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1、X县安监局企业安全生产管理情况汇报监管前移服务前置政企联动保安全渡难关金融危机面前，企业往往容易忽视安全生产工作，安全生产的潜在风险增大。如何帮助企业抓好安全生产，同舟共济渡难关，已是摆在安全生产监管部门面前的重要课题。按照省局关于开展“百千万”企业安全服务专项行动的通知精神，XX县安监局本着“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的方针，把“百千万”专项行动作为当前工作重中之重的“民心工程”抓紧抓实，做到监管前移、服务前置，政企联动保安全渡难关，确保专项行动取得了阶段性工作成果。该县的做法主要有如下特点：1、突出一个“快”字，行动迅速，周密部署。为确保“百千万”专项行动取得实效，接到通知后常山安监
2、局迅速成立由局主要领导任组长，各科（室）、执法大队负责人为成员的服务领导小组，并下设矿山、危化、执法3个服务组，挂钩服务百家企业。结合我县实际，专门制定了“送安全服务到百家企业”活动实施方案，从指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤、组织领导等五个方面进行了周密部署，并建立“10+1”服务企业工作制度，即每位局机关党员干部在联系10家企业的基础上，必须挂联1家高危行业企业，并作为安全服务长期挂联对象。及时进行宣传发动，从维稳、保安、解困等方面充分认识“百千万”专项行动的重要性，树立“监管就是服务”的新观念，把服务企业、推动科学发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，真心实意地急企业之所
3、急、想企业之所想、解企业之所难，政企联动共克时艰。为促进专项行动取得实效，该局决定把服务百家活动列入干部年终绩效考核内容，并将在活动结束时进行“服务明星”评选表彰和奖励。2、突出一个“帮”字，领导带头，全局推进。一是领导带头先行。活动伊始，局主要领导便亲自带队赴常山化工有限公司、四通轴承集团、常山水泥有限公司、盛长矿业、兴宇电子等多家重点企业开展专题调研，了解分析在金融危机面前企业面临的最大困难是什么，企业的安全状况如何，对安全生产实际需求是什么，对安监局工作有何意见或建议等，同时，想办法、出点子，力所能及帮助企业解决一些热点、难点问题。积极宣传安全生产法律法规和安全管理知识，促进企业的安全生
4、产工作。二是全局整体推进。根据活动要求，全局党员干部分组深入企业、走进一线，收集企业在安全生产工作中的热点，难点和重点问题，逐条梳理分析，积极帮助企业寻求解决问题的具体方案。如矿山服务组走访了解到辉埠、宋畈两地矿山企业经常发生周边群众阻工现象，通过调查分析，主要是开采区中深孔爆破震动偏大，周边群众意见强烈。针对该难点问题，常山县安监局大胆探索了实施第三方技术监管的新路子，从省爆协专家库中聘请了一名爆破专家，对我县的矿山开采实施中深孔爆破进行全程跟踪指导监督，推行爆破减震新举措，既减轻了爆破危害，又降低了爆破成本，并提高了生产效益，确保了矿山企业及水泥、轻钙等相关行业的正常生产，取到了群众满意、
5、企业满意、政府满意的“三满意”明显效果。3、突出一个“活”字，分类指导，灵活服务。一是时间上求“活”。明确规定每月10日为安全服务联系日，每位党员干部10日必须走访所联系企业，平时根据企业安全生产工作实际需求做到随叫随到，坚持定期与不定期服务相结合。二是形式上求“活”。既有座谈讨论，又有个别走访；既有集中服务，又有个别服务；既有法律法规宣传，又有政策技术咨询；既有专家技术辅导，又有现场现身说法，多渠道、多形式帮助企业解决安全生产管理中碰到的难题。如危化组、执法组在走访服务企业时，既开展送读本进企业活动，又举办了安全生产事故案例说法，受到了广大企业的普遍好评。三是内容上求“活”。针对安全生产工作
6、管理较好的企业，重点引导企业推进标准化建设，促进企业安全生产管理上台阶；针对安全生产工作一般的企业，重点指导企业主提高安全生产意识和主体责任，强化责任制落实，指导抓好重要岗位、重要部门、重要人员等方面的隐患排查治理，加强台帐管理，促进企业安全生产管理上水平；针对安全工作基础薄弱的企业，重点开展正面引导，帮助督促企业加大安全投入，指导企业建立安全管理的必要元素，抓好全员安全教育，加强员工安全意识和安全技能，促进企业安全管理有新起色。4、突出一个“实”字，注重结合，确保实效。在开展“百千万”专项行动中，常山县安监局坚持该县企业安全生产工作实际，有的放矢地开展工作，量力而行，尽力而为，同时注重工作结
7、合，把“百千万”专项行动与科学发展观学习实践活动相结合，与该县的“工业服务月”相结合，与县委县政府的中心工作相结合，推进专项行动不断深入，务求实效。一是扪“三问”，每位党员干部结合各自工作实际，自问三个问题，即“国家法律法规知多少、企业安全管理知识懂多少、企业隐患排查整改会多少”。紧密结合学习实践科学发展观活动，积极开展学习讨论和交流，坚持“缺什么、学什么、补什么”，认真查找不足，剖析思想根源，提高安监干部当好企业安全发展护航员的自觉性、主动性。二是当“三员”，即国家安全生产法律法规的宣传员、企业安全管理的辅导员、企业隐患排查整改的督导员，要求全县广大安监人员以此为标杆，严格履行职责，加强企业
8、服务，全力做好各项安全生产监管工作，为维护全县安全生产形势稳定好转提供强有力的队伍保证。三是求“三改”，即改进服务质量，对各类安全服务事项，制定简明清晰的工作流程图，规范行政和服务行为，为企业提供公开透明、快捷方便的服务；改变服务方式，坚持“一线工作法”，靠前服务，对企业安全发展中的重大问题或带有普遍性的问题，主动上门服务，进行全程跟踪；改善服务态度，在服务企业时要求做到：主动热情、态度诚恳，行为文明、服务周到，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难说，事难办”现象发生。只要是有利于企业安全发展的事，坚持主动办、马上办、办得快、办得好，全力做好服务工作。普遍性的问题，主动上门服务，进行全程跟踪；改善服务态度，在服务企业时要求做到：主动热情、态度诚恳，行为文明、服务周到，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难说，事难办”现象发生。只要是有利于企业安全发展的事，坚持主动办、马上办、办得快、办得好，全力做好服务工作。第 5 页 共 5 页
