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1、全市社保工作总结表彰大会领导讲话今天隆重召开全市社保系统总结表彰大会，旨在认真总结过去一年所取得的成绩，进一步明确XX年的工作思路，表彰先进，在全市社保系统真正形成以学习先进、争当先进、以先进为荣的良好氛围。过去一年，全市社保机构在各级党委、政府以及人力资源和社会保障行政部门的领导下，在省社保局、省医保中心的业务指导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和市委、市政府“三个加快建设”要求，紧紧围绕促进灾后重建、加快经济发展、持续改善民生、维护社会和谐稳定的中心和大局，创新思路、扎实工作，圆满完成了各项社会保险目标任务。到年底：社会保险参保覆盖面进一步扩大全市养老保险参保 万人，较上年底新
2、增 万人，其中企业职工参保 万人，企业职工参保完成全年目标105%；城镇基本医疗保险参保 万人，完成全年目标任务109%（其中城镇居民基本医疗保险参保 万人，完成市政府下达民生工程任务114%）；工伤保险参保 万人，较上年底新增 万人，净增参保完成全年目标516%；生育保险参保 万人，较上年底新增 万人，净增参保完成全年目标133%；新农保到年底已登记参保 万人，到龄领取待遇 万人。基金征缴再创新高全市养老保险费征缴 亿元，较上年增收 亿元，完成全年目标139%；城镇职工基本医疗保险基金实际征收 亿元，比去年同期增收 亿元，完成全年目标任务130%；城镇居民基本医疗保险基金征收 亿元，比去年同
3、期增收 亿元；工伤保险基金实际征收 亿元，比去年同期增收 亿元,完成年度目标任务120%；生育保险费征缴 亿元，较上年增收 亿元，完成全年目标119%。确保各项社保待遇按时足额发放XX年，全市社保机构认真落实各项社保政策，确保以养老保险待遇为主的各项社会保险待遇的按时足额支付。圆满完成XX年度企业职工养老保险待遇调整任务，为全市22万退休人员发放养老金 亿元，养老金社会化发放率保持100%；全年支付医保待遇 亿元（其中支付居民医保待遇 亿元）；按照市级统筹政策分别支付工伤和生育保险待遇 亿元、 亿元。基础管理不断加强在全市社保经办机构开展“业务经办质量提高年”活动，加强内控评估检查和内审稽核工
4、作，开展好社保“数据质量年”活动，加强信息系统的建设和社保业务档案管理工作，经办能力和服务水平不断提高，推动社保经办科学化、规范化、精细化发展，确保社保基金的安全完整。成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是全市社保机构工作人员的艰苦努力和辛勤付出的结果。在此，我代表市社保中心领导班子，向县市区社保机构的领导和工作人员、向市社保中心的全体工作人员表示衷心的感谢，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我主要对XX年全市社会保险工作的情况、当前工作中存在的问题进行简要的总结归纳，并对今年的工作思路提出要求。过去一年的工作情况回顾过去一年我市的各项社会保险工作，实现了在巩固中发展、在协调
5、中完善、在探索中创新，成绩显著、亮点纷呈，从市本级到各县市区社保机构，有很多创新的、特色的工作值得总结和提炼，尤其是内审稽核、社区标准化建设、养老保险信息系统管理、改善服务水平、新农保工作、工伤旧伤复发管理暂行办法等方面的值得充分肯定。具体归纳起来，有以下几个方面：（一）抓住重点，以人为本，多种措施确保各项社会保险经办工作的顺利推进。1、狠抓征缴扩面重点工作，保证社保目标全面完成。全市社保机构把基金征缴作为生命线，狠抓扩面征缴工作不放松，通过大力宣传、继续推行“一票多费”征收、加强对参保企业的社会保险缴费稽核等多种手段促进扩面征缴，让更多的群众纳入到社会保障的制度覆盖范围。XX市社会保险宣传有
