乡镇创建学习型机关实施

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1、乡镇创建学习型机关实施方案为认真贯彻落实党的十七大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,进一步推进全乡学习型机关建设,充分调动机关干部职工学习的自觉性和主动性,全面提高机关干部队伍素质,推动机关转换职能,改进作风,提高工作水平和工作效率,促进“学习型机关”创建工作的经常化、规范化、制度化,根据县人民政府关于印发县行政机关行政能力提升制度实施方案的通知(永政办发XX80号)文件要求,结合我乡实际,制定如下实施方案:一、 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届八次全会、市委二届八次全会、县委十一届六次全会精神

2、,坚持围绕中心,服务大局,以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意机关为目标,以推进机关改进作风、转变职能、提高效能为核心,以培育干部的学习能力、实践能力、创新能力为重点,坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体参与、多元渠道、制度保障的原则,深入开展形式多样的学习实践活动,努力形成在工作中学习、在学习中工作的良好风气和终身学习、全员学习的浓厚氛围,实现机关干部在思想上有新境界,在理念在有新突破,在素质上有新提高,为构建文明和谐开放彝乡提供强有力的人才保证和智力支持。二、 工作目标通过采取理论中心组学习、干部职工集中学习培训等形式,广泛深入开展创建学习型机关活动,加强和改进中心组理论学

3、习,强化各村、各单位干部的学习培训工作,有效推进机关的观念创新、工作创新和制度创新,巩固学习阵地,健全学习网络,规范学习制度,在村、机关单位干部中普遍树立自觉学习、终身学习、全员学习的理念,营造勇于创新、乐于创新、善于创新的浓厚氛围,实现机关干部政治理论素质、文化和知识素养、业务能力和水平得到明显提高,培养和造就高素质干部队伍。(一)解放思想,转变观念,兴起全员学习大高潮。通过积极开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动,在各村、各机关单位干部中兴起全员学习的热潮,以学习促进思想解放,以学习转变落后观念,以学习增强发展潜能,引导各村

4、、机关干部始终保持开展创新、求真务实的饱满精神状态,坚决摒弃“小进则满”、“小富则安”、“因循守旧”等落后思想,树立与全乡打造“绿色彝乡、文化彝乡、和谐彝乡”,实现经济社会又好又快发展相适应的新观念、新思路、新风气。(二)知行合一,求真务实,工作创新能力明显增强。围绕全乡“盘活一片林,种好两棵树,展示三个特色”的总体发展思路,坚持理念与实践相结合,学习活动做到经常化、制度化,不走过场,推动理论学习转化为实践成果水平有新的提高,注重调查研究,提高解决实际问题的能力,增强观念创新、工作创新和制度创新的能力,实现新举措,取得新突破,开创新局面,实现新发展。(三)强化为民服务意识,行政能力明显提高。通

5、过广泛深入开展学习活动,进一步增强机关干部职工的忧患意识、公仆意识、进取意识和责任意识,提高领导干部科学行政的能力,努力做解放思想、实事求是的表率,真正做到“权为民用,情为民所系,利为民所谋”。(四)树立终身学习理念,综合素质明显提升。通过开展学习活动,树立自觉学习、终身学习、全员学习的理念,彻底转变“学习走过场”的现象,实现学习行为组织化、规范化、坚持化,促进干部职工政治理论素质、文化和知识素养、业务能力和水平得到明显提高,推进学习型机关建设。三、学习内容(一)以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届八次全会、市委二届八次

6、全会、县委十一届六次全会精神作为学习重点,认真抓好政治理论学习,坚持理念联系实际,注重理论学习的系统性、针对性,切实提高干部职工的政治理论水平,推进各项中心工作有序开展。(二)开展好公务员危机管理知识培训,加强对当代危机管理的基本性质、特点和发展趋势,危机管理的技术和方法以及重要危机应对等知识的学习培训,进一步加强全乡公务员对公共危机、金融危机等知识的了解和掌握,进一步提高公务员的危机意识和应对能力,增强公共管理水平。(三)结合村级党组织和第四届村民委员会换届选举,以加强理论辅导和增强业务指导为主旨,组织新一届村“两委”班子成员集中学习,主要学习党建、信访、人民调解、村务及财务管理等方面的内容

7、,引导新一届村“两委”班子树立终身学习的理念,增强加快发展的紧迫感和责任感,提高村干部依法力事、依法行政、依法管理的水平,结合村情,合理谋划,为官一任,造福一方;处理好“小家”与“大家”的关系,推动“双培双带”工程的实施;坚持在政治要清醒,工作上要清廉,生活上要清白,争做廉洁奉公、人民爱戴的村干部。(四)组织学习中共中央办公厅颁布的党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)、中共中央组织部同步印发的党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)等四项干部选拔任用工

