《国家企业信用信息公示系统2019年度升级改造方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家企业信用信息公示系统2019年度升级改造方案（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、附件1国家企业信用信息公示系统2019年度升级改造方案2019年7月目 录1工作目标22工作任务23业务概述34 业务系统改造74.1公示系统改造74.1.1总局公示系统改造74.1.2省局公示系统改造204.2省局相关系统改造234.2.1行政许可和行政处罚234.2.2抽查检查234.2.3无证无照经营公告234.2.4严重违法失信企业名单增加移出原因234.2.5新增撤销冒用他人身份信息取得公司登记信息采集 234.2.6更新“双随机、一公开”抽查事项 244.2.7加强产品质量监督抽查结果归集 244.3数据中心改造245几个关键点25I1 工作目标为充分发挥国家企业信用信息公示系统（
2、以下简称公示系统）在商事制度改革和“放管服”改革中的基础支撑作用，更好实现“一网归集、三方使用”，释放企业（含个体工商户、农民专业合作社）信用红利，降低制度性交易成本，持续优化营商环境。2 工作任务通过对总局及地方相关系统改造，完成公示系统2019年度相关建设任务。涉及新增及调整的功能包括：1、调整行政许可和行政处罚信息公示功能2、新增产品质量监督抽查结果信息3、调整股东及出资信息、动产抵押等相关信息公示时间规则4、完善公示系统一般注销和简易注销等功能模块5、完善电子营业执照登录认证功能6、新增无证无照经营公告信息7、完善外商投资企业投资信息报送和疫苗生产企业质量年报等“多报合一”相关功能8、
3、完善企业年报填报提示9、完善企业年报信息修改记录功能10、新增执行标准自我声明模块11、加强其他部门“黑名单”信息归集上报12、优化公示系统严重违法失信企业名单（黑名单）功能13、优化双随机一公开抽查事项14、新增撤销冒用他人身份信息取得公司登记信息公示15、调整动产抵押登记信息公示3 业务概述1.调整行政许可和行政处罚信息公示功能根据市场监管总局办公厅关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息数据归集共享公示标准更新调整工作的通知（市监信函2019919号）文件要求，调整行政许可行和政处罚信息市场监管部门及其他部门的数据归集公示标准。2. 新增产品质量监督抽查结果信息进一步归集市场监管总局监
4、管的产品质量信息，将产品质量监督抽查结果信息记于企业名下并公示公告。3. 调整相关信息公示的时间规则对涉企信息存量数据的梳理清洗，明确时间节点，明晰公示规则，实现登记备案存量信息的有效公示，推动解决市场主体、政府部门、社会公众间涉企信息不对称问题。4完善公示系统注销和简易注销等功能模块参见市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知（国市监注2018237号）、市场监管总局登记注册局 信息中心关于推进注销便利化 做好信息化建设工作的通知（登注函字201940号）文件。5.完善电子营业执照登录认证功能部署应用电子营业执照登录认证等功能模块，通过电子营业执照登录公示系统完成年报
5、、即时信息等相关信息的填报，夯实电子营业执照在公共服务领域规模使用的平台基础。6.新增无证无照经营公告信息增加无证无照经营公告信息公示，对从事无证无照经营的，依法记入信用记录并向社会公告。7.完善外商投资企业投资信息报送和疫苗生产企业质量年报等“多报合一”相关功能落实外商投资法要求，根据商务部等部门要求，推进年报“多报合一”改革，便于外国投资者或者外商投资企业通过公示系统报送投资信息，具体业务规则及技术方案另行发文。落实关于改革和完善疫苗管理体制的意见要求，根据药监局的要求，推进疫苗生产企业年度质量报告与企业年报公示制度的衔接，统一归集、依法公示，具体业务规则及技术方案另行发文。8.完善企业年
