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1、X市返乡农民工创业园检查情况报告XX市返乡农民工创业园建设情况自查报告根据省厅关于组织开展农民工创业园专项检查活动的通知（皖人社秘【XX】152号）精神，我市积极组织专人，成立了农民工创业园建设专项工作检查小组，于4月21日至5月10期间，要求各县区对辖区内农民工创业园开展自查的基础上，对全市第一、二两批9个农民工创业园为建设情况进行了全面检查，现将检查情况报告如下：一、农民工创业园建设进展情况（一）建设进度截至目前，我市第一、二两批共9个返乡农民工创业园已基本建成，其中，第一批濉溪县刘桥、南坪、临涣3个农民工创业园现已入住企业20家，带动就业1215人；第二批百善、渠沟、高岳、石台、古饶、宋
2、疃6个农民工创业园已基本建成，入住企业19家，带动就业826人。（二）建园方式及规模第一批3个农民工创业园情况：濉溪县刘桥、南坪、临涣3个农民工创业园全部是依托工业园区中建立园中园，产权都是归属镇政府集体所有制。其中：刘桥镇农民工创业园占地约亩，厂房面积约平米；南坪镇农民工创业园占地约亩，厂房面积约平米；临涣镇农民工创业园占地约亩，厂房面积约平米。第二批6个农民工创业园情况：产权都是归属政府集体所有制。其中：濉溪县百善镇农民工创业园是依托工业园区中建立园中园，产权归属镇政府集体所有制，园区占地约亩，厂房面积约平米；相山区渠沟镇农民工创业园是在利用原镇供销社旧厂房基础上，采用改建和新建相结合方式
3、建园，园区占地约亩，旧厂房改建面积约平米，新建厂房面积约平米；杜集区高岳办事处农民工创业园是在利用原酒厂旧厂基础上，采用改建方式建园，园区占地约亩，厂房面积约平米；杜集区石台镇农民工创业园是在利用原造纸厂旧厂基础上，采用改建方式建园，园区占地约亩，厂房面积约平米；烈山区古饶镇农民工创业园是在利用原酒厂旧厂房基础上，采用改建方式建园，园区占地约亩，厂房面积约平米；烈山区宋疃镇农民工创业园是在利用原水泥厂旧厂房基础上，采用改建和新建相结合方式建园，园区占地约亩，旧厂房改建面积约平米，新建厂房面积约平米。（三）建设资金使用情况。除濉溪县4个农民工创业园省直拨资金外，我市于XX底前已全部将省厅拨付的5
4、个农民工创业园区资金划拨到各区财政，由县区人社部门根据园区建设进度拨付补助资金。第一批濉溪县刘桥、南坪、临涣3个农民工创业园建设总费用分别是：元、元、元，省拨付资金所占比例分别占该镇园区总费用的%、%、%。省拨付资金使用情况：刘桥镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；南坪镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；临涣镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元。第二批百善、渠沟、高岳、石台、古饶、宋疃6个农民工创业园建设总费用分别是：元、元、元、元、元、元，省拨付资金所占比例分别占该镇园区总费用的%、%、%、%、%、%。省拨付资金使用情况：
5、百善镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；渠沟镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；高岳街道办事处农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；石台镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；古饶镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元；宋疃镇农民工创业园到位省拨付资金元，用于园区落实各项政策补助元。二、创业园管理服务、扶持政策落实情况（一）创业园区管理情况为保证我市农民工创业园建设按时完成，市委、市政府高度重视，多次现场指导检查工作，并将农民工创业园区建设纳入政府目标考核重要内容，严格按照省厅要求建园。