8、作监督制度。通过集中学习,在全乡上下营造主动学习贯彻四项监督制度的良好氛围,加强贯彻实施四项监督制度的责任感,确保贯彻执行四项监督制度经常化、规范化和制度化,切实提高贯彻落实四项监督制度的执行力,转变工作作风,提高行政效率。(五) 进一步巩固学习实践科学发展观活动成果,在全乡范围内组织开展“创先争优”学习培训,深刻认识创先争优活动的目标与任务、主要内容、总体要求、方式方法以及全县创先争优活动的总体部署与具体要求,紧紧围绕“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”和“推动科学发展、构建和谐彝乡、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,深入开展“强组织、建阵地、聚人心,盘活一片林,种好两

9、棵树,展示三个特色,加快彝乡科学发展主题实践活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,确保全乡创先争优活动取得实实在在的效果。(六)组织全乡公务员开展以“忠诚教育”为核心的“公共服务道德与技术方法”学习培训活动,将“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”作为学习培训活动的主题内容,采取传统培训方法与现代培训方式相结合,理念培训与实践活动相结合开展学习培训,广泛开展“七个一”活动,开展一次公务员宣誓就职、一次红色教育活动,一次廉政教育活动、选读一本好书活动、一次主题演讲比赛活动、一次主题征文活动、一次岗位练兵活动。通过学习培训活动,教育全乡公务员忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠

10、于宪法,始终牢记和遵守“立党为公、执政为民”的职业操守和行为规范,促进公务员队伍职业道德核心价值的形成,不断提高行政机关公务员职业道德水平和公共服务效能,增强公务员对党、国家和人民的忠诚,对责任的坚守和廉洁自律,提高公务员队伍的综合素质,使全体公务员队伍的凝聚力的奋进力得到激发,理论武装得到进一步加强,公务员的公信力、执行力和创新力得到进一步提升,全力建设学习型、服务型政府,为全乡经济社会健康和谐全面发展提供强有力的保障。四、工作要求(一)统一思想,提高认识。创建学习型机关是加强机关自身建设的重要举措,是深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,贯彻执行省委八届

11、八次全会、市委二届八次全会、县委十一届六次全会精神,实现“三个一百”目标,大力推进彝乡经济又好又快发展的迫切需要。因此,机关干部要充分认识创建学习型机关的重要意义,自觉参与创建活动,坚持与时俱进,广泛开展学习型机关创建活动,进一步促进机关转变工作作风,进一步提高机关工作水平、工作效率、服务质量,创建高效的服务型机关。(二)加强领导,明确责任。为加强对学习型机关创建活动的领导,成立了以乡党委书记任组长,乡人民政府乡长为副组长、各分管领导、乡直各站所负责人、各村主要负责人为成员的创建学习型机关领导小组。领导小组下设办公室,抽调工作人员具体负责学习型机关创建活动日常工作。切实把创建学习型机关纳入全乡

12、重要议事日程,加强领导,落实责任,健全机制,确保创建工作协调、有序、高效开展,要把创建学习型机关纳入党政重要工作目标责任制,与精神文明创建结合起来,与机关作风建设结合起来,实施目标管理。(三)统筹结合,讲究实效。要切实把创建学习型机关活动和深化“效能建设”活动、精神文明建设工作、创先争优活动、优化软环境增强软实力等活动有机结合起来,妥善处理好工作与学习的关系,务求实效,切忌搞形式,走过场。工作中,推行“一线工作法”,要求领导干部置身一线、率先垂范,靠前指挥,做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验;推行“五办”作风,要求各级各部门对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即

13、办”,对老大难问题“盯住办”,对普遍性问题“主动办”,对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”,对涉及面广、政策性强的问题“公开办”,以实际行动带动全体干部职工以学习教育促进工作开展,切实提高办事效率和服务水平,推动创建学习型机关活动深入持久开展。(四)健全制度,强化监督。建立健全创建学习型机关各项制度,创建过程中以抓典型保普及,抓评比促深化,抓表彰促提高为重点,不断总结典型经验,注重培养学习型村、站所、办公室、个人等先进典型,充分发挥典型的示范带头作用,切实抓好学习创建工作全面落实。学习型机关活动创建领导小组定期不定期检查干部学习情况,对学习认真的进行表彰,做好经验交流和总结推广工作;对学习不到位的予以批评并限期整改,同时把机关干部的学习情况列入年度考核内容,与评先评优挂钩,从而使机关干部学有目标,学习动力,学有压力,学有成效。第 8 页 共 8 页

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