6、声有色；高新区、梓潼县实行“五险合一”征缴办法促进基金征收；盐亭县加大了基金清欠、企业挂账、资产核销等稽核工作，促进社保基金征缴；平武县新设稽核股，配备专兼职人员，开始发挥稽核工作对社保参保扩面的促进作用。2、努力解决历史遗留问题，化解社会矛盾，消除不稳定因素。一是“老工伤”人员纳入工伤统筹管理工作。截至年底，全市申报应纳入统筹管理的“老工伤”人员及供养亲属3120人，已经纳入3120人，纳入率达到100%。北川县13户企业73名老工伤人员、三台县21名老工伤人员经确认后全部纳入工伤基金统筹管理并按月支付各项工伤保险待遇。二是在解决失地农民社会保障工作方面。今年，各县市区社保经办机构继续贯彻省
7、政府办公厅关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知（川办发XX15号）和市劳动保障局、市财政局、市国土资源局联合出台关于做好被征地农民社会保障工作的通知（绵劳社发XX28号）文件精神，截止12月底，全市共办理失地农民参保13829人。安县对新征地失地农民不再发放安置补偿费，直接由征地方为其购买城镇职工养老保险和城镇居民医疗保险的办法，妥善解决失地农民的后顾之忧；北川县为因灾后重建被征地的6500余名办理了养老保险参保手续，及时落实5433人因灾永久性失地农民参加基本养老保险工作；涪城、游仙、经开区积极配合绵阳城区基础建设，分别为空气动力研究与发展中心新区、绵阳航空城、二环路等众多建设项目涉及
8、的失地农民办理了社会保险；三台县XX年集中解决了4477名失地农民参加养老保险的问题。三是北川县着力解决原国有、集体企业及其他企业退休人员的基本医疗保险。到XX年11月，北川县劳动保障局经过深入调查核实、反复测算，将30余名原国有企业退休人员直接纳入城镇职工基本医疗保险范围，为近1000余名集体企业超龄人员办理了城镇职工医保的参保手续，使之病有所医。四是市社保中心在解决原绢纺厂等破产改制企业退休人员基本养老保险等问题做了大量艰苦细致的工作，取得了阶段性成果。3、圆满完成XX年全市企业退休人员养老待遇调整工作。市、县两级社保机构提前做好准备，接到调待任务后，加紧学习政策，准确把握文件要求，加大基
9、础数据的调查、清理工作，仅用1天半时间，就顺利完成了全市188650名退休人员XX年的养老待遇调整工作，调整后月增发养老金待遇 万元，并于春节前三天将补发养老金全部兑现到退休人员银行卡上。4、不断提高社会保险的统筹层次，确保养老、工伤、生育保险市级统筹工作的顺利运行，做好医疗保险市级统筹准备。全市社保机构认真按照省政府关于印发四川省完善企业职工基本养老保险省级统筹实施方案的通知（川府发XX43号）文件精神，抓好落实工作，执行统一的养保政策和经办程序，不乱开口子，同时深入开展了企业职工养老保险个人账户专项检查和社会保险“数据质量年”活动，不断夯实工作基础。工伤、生育保险市级统筹起步平稳、运行良好
10、，及时核定各县市区的工伤、生育保险支付周转金，按时上解下拨基金，充分发挥统筹调剂作用，保障了地震之后大量工伤后续费用以及生育高峰的支付能力和待遇水平。市社保中心草拟了绵阳市城镇职工基本医保实施细则，为全市城镇职工医保政策统一进而实行市级统筹做好准备。5、认真做好养老、医疗保险关系转移工作。全市社保机构贯彻落实好国办发XX66号以及人保部流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法精神，从XX年1月1日起和7月1日起开始办理城镇企业职工基本养保、基本医保关系转续。同时，市、县两级社保机构充实经办力量，设置专人办理转移业务、接听咨询热线，加强政策的宣传解释，确保这件惠民、利民的好事办实、办好。截止