6、市人社局和市财政局积极配合，多次召开协调会议，将国家及省市出台的促进就业创业的多个文件精神编印成册，免费向入园创业者发放。各承建乡镇全部成立了农民工创业园管理办公室，所有入园企业项目的审批、登记、办证手续，由镇创业园管理办公室代办；入园企业在入园前全部与其签订协议，三年孵化期满后出园创业，由镇就业和社会保障事务所跟踪服务。（二）创业园政策落实情况。我市各级各部门积极鼓励、支持农民工入园创业，降低工商登记门槛，坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，大力推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，为农民工返乡创业开通“绿色通道”，提供及时、高效、便捷的服务。全市统一就业创业扶持
7、政策，除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外，对凡持有安徽省就业失业登记证并有创业愿望的农民工均可入园创业,创办企业为小型加工、小型制造类等劳动密集型。对入园创业的农民工,3年内免收登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费,3年内免缴物管费、卫生费、治安费、环保费等管理性费用,减半缴纳场地费,适当减免水电费。同时,对吸纳我市城乡劳动力及招用就业困难人员的企业,我市将给予一定的奖励和岗位补贴，对符合条件的及时给予落实兑现组织起来就业补助、社保补贴及帮助办理小额担保贷款等政策。三、对农民工创业园建设的简要评估（一）农民工创业园对当地经济发展和扶持创业带动当地就业作用评估农民工创业园是“保就
8、业、保民生、保稳定”的有效载体，是农村城镇化建设的新动力，也是新企业的孵化器和成长平台。为促进农民工创业园向有特色、专业化的方向发展，我市根据各县区、各乡镇实际，采取多种措施，鼓励农民工入园创办企业；高标准制定了布局规划和建设规划，紧密结合本地优势产业和特色经济，努力做到科学合理，方案规范，布局得当。南坪镇发挥交通便利,劳动力资源充足的优势，重点发展针织服装、农副产品加工项目；临涣镇发挥区位优势，重点发展建材、机械加工等项目；刘桥镇发挥距离城区较近的优势，重点发展木材深加工等项目；百善镇发挥地理优势发展服装、电子等创业项目。目前，我市农民工创业园已初步形成了各具特色的产业板块，发挥了创业带动就
9、业的倍增效应。（二）建设农民工创业园过程中遇到的困难和需要解决的问题1、存在的困难与问题：一是当地政府的资金不很充裕，在短期内拿出大笔资金投入创业园基础建设，对大多数乡镇都有一定困难。二是农民工创业者资金短缺。不少返乡农民工通过外出务工确实积累了一些资金，但他们毕竟是打工者，有限的资金距离创办企业、搞活生产经营的需要仍有一定的差距，而当前的金融制度和服务远远不能满足返乡农民工创业的需要，金融机构贷款门槛高，反担保措施让农民工望而却步。2、需要解决的问题：针对农民工创业园建设和农民工创业遇到的资金困难，建议建立对农民工创业园建设和农民工返乡创业特殊财税政策，提供必要的财政金融支持。一是为乡镇提供
10、按揭贷款，允许乡镇以农民工创业园厂房或其他房产为抵押，贷款建设创业园。二是减少对省拨扶持资金使用的限制条件，允许用于创业园基础建设。三是允许农民以承包田、住房、拖拉机等大型农具为抵押，贷款创业。四是减免农民工入园创业前几年税收，放水养鱼。（三）进一步推进农民工创业园建设和规范管理的意见和建议1、建立和完善农民工创业园的政策支持体系。只有制定一系列针对性和可行性较强的优惠政策，才能吸引越来越多的农民工创业者返乡发展事业，才能使农民工创业园成为企业的“孵化器”，成为继工业园之后扩大就业、搞活经济的又一个新平台。2、增强优化发展环境意识，切实提高创业园区的服务水平。创业园区建设涉及土地、工商、税务、环保等部门，由各级政府牵头，加大调度力度，尽可能地使园区内的创业企业享受到最多的政策优惠。建立软环境治理长效机制，杜绝一些不必要的检查，降低企业负担。努力为企业的发展营造宽松、有序、富有吸引力和推动力的环境。同时，创业园区在不断提升服务水平和服务质量的基础上，逐步开展创业培训、创业辅导、融资便利、事务代理、信息咨询及物业管理等服务，以帮助创业园区内的企业不断做大做强。二一年五月十一日 本篇范文标题是： 第 7 页 共 7 页
