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1、县委组织部部长在县委理论中心组学习会上关于“十二五”展望的发言十一五期间，在市委、县委的坚强领导下，认真贯彻落实全省、全市组织工作会议精神，以改革创新精神推进干部队伍建设、人才队伍建设和党的基层组织建设，促进了经济社会发展，实现了“三服务、两满意”目标。第一，干部人事制度改革稳步推进。认真落实全省创建深入整治用人上不正之风示范县暨全省科学规范和有效监督县委书记用人行为调研试点县工作，以党政领导干部选拔任用工作条例为准绳，加大干部公开选拔力度，配强配优全县各级领导干部。加强干部队伍管理教育，选派年轻党员干部到企业、到先进地区挂职锻炼,深入开展党员干部培训工作，干部队伍整体素质得到提升。加强干部监
2、督工作，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，强化干部监督联席会议制度和“重要岗位”监督制度，坚持向纪检监察等部门征求意见制度，执行“一报告两评议”制度，认真贯彻落实中央干部选拔任用四项监督制度，不断匡正选人用人不正之风。第二，人才工作得到落实。党政领导人才、专业技术人才、农村实用人才建设工作成效明显，用最好的服务、最优的环境、最大的诚意引进人才，促进了第一产业和第三产业发展，健全人才工作领导机制，创新人才工作体制，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。第三，基层组织建设成效明显。抓领导、抓责任、抓措施，党委抓基层党建工作责任制得到落实。党员
3、队伍不断壮大，结构不断改善，质量不断提高，科学发展能力不断增强。村级组织活动场所建设扎实推进，树好了边境民族地区旗帜标杆形象。农村党员现代远程教育网络建设得到加强，为党组织开展活动搭建了新平台。农村民主自治建设全面落实，新农村建设亮点纷呈。大学生村官考聘、管理、教育、培养工作扎实，基层活力不断增强。大讨论活动、学习实践活动、创先争优活动及“三项建设”有效开展，主题实践活动特色突出。党内激励关怀机制得到落实，成长渠道不断拓宽。第四，老干部工作得到重视。有效保障了老干部政治待遇、生活待遇，关心离休干部遗属生活，加强老干部党组织建设，落实老干部学习教育活动，统筹老干部特困补助资金，按期常规体检，做到
4、政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，促进了社会和谐稳定。总体来讲，十一五期间，在县委的坚强领导下，全县组织工作深化改革、积极创新、苦干实干、务求实效，取得了阶段性成绩，但同新形势的要求还有差距：一是班子整体战斗力和凝聚力同新形势、新要求有差距；二是基层组织建设不平衡，城市和农村、坝区和山区差别大；三是解决实际问题的办法还不多，与桥头堡建设要求有差距。展望十二五，全县组织工作总体思路为：以科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会率先发展战略，整体谋划、分类指导；整合资源、统筹城乡；突出重点、突破难点；创新载体、突出特色。以“加强党的执政能力建设和先进性建设”为目标，为桥头堡和“五大工
5、程”建设提供坚强的组织保证，促进经济社会率先发展。十二五期间，重点抓好五项工作：第一，深化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用机制。进一步巩固、拓展全省创建深入整治用人上不正之风示范县暨全省科学规范和有效监督县委书记用人行为调研试点县工作成果。认真贯彻中央XX2020年深化干部人事制度改革规划纲要，建立健全干部选拔任用提名制度，改进民主推荐、民主测评工作。加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，按照经济社会率先发展和桥头堡建设对领导工作的要求，选好配强各级领导班子。抓好培养选拔优秀年轻干部工作。全面落实XX年2020年云南党政领导班子后备干部队伍建设规划和选拔培养优秀年轻干部行动计划，加
6、大科级后备干部的培养选拔和管理力度，特别要充实一批年纪轻、知识层次高、领导科学发展能力强、具有现代眼光、堪当桥头堡和“五大工程”建设的年轻干部，增强干部队伍生机活力。抓好干部监督管理。贯彻落实中央干部选拔任用四项监督制度，健全干部日常管理机制，加强干部管理教育，不断提高干部监督管理水平和效果。建立干部考核评价机制。建立科学的干部实绩考核评价体系和激励机制，形成正确的用人导向。按照“客观全面、分类指导、简便易行”的原则，制定体现科学发展观要求的干部评价指标体系和干部考核办法。坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制，让善于科学发展的人上