11、12月底，全市共转进企业办法养老保险基金1010万元、转出602万元；全市转进医疗保险基金313万元、转出382万元。6、完善扩大新型农村养老保险试点工作。XX市今年稳步推进新型农村养老保险试点工作，继续做好政策宣传和业务培训，扩大参保范围，扎实做好参保人员登记、信息采集工作，确保待遇发放，同时完善基础管理，做好信息系统建设和档案管理等基础性工作，确保新农保工作安全、平稳推开。到年底，XX市全市40个镇乡新农保试点工作已登记参保 万人，占应参保人数 %，其中到龄领取待遇人数 万人。做为第二批新农保试点县，今年安县着重做好新农保启动的各项准备。成立县新农保试点工作领导小组，建立信息化办公平台连接
12、社保中心、乡镇劳动保障所、邮政储蓄银行，摸底调查全县农业人口信息。12月7日召开了全县新农保试点工作动员会，县政府与各乡镇签订目标责任书，在部分乡镇先期试点运行的基础上开始启动新农保的参保缴费工作。1月9日，安县举行了新农保待遇首发仪式。7、加快标准化管理服务社区建设试点，加强养老金领取资格认证工作，有效堵塞冒领养老金漏洞。今年，全市标准化管理服务社区的建设工作不断扩大。涪城、游仙、高新扩大了标准化社区试点范围；三台、梓潼、安县等地开始退管标准化社区的试点工作；涪城区对辖区内所有社区退管员分批开展了社保业务培训，并组织到宜宾、乐山等地学习先进工作经验，其中涪城铁牛社区被评为全省老龄工作先进。年
13、底，各县市区上报26个标准化管理服务社区等待验收。XX年，全市企业退休人员生存认证190918人，到12月底全市有5722名退休人员的养老金暂停发放，真实情况待进一步清理核实后再恢复发放。（二）加强内控评估检查，夯实基础管理，确保社会保险基金的安全完整。1、狠抓内控制度的健全落实，确保了社保基金的安全完整。XX年，全市社保机构认真整改XX年县市区内控评估交叉检查以及省局对我市内控评估检查中存在的问题，健全完善原有的内部控制制度，确保各个经办环节的安全规范。市社保中心还对平武、游仙的内控制度落实情况进行检查评估，结果均为优秀等次。安县根据业务和人员调整，对内控制度进行了调整，增订了4个章节、23
14、条，修改完善条款近40条，确保内控制度覆盖业务工作的每个岗位和环节；平武县的稽核工作和内控制度从无到有，逐步完善，11月，由分管副局长带队到安县学习考察，借鉴稽核工作的先进经验，促进自身稽核工作的完善。2、开展内部稽核工作，防范经办风险、规范经办行为。市社保中心从XX年10月到XX年6月，由稽核科牵头对内部业务科室XX年1月至XX年期间的业务经办工作情况和内部控制建立、完善、执行情况进行稽核检查。这次内审稽核中采取自查与抽查相结合、检查与业务经办质量提高年活动结合、查找问题和薄弱环节与完善制度建设相结合，着重查找内部业务经办环节的风险点，并通过制度完善加强风险控制。审计稽核人员坚持如实查找存在
15、问题、掌握内部控制情况、公正评价业务的原则，对每个业务科室的审计稽核结束后均给出了详细的、书面的审计稽核结果通知，提出整改意见和整改时限并跟踪了解整改的具体情况，促进业务经办的规范化。这项工作得到了省局的充分肯定，并作为经验在各地市推广。各县市区也逐步开始开展内审稽核工作。涪城区社保中心将内部稽核审计工作列入年初的工作计划，作为一项日常工作开展进行：向业务股室下达内审通知抽查纸质资料撰写内部审计小结（包括基本情况和建议意见）上报主管领导审核整改纠正。三台县从关键环节突出内控重点，对社保基金的收、拨、转、存、审等关键环节实施重点监控，由两人以上经手办理，强化相互制约，实行跟踪督查，以此来加强监管，确保基金的安全；游仙区也在XX年新设了内审稽核股，制定了工作计划，在市社保中心指导下逐步开展此项工作；盐亭县强化工作监督，坚持每月工作报告报表制，对新增退休或转进转出人员进行稽核抽查。3、不断加强信息化建设和数据管理工作，服务于经办业务工作开展和内部控制管理。计算机管理控制是内部控制制度的重要环节。过去一年全市社保机构不断推进信息化管理水平，为内控制度的健全落实、市级统筹工作开展打下良好的基础。主要有以下工作进展：养老保险信息系统不断改进完善，市社保中心根据业务经办的实际，适时提出工作需求，不断改进信息系统，使之更加适应业务经办的需要；市本级机关事业征收业务由手工操作转为信息系统管理；涪
