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1、乡镇五五普法规划方案 #镇“五五”普法规划 提高公民的法律意识和法律素质，广泛深入开展法制宣传教育，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我镇“十一五”规划的基本要求和重要保障，根据国家、省、市、县法制宣传教育第五个五年规划的精神，结合我镇实际，制定本规划。 一、指导思想，总体目标和工作原则（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会及省七届党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我镇“十一五”规划确定的宏伟目标，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步深入
2、开展法制宣传教育，进一步提高全镇公民的法制观念和法律素质，为加快推进依法治镇步伐，加快经济社会发展步伐创造良好的法治环境。（二）总体目标：通过第五个五年普法规划的实施，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，各村、单位和社会组织依法治理的自觉性进一步增强，依法管理和服务社会的水平有新的提高。（三）工作原则：1、坚持围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕我镇“十一五”规划和社会主义新农村建设，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济持续稳定发展和社会和谐进步。2、坚持以人为本，服务群众。坚持从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难
3、点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。突出不同的普法内容，增进普法的实际效果。3、坚持统一组织，分工负责，协调联动。开展“五五”普法工作，在镇“五五”法制宣传教育领导小组的统一领导下，实行分工负责制、各司其职，形成协调配合的良好局面，力争我镇普法在广度和深度上达到一个新的水平。二、主要任务根据国家、省、市、县确定的“五五”普法工作任务，围绕构建和谐#和推进社会主义新农村建设，把以宪法为核心的法律法规的学习宣传作为我镇“五五”普法的主要任务。（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，树立宪法权威；学习宣传国家基本法
4、律制度，培育民主法制观念；形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会氛围。（二）加强农民权益维护密切相关法律法规的宣传教育。切实加强农产品质量安全、农村自然资源与生态保护等方面法律法规的宣传教育，引导自律，预防和减少违法犯罪。切实加强农村土地承包、农民负担监督管理、集体资产管理等方面法律法规的宣传教育，进一步稳定农村土地承包关系，推进村级财产规范化，保障农民的土地承包经营权、集体资产收益权，减轻农民负担，维护农民合法权益。（三）加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，促进经济主体依法生产经营，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主
5、义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育。（四）加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的宣传教育。开展民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的权益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合“平安#”建设和“”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强社会治安综合治理的宣传教育，形成全社会积极参与平安#建设的良好氛围。加强维护特殊群体、弱势群体的法制宣传教育，培养见义勇为、扶弱助残、友爱互助的新风尚。三、抓好重点对象的法制宣传教育在做好全民法制宣传教育工作的同时，重
6、点抓好国家公职人员、农民、企业经营管理人员和流动人员的法制宣传教育（一）、继续抓好国家公职人员学法用法工作。在进一步落实领导干部和公职人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治政府，和谐#，结合反腐倡廉工作，积极协调在领导干部和公职人员队伍中开展以公务员法、信访条例、行政许可法、国家安全法、保守国家秘密法以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高我镇领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。（二）、进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于进一步加强青少年学生法制教育工作的若干意见，实施“
7、为了明天”工程，以在校学生的法制教育工作为重点，以提高青少年遵纪守法意识和预防犯罪为目的，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育机制，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。继续推进法制副校长工作，配齐配好法制副校长，做好法制副校长和普法骨干的业务培训，不断提高青少年法制教育的质量和效果，预防和减少未成年人违法犯罪。（三）、加强民营企业经营管理人员和流动人员的法制宣传教育工作。结合本镇实际和特点，继续推进民营企业普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起民营企业普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强民营企业经营管理人员和流动人员普法的针对性，不断提高其依法经营、依
8、法维权的意识。（四）、抓好农民的法制宣传教育工作。针对农村有些村干部和村民法制观念和法律意识比较淡薄的现象，在农村开展“学法、懂法、信法、用法”为内容的普法教育，树立法律权威，形成依法办事、合法表达诉求的良好氛围。围绕建设社会主义新农村，开展形式多样的送法“进村入户到人”活动，通过宣传教育使农民掌握基本的法律知识，树立起遵纪守法的意识，为农村民主法制建设打好坚实的基础。四、开展主题活动“五五”普法期间，在全面落实省“五五”普法规划提出的法制宣传教育“八进”的基础上，我镇重点开展好以下主题活动。（一）、继续深化法律“进村入户到人”工程，促进社会主义新农村建设。加强“十户宣传员”队伍建设，发挥其在
9、农村法制宣传教育中的基础作用；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖面；围绕社会主义新农村和文明生态村建设，进一步深化“民主法制示范村”创建活动，促进充满活力的村民自治机制的形成。（二）、深入开展“校园法制”建设活动，推进少年法制宣传教育。加强校园法制宣传阵地建设，充分利用板报、橱窗等有效形式在校园中营造浓厚的法治氛围；开展法制副校长、法制辅导员、法制课教师的培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；完善校园顾问制度，组织引导学校开展依法治理活动。（三）、开展民营企业法制宣传教育，促进依法经营。按照谁主管谁负责的原则，重点对民营企业职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的教育
10、；深入开展送法进企业活动，促进民营企业建立健全规章制度，完善和规范运行机制，提高依法经营和管理水平；完善企业管理制度，依法保障职工的合法权益。（四）、开展“法律进家庭”活动，促进家庭和谐稳定。结合“平安家庭”的创建，把法制宣传教育同创建文明家庭、五好家庭相结合，大力开展与家庭密切相关的法律法规宣传教育，防止家庭暴力，自觉抵制违法犯罪，实现家庭平等、守法、安全、和谐。（五）、搞好“ ”法制宣传活动。每年“ ”全国法制宣传日集中宣传活动各单位要在开展活动并办出自己的特色。 五、加强普法的组织领导、经费保障和考核工作（一）、高度重视。切实加强对普法工作的领导，要从实施依法治国方略、贯彻党的十六届五中
11、全会精神和“十一五”规划的高度，把普法工作纳入本村、本部门、单位的工作规划。（二）、健全机构。以“五五”普法启动为契机，调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善党委政府领导、人大监督、各部门负责、全社会共同参与的普法工作格局。（三）、加强队伍建设。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。镇普法办每年举办由镇直单位和各村普法骨干参加的法律知识培训班。（四）、落实经费。镇政府按照人均不低于 元的标准的法制宣传教育工作经费列入财政预算，按时足额拨付到位，专款专用，并根据经济社会发展水平逐年增加，各村、各部门、单位要切实保障普法经费落实到位，保障各项普法活动顺利进行。（五）、严格考核，建立法制宣传教育考核激励机制，建立阶段性考核和奖励制度。“五五”普法规划实施期间，每年进行年度考核，XX年进行总结性考核和奖励，根据考核结果综合评定各村、单位的工作开展情况。通过考核激励先进，鞭策后进，推进法制宣传教育地开展。第 8 页 共 8 页