6、报填报功能强化企业年报填报提示功能，在具体填报事项中逐项内置填报说明。针对部分企业反映的因手机号码公示受到推销骚扰的问题，对将手机号码填报为联系电话的予以提醒。9. 完善企业年报信息修改记录功能企业选择不公示或应当不公示的年报信息，其修改内容也应当不公示，即“修改前”、“修改后”的内容均为“不公示”。10.新增执行标准自我声明模块新增执行标准自我声明模块，企业在公示系统中自行填报执行标准自我声明，记于企业名下并公示。11.加强其他部门“黑名单”信息归集上报进一步归集其他政府部门黑名单信息，实现与严重违法失信企业名单信息在同一模块下公示。12.优化公示系统严重违法失信企业名单（黑名单）功能明确严
7、重违法失信企业名单内企业注销后的移出规则，在数据标准中增加“企业注销，自动移出”的移出原因，鼓励企业依法有序退出，具体参见数据规范中CD74严重违法失信企业名单移出原因代码规范。13优化“双随机、一公开”抽查事项调整更新“双随机、一公开”数据标准中抽查事项的代码及对应名称，具体参见数据规范中CD89抽查事项代码规范。14.新增撤销冒用他人身份信息取得公司登记信息公示适用的企业类型包括：公司、外商投资企业、个人独资企业、合伙企业、非公司制企业、农民专业合作社、个体工商户等企业类型。（1）受理调查公示信息登记机关受理被冒用人反映后，应在7个工作日内将公司涉嫌冒名登记的情况通过公示系统向社会公示。公
8、示内容包括被冒名登记时间、具体登记事项、登记机关联系方式等。公示期为45日，公示期内调查终结并作出调查结论的，终止公示。对于“中止调查”的，中止调查期间，公示期相应延长。（2）撤销登记公示方法撤销公司设立登记的，在公示系统公示公司名称、成立日期、被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的登记机关名称等基本信息，隐去其他信息。撤销公司变更登记的，在公示系统恢复公示冒名登记前的信息，同时公示撤销冒名登记相关信息。撤销公司注销登记的，在公示系统上公示注销前的信息，并标注“已撤销注销登记，恢复主体资格”。流程图如下：15调整动产抵押登记信息公示调整企业详情页中动产抵押模块公示的信息，包括动产抵押登记信息、抵
9、押权人信息、被担保债权信息、抵押物信息、变更信息、注销信息和撤销信息等，“公示日期”、“状态”、“被担保的主债权种类”、“担保范围”不再公示。4业务系统改造4.1 公示系统改造4.1.1总局公示系统改造4.1.1.1行政许可和行政处罚信息公示1、页面样式（1）记于企业名下“行政许可信息”模块增加“详情”列，可点击查看行政许可详细信息，公示信息包括：行政许可信息：许可文件名称、许可文件编号、行政许可决定文书名称、行政许可决定文书号、许可类别、许可内容、许可决定日期、许可机关、有效期自、有效期至、备注；行政许可注销信息：注销日期、许可注销原因；行政许可吊销信息：吊销日期、许可吊销原因；行政许可其他
10、无效信息：其他无效日期、其他无效原因；行政处罚变更信息：序号、变更事项、变更前内容、变更后内容、变更日期、作出变更决定机关。如下图：“行政处罚信息”模块详情列，点击查看行政处罚详细信息，公示信息包括：行政处罚当事人信息：名称、统一社会信用代码/注册号、法定代表人（负责人）姓名；行政处罚信息：行政处罚决定书文号、违法行为类型、处罚依据、主要违法事实、处罚种类、行政处罚内容、罚款金额、没收金额、作出行政处罚机关名称、暂扣或吊销证照名称及编号、作出行政处罚决定日期、处罚有效期、公示日期、公示截止期、备注；行政处罚决定书：行政处罚决定书；行政处罚变更信息：序号、变更事项、变更前内容、变更后内容、变更日
