诚信、廉洁高效、稳定和谐的生动局面。三是积极探索，创新惩治和预防腐败体系建设工作的新机制。针对过去干部管理工作中存在的突出问题，坚持以人为本的方针和德才兼备原则，积极推进干部人事制度改革，陆续制定了干部交流实施办法、干部轮岗实施办法等一系列配套的规章制度。这些制度的制定和实施，在干部选拔推荐任用上建立起了三种保证机制：（一）
6、民主公开的选拔任用机制。只要拟提拔任用干部，不论数量多少或职务高低，都要对符合任职条件的干部组织较大范围的民主测评、民主推荐和考察谈话。（二）科学合理的考核评价机制。对干部的考察考核工作实现了三个转变，即由封闭式考察转变为开放式考察，由平面考察转变为立体考察，由单一评价转变为综合比较评价。（三）优胜劣汰的竞争更替机制。打破论资排辈的传统习惯，使一部分德才兼备的年轻干部走上了基层领导岗位。三、加强制度建设，狠抓源头治理，有效防范执法腐败问题的发生制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐
7、败的措施和办法，取得了良好的效果。结合贯彻国家局六项禁令、四大纪律八项要求对各项制度进行了全面清理，修订完善了#县工商局党组会议制度、#县工商局党风廉政建设责任考核制度等10项管理制度，做到了工作程序规范，活动内容丰富，目标责任明确，民主监督有力，考核依据充分，让制度发挥其“约之以典章，规之以法纪”的作用，使党风廉政建设工作纳入了制度化、规范化轨道。在原有制度基础上，修改完善了#县工商行政管理局规章制度汇编，其主要内容有岗位责任考评、工作日志、月工作考评、政治业务学习、着装纪律规范、案件评查、行政执法责任暂行办法等44项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中作为修身立德、规范行为的镜子，对
8、照检查自己的言行。通过各项制度的建立，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用，在社会上树立了工商行政管理部门良好形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年二次的民主生活会制度，每月一次的党组中心组学习制度，加强了班子内部的监督，提高了班子凝聚力和战斗力，提高了领导班子解决自身存在问题的能力，促进班子建设和工作协调发展。其次，与县检察院建立了廉政共建工作机制，邀请检察院主管人员举办了预防职务犯罪法制讲座，举案说法，使全局14名科级干部和30名一般干部受到了生动扎实的廉政勤政法制教育。四、创新活动载体，丰富文化内容，工商廉政文
9、化建设在实践探索中逐步发展紧紧围绕建设一支廉洁高效的执法队伍的要求，以加强思想教育，培育工商精神为重点，积极探索反腐倡廉与工商行政执法有机结合的途径，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”具有工商特色的廉政文化，从而使廉政文化成为一种无声无形的精神动力，推动工商行政管理事业健康和谐发展的“精神集装箱”。近年来，我局被市委、市政府授予“市级文明行业”称号，有一个工商所创建为市级文明单位，其他工商所均创建为“县级文明单位”，县局被县委确定为诚信建设示范点，县局及基层工商所先后多次被省、市工商局授予“先进集体”等称号，城关工商所被共青团甘肃省委等14个部门授予“优秀青少年维权岗”。精神层面上，以“五进五上”
10、为主要载体，广泛开展有声有色的文化建设，使生机无限的文化阵地在工商廉政文化活动中发挥领航作用。一是播放廉政文化建设电教片，让大家在观看中思考问题，反思自己。二是开展辅导讲座。请县委党校老师、法律专家授课，提高干部队伍对廉政文化建设的思想认识。三是开展座谈讨论，让大家在讨论中辨是非，深刻认识反腐倡廉的危害性。四是开展廉政征言活动，让大家在写格言中悟出真谛，管住自己。五是组织党纪法规的廉政文化和荣辱观知识竞赛。六是积极参与献爱心活动和扶贫帮困工程。干部职工踊跃捐款捐物，用于资助农村困难学生和特困户，为社会弱势群体送去工商干部的关爱。七是开展形式多样的文化艺术征集活动。共征集到字画50幅，格言警句8
11、6条。制度层面上，结合局情和工商文化的有关要求，将工商文化的内涵潜移默化地转化为每位工商人员的自觉行动。着力开展内部管理、干部管理、财务管理、市场监管执法、执法监察、形象工程“六大管理体系”建设，规范干部队伍的从政行为，实行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、领导挂钩重点企业制、行政执法过错责任追究制度、政务公开和服务承诺等制度，提高了行政服务效能。物质层面上，以满足干部的文化需求，丰富干部的精神生活，提高干部的道德修养为出发点和落脚点，近年来在基层建设上共投入110万元，新建了清泉工商所，维修了霍城、大马营、陈户等3个农村工商所；按照设施现代化、服务便民化和小局大所、精局强所的要求，对局机关登记注册大厅和12315申诉投诉大厅进行了建设；在省市局的支持下配备了6辆统一“12315”红盾标志的执法车辆，建成了以宽带支持的局域网，形成了“政务信息网、OA办公网、综合业务网、内部交流网”“四网”共同支持的信息通讯技术平台。同时，从创新廉政文化建设的载体和手段入手，引导干部多读书、读好书，常读反腐倡廉书籍。充分运用宣传载体，向全局干部、家属宣传“以廉为荣，以贪为耻”的理念。营造浓厚的工商文化氛围，让干部不经意间感悟到廉政文化气息，“赏画悟廉、动中感廉、静时思廉，自省保廉”，丰富了工商文化建设的内涵。第 7 页 共 7 页