7、,不会科学发展的人让,阻碍科学发展的人下。加强干部学习培训。以提高干部科学发展能力为目标，加强干部学习培训工作，引导各级领导干部牢固树立科学发展观、正确政绩观和新的改革开放理念。组织开展多种形式的专题研讨培训，加深加强对桥头堡和“五大工程”建设的认识和研究，从理论和实践的结合上，不断研究新问题、开拓新思路，切实提高干部队伍领导科学发展的能力和水平。第二，实施人才强县战略，为桥头堡和“五大工程”建设提供智力支持。推进桥头堡和“五大工程”建设，必须充分发挥人才这个“第一资源”的作用，最广泛地调动一切积极因素，激发各方面的创造活力。实施人才强县的战略，树立人才工作“以用为本”的理念，建立党委、政府抓
8、人才工作目标责任制。党委常委会和政府常委会要定期听取人才工作专项报告，人才工作领导小组要加强对重大政策、重要问题、重点工作的研究和指导。组织部门切实履行牵头抓总职责，充分调动和发挥各方面的积极性。人力资源和社会保障、教育、科技、经济和宣传文化等部门齐心协力抓好人才规划的实施。打破机制体制制约，疏通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间的人才流动渠道。健全完善激励机制，抓好培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才工作，做到事业留人、待遇留人、情感留人，解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题，努力形成人尽其才、人才辈出的生动局面。第三，提升基层党组织建设科学化水平，为桥头堡和“五大工程”建设提供坚
9、强的组织保证。进一步扩大基层党组织的覆盖。推进农村、社区、机关、企业、“两新”组织等各领域的基层党组织建设，重点抓好农村和非公经济组织基层党建工作，加大在新社会组织、农民产业协会、产业链、外出务工人员相对集中点建立党组织力度，实现党组织和党的工作全社会覆盖。进一步推动党建工作创新。极探索符合XX实际的党内民主多种实现形式，保障党员干部民主政治权利。进一步推进村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络建设，强化管理使用，发挥综合服务功能。围绕桥头堡和“扶贫攻坚、生态修复、交通通畅、教育资源整合、强基固边”五大工程建设，深化边疆党建长廊工程，加强党委抓党建工作责任制，以基层党组织“基本队伍、基
10、本阵地、基本制度、基本载体、基本保障机制”五项基本建设和“创建基层党组织先进县”为载体，全面创新基层党建工作。进一步提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。着眼于建设社会主义新农村，提高农村基层组织和党员科学发展的本领。着眼于构建文明和谐新社区，增强社区服务群众、维护稳定、密切关系的功能。着眼于“三项建设”，打造学习型、服务型、效能型机关党组织。着眼于企业的经济活力和竞争力，提高各类所有制企业的党建工作水平。加大基层党组织书记队伍建设力度，重视发展党员工作，改善党员结构，提高党员质量，消除党员空白组，健全激励、教育、管理、服务党员长效机制，积极拓宽党员干部成长渠道，不断增强基层党员干部队伍生机活
11、力。进一步增强基层党建工作整体效益。构建城乡统筹的基层党建工作新格局，以城带乡、以强带弱、资源共享、优势互补。加强流动党员服务站点建设，继续推进党员干部到农村、到先进地区挂职锻炼工作，扎实做好大学生村官管理教育和培养工作，推动城乡基层党建工作协调发展。通过四个“进一步”工作，不断提升基层党组织建设科学化水平，为桥头堡和“五大工程”建设提供坚强的组织保证。第四，加强老干部工作，落实老干部各项待遇。从维护改革、发展、稳定大局的高度，提高做好老干部工作重要性的认识，以对党和人民事业高度负责的精神，加强老干部管理、教育、服务工作，统筹协调，加强老干部活动场所建设、老干部党组织建设、老年大学建设，落实好
12、老干部工作目标管理责任，落实好离退休老干部“八项制度”，运行好离退休干部“三个机制”，落实老干部政治待遇和生活待遇，积极探索研究在新形势下做好老干部工作的方式方法，建立科学、规范、有效的机制体制，开创老干部工作新局面，促进社会和谐稳定。第五，加强组织部门自身建设，不断提高服务水平。按照新形势对组织工作提出的新要求，抓好学习型组工干部队伍建设，深化“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，内强素质、外树形象，创新工作理念，强化工作措施、提高工作效率，努力把组织部门建设成高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，不辜负党和人民的重托和期望。通过抓好五项重点工作，使干部人事制度改革不断深化，人才强县战略有效落实，党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，推进组织工作规范化、科学化，提高“三服务”水平，实现“加强党的执政能力建设和先进性建设”目标，为桥头堡和“五大工程”建设提供坚强的组织保证，促进经济社会率先发展。第 8 页 共 8 页