11、期、作出变更决定机关。如下图：2、实现方式（1）总局公示系统协同监管平台共享总局公示系统协同监管平台按照国家企业信用信息公示系统数据规范-行政处罚和行政许可部分文件调整系统，推送本部门及接收其他部门行政许可和行政处罚信息。（2）省局公示系统协同监管平台共享省局公示系统协同监管平台按照国家企业信用信息公示系统数据规范-行政处罚和行政许可部分文件调整系统，推送本部门及接收其他部门行政许可和行政处罚信息。（3）省局相关系统采集省局相关系统按照国家企业信用信息公示系统数据规范-行政处罚和行政许可部分文件调整系统，采集本部门行政许可和行政处罚信息。4.1.1.2产品质量监督抽查结果信息1、页面样式（1）
12、记于企业名下基础信息中增加“产品质量监督抽查结果信息”模块，公示信息包括：抽查计划名称、结果发布时间、产品名称、规格型号、生产日期/批号、抽查结果、主要不合格项目、承检机构。如下图：（2）信息公告信息公告中增加“产品质量国家监督抽查结果”公告栏目，公示信息包括：公告标题、抽检机关、通报发布时间。产品质量国家监督抽查结果公告详细页面公示信息包括：公告标题、通报发布时间、序号、企业名称、所在地、产品名称、规格型号、生产日期/批号、抽查结果、主要不合格项目、承检机构。如下图2、实现方式产品质量监督抽查信息管理系统将产品质量监督抽查信息，每天同步至总局数据中心前置库，总局数据中心每天抽取前置库数据至数
13、据中心汇总库，再由数据中心汇总库每天同步至公示系统查询库，流程图如下：4.1.1.3调整相关信息公示的时间规则2014年3月1日（不含3月1日）前企业的变更信息及此前已注销企业的信息，可不予公示。为有序推进企业注销便利化工作，鼓励已吊销未注销企业正常退出市场，对已吊销未注销企业登记机关应公示其全量信息。2014年10月1日（不含10月1日）前的动产抵押登记、股权出质登记、行政处罚等，可不予公示；对冻结到期日在2014年3月1日（不含3月1日）前的司法协助信息，可不予公示；2014年10月1日（含10月1日）后设立的企业，登记机关应公示全量信息。 2014年3月1日（不含3月1日）前设立的企业，
14、登记机关应公示其认缴出资额信息和实缴出资额信息；2014年3月1日至2015年10月1日（不含10月1日）设立的，登记机关不公示其实缴出资额信息和认缴出资额信息；2015年10月1日（含10月1日）后设立的，登记机关应公示其认缴出资额信息。4.1.1.4无证无照经营公告1、页面样式（1）信息公告信息公告中增加“无证无照经营公告”公告栏目，公示信息包括：公告标题、发布机关、发布时间。无证无照经营公告详细页面公示信息包括：公告标题、文号、公告内容、发布机关、发布时间。如下图2、实现方式省局相关系统采集无证无照经营公告信息，并及时上报公示。4.1.1.5执行标准自我声明公示1、页面样式（1）记于企业
15、名下基础信息中增加“执行标准自我声明”模块，公示信息包括：序号、产品或服务、产品或服务分类、标准类型、标准编号、标准名称、填报时间。点击查看修改记录包括：序号、修改事项、修改前内容、修改后内容、修改日期。如下图2、实现方式企业在省局公示系统填报执行标准自我声明信息后，由省局上报并公示。4.1.1.6加强其他部门“黑名单”信息归集公示1、页面样式（1）记于企业名下加强“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”模块中其他部门“黑名单”信息公示，公示信息包括：序号、类别、列入严重违法失信企业名单（黑名单）原因、列入日期、作出决定机关(列入)、移出严重违法失信企业名单（黑名单）原因、移出日期、作出决定机关(移出)。如图：2、实现方式（1）总局公示系统协同监管平台共享通过总局公示系统协同监管平台，推送本部门“黑名单”及接收其他部门“黑名单”
