县委书记履行党风廉政建设主体责任的报告:巩固良好的政治生态

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1、县委书记履行党风廉政建设主体责任的报告:巩固良好的政治生态履行党风廉政建设主体责任的报告根据会议安排,下面我就XX县委履行党风廉政建设主体责任情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。今年以来,XX县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大和二中、三中全会,中纪委十九届二次全会,省第十三次党代会精神,切实担负起全面加强党的建设和从严管党治党政治责任。特别是党的十九大召开后,围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神,深刻把握新时代全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的重大要求,深入谋划和推动党风廉政建设,戮力推动全县党风廉政建设和反不廉洁工作取得新成效。一、

2、强化政治担当,全面履行党风廉政建设主体责任牢固树立守土有责、勇于担当的意识,紧紧抓住落实党风廉政建设“主体责任”这个“牛鼻子”,坚持问题导向,在真抓常抓、抓紧抓实上下工夫,层层压紧压实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。(一)吃透政策文件精神和谋划推动重点工作并重。注重把握中央和省委关于党风廉政建设各项决策部署在XX有效落地,着力在把握新要求、明确新举措,推动党风廉政建设各项工作深化、细化、具体化上下功夫。注重贯彻落实中央省委系列重大决策部署。今年以来,结合学习贯彻党的十九大精神,县委常委会专题研究党风廉政建设和反不廉洁工作14次,特别是对中国共产党工作机关条例(试行)中国共产党巡视工作

3、条例十三届省委巡视工作五年规划(XX-2022年)XX省党风廉政建设责任制检查考核办法(试行)XX年全州党风廉政建设责任制检查考核总体方案及习近平总书记“ ”重要讲话精神等17项文件和会议精神第一时间进行传达学习,对贯彻中央省委决策部署、建设长效机制、整改重点问题等工作及时作出部署,实现各项工作与中央省委各项决策同频共振。注重落实管党治党的政治责任。着眼于强化班子成员抓党风廉政建设的政治担当,结合学习宣传贯彻党的十九大精神,先后2次召开以加强党的政治建设、严格执行政治纪律和政治规矩为主题的县委中心组研讨会,班子成员带头发言谈体会、谈认识、谈思路,进一步深化对推进全面从严治党的责任认识。着眼于强

4、化县委对全县党风廉政建设的全面领导责任,始终把党风廉政建设和反不廉洁工作纳入全县工作总体布局,同研究同部署同落实同考核。对照中央省委关于加强党风廉政建设的各项部署要求,落实“5+2”主体责任的具体要求,在调研分析、认真研究的基础上,今年初的县委全会、纪委全会对全年党风廉政建设工作作出全面安排部署,明确22项43条具体任务,划好全年重点工作任务的“路线图”。注重常态化研究解决问题,定期研究解决问题、推进重点工作,充分发挥党风廉政建设领导小组的职能作用,进一步加强和改进反不廉洁协调工作,围绕脱贫攻坚、生态整治、项目建设、民生改善、安全生产及作风建设等领域监督执纪和巡察反馈发现问题整改等,召开分析研

5、判会、协调小组会、工作推进会等专题会议11次,切实推动全县党风廉政建设纵深发展。长效化抓制度建设。先后制定出台了落实党风廉政建设责任制情况抄告办法关于对党风廉政建设主体责任和监督责任落实情况约谈提醒的暂行办法等5项制度办法,进一步健全党风廉政建设的制度体系。围绕贯彻落实中国共产党工作机关条例(试行)等文件精神,制定出台XX纪委派驻纪检组工作制度,在全X率先推进派驻纪检工作体制改革,组建第三纪检组,实现对X直重点部门和党群部门的纪检派驻全覆盖。同时,配套制定完善检查考核、约谈提醒、工作报告、反腐协调、纪检人员考核办法等8项制度办法,进一步规范化推进纪检派驻工作。(二)精准压实责任和严格追责问责并

6、重。着眼于健全明责督责述责追责的责任落实体系,打好清单明责任、检查督责任、考核问责任的工作组合拳。以任务清单压实责任。围绕全年各项重点任务的落实,细化制定党风廉政建设任务分工意见,全面落实党委(党组)主体责任和“一岗双责”,量身定制责任清单,签订目标责任书51份,从领导班子、主要负责人、班子成员3个层面制定主体责任清单。同时,着眼于落实“一岗双责”,班子各成员与分管部门签订党风廉政责任书,对职责范围内的党风廉政建设做到定期研究、定期布置、定期检查,在落实“一岗双责”的同时,推动“一案双查”,全面压实班子成员在分管领域党风廉政建设的领导责任,健全了县委书记负总责,班子成员牵头督办,各相关单位具体

7、落实的责任制网络。强化追责问责的顶层设计,坚持问题导向与目标导向相结合,围绕贯彻落实X省党风廉政建设责任制检查考核办法(试行)XX年全X党风廉政建设责任制检查考核总体方案等四个文件的主要精神,进一步创新责任考察机制,研究制定XXX党风廉政建设责任制检查考核实施办法,对检查考核的内容、方式、标准和程序及责任追究等作出明确规定,进一步强化党风廉政建设责任制检查考核的制度保障。强化日常考核和反向约束。坚持“有权必有责、履责要担当、失责必追究”的工作导向。针对解决州委十二届二次全会点评反馈的“个别县直部门、单位履行党风廉政建设和反不廉洁斗争的主体责任落实不力,推进全面从严治党的力度不够”问题,以及在落

8、实主体责任中乡镇好于机关的问题,对“两个责任”落实情况进行日常督查和年中考核,倒逼责任落实。严格实行X纪委常委划分片区包干制度和纪检组联系指导监督制度,明确季度和年度工作要点,建立各乡镇部门日常重点监督清单,在日常抓和长效抓上下功夫。组建4个督查组,对全县6个乡镇和33个X直部门单位进行年中目标责任考核,并围绕工作作风、财经纪律等领域开展15次专项监督检查,对工作推进不力的9个单位进行通报批评。严格落实党委(党组)向X委定期报告落实“两个责任”工作制度,县委全会和县纪委全会听取和审议党委(党组)履责情况报告制度,今年初,8名党委(党组)书记在X委全会上进行主体责任落实情况述职,6个XX和X直部

9、门纪委书记在纪委全会上进行述职,接受现场评议,点评指出问题19条,以“真红脸、真出汗”强化压力传导,以强有力的考核问责,推动党风廉政建设在基层抓到位、见实效,县直各部门党组抓党风廉政主体责任的考核成绩大幅提升。(三)强化问题整改和健全长效机制并重。强化问题整改,以X委全会点评反馈的问题、X委第一轮巡察反馈问题和X委日常党风廉政考核反馈问题的整改为切入点,第一时间研究制定整改方案,将反馈的21条问题和干部群众反映的3条意见建议细化为42条具体整改措施,做到了整改措施、整改部门、整改责任人、整改时限“四明确”。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立以X委书记为组长,X委、X政府主管领导,X纪委书

10、记、X委组织部长为副组长的整改工作领导小组,具体抓实抓好整改工作。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,健全长效机制,以问题的整改着力提升全面落实党风廉政建设主体责任的工作水平。比如,针对解决X委巡察组反馈的个别乡镇“无依据发放节假日值班费”“X级干部交流不畅”“X纪检力量薄弱、纪检组长配备不规范”“X工作中文山会海”“工作人员借调多,人员不稳定”等问题的整改中,一方面制定整改措施、限期整改,整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”,确保整改成效。另一方面,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定XXX落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、XXX机关事业单位工作人员

11、调动管理办法、XXX党风政风群众监督员聘任管理暂行办法以及关于规范加班费发放、单位财经管理的相关意见5项。真正使整改成为促进工作、思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,X委全会点评和X委第一轮巡察反馈的各类问题已全部得到整改。全力配合X委巡察组做好巡察“回头看”工作,目前,“回头看”工作已完成,结果将于近期反馈。二、强化思想引领,持续巩固良好的政治生态把构筑良好的政治生态作为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神第一年的重大政治任务,聚焦政治生态主体、政治生态文化、政治生态土壤三个重点,推动全面从严治党各项主体责任的落实。(一)聚焦政治生态主体,严格干部选用的“规矩线”。严把

12、纪律督查关,严格落实“四个凡提必”要求,把好干部选拔任用的民主推荐、档案核查等关键环节。严格实行党风廉政“一票否决制”,对拟提任干部在提交县委讨论决定前,均以书面形式征求X纪委的意见。严格落实任前考廉、廉政谈话等制度,对62名领导干部进行廉政谈话和廉政测试,打好“入口”“预防针”。 在村(社)换届工作中,对换届人选提前从廉政方面进行预审,确保提名人选廉洁担当。严把组织提名关,围绕学习贯彻X省防止干部“带病提拔”的实施意见,研究了XX县防止干部“带病提拔”的意见。在干部考察中,更加注重对干部信用、诚信的考察,全面征求县信访局、金融办等部门意见,确保干部诚信过关。同时不断拓展干部考察的“范围圈”,

13、对推动干部考察从八小时以内向八小时以外拓展,从工作圈向亲友圈生活圈社交圈拓展,全方位了解干部实际情况。全年共提拔任用科级干部24人,转任27人,交流任职11人,无一起干部信访或不良反映。(二)聚焦政治生态文化,抓实纪律规矩的“高压线”。强化思想教育引领。持续开展“两学一做”学习教育,出台关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习新党章及“两准则三条例”,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持正面引导和反面警示相结合,落?a href= target=_blank 党?ldquo;三必学”要求,即:中央关于

14、全面从严治党、加强党风廉政建设的政策文件必学,习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神必学,中央和省X委通报的党风廉政典型案例必学,在县委常委会、中心组学习会上就加强党风廉政建设专题学习11次,组织研讨2次,对62起典型案例进行了通报学习,以反面典型警醒教育全县领导干部,促进筑牢思想防线。坚持常规学习教育和主题教育活动相结合,制定XX年党风廉政建设宣传教育工作安排,结合县委“新起点新征程”主题实践活动,开展“一党章两准则三条例”党纪党规学习活动、廉政文化进家庭活动等主题教育活动,编发推送廉政荐文党风廉政手册等学习资料1500余份。坚持网上教育和网下教育相结合,在全面抓好主题党日党委(党组)书

15、记讲党课的同时,开通“XX纪检监察”微信公众号,推送各类廉政宣传信息330条,阅读量达9791人30573次,对全县各部门干部职工开展廉政在线考试,着力打造党员干部指尖上的廉政“微课堂”。强化纪律规矩“红线”。始终以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统领各项工作,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”, 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合学习贯彻十八届六中全会精神和十九大精神,先后召开2次以严明党的政治纪律个政治规矩为主题的中心组学习研讨会,对全县各党委(党组)就落实重大事项报告制度进行全面排查,同时安排人大、政府、政协党组对贯彻执行党的政治纪律和

16、政治规矩进行自查,着力解决在落实政治纪律和政治规矩上不符合、不适应、不到位的问题。严肃党内政治生活。坚持对标看齐,认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例,督促推动党员干部自觉遵规守纪,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,建立以“三个清单”“四项制度”和“五统一支部党日”为主要内容的“3+4+5”党内组织生活制度体系,探索出“六个不流于形式”等规范党内组织生活的新路径。(三)聚焦政治生态土壤,打好整风肃纪的“持久战”。狠抓工作执行力。着眼于中央和省州县委各项重大决策部署的有效落地,落实“四个扎扎实实”重大要求,推动“四个转变”,深入开展新起点新征程主题实践活动和党员领导干部“不愿为、不会为、不善为”专项整治活动,以清零意识、担当作为推动各项重大任务的落地见效。对今年以来确定的800多项重点任务制定县委全会任务清单、县委常

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