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1、XX年经济开发区上半年工作总结与下半年工作计划XX年是开发区经济社会发展步入新轨道、开创新局面的关键一年。半年来，在市委、市政府的正确领导下，在区委、区政府的关心配合和各相关部门的大力支持下，我们围绕“在基础设施建设、工业项目建设和体制机制创新上实现突破”这一目标，全面落实科学发展观，以增加园区经济总量为主线，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，着力提升产业发展质量和效益，园区经济和各项事业逐步迈上可持续发展道路。一、上半年工作总结上半年，开发区上下统一思想，坚定信心，迎难而上，实现了经济的平稳较快增长。1-6月，开发区共实现工业产值15380万元（预计数，下同），较去年
2、同期增长 %，占全年计划的 %；实现销售收入15260万元，较去年同期增长 %，占全年计划的 %；实现税收XX万元（其中工业企业税收500万元），较去年同期增长 %，占全年计划的72%；完成固定资产投资26812万元，较去年同期增长 %，占全年计划的 %；引进企业11家，较去年同期增长120%，占全年计划的110%，实现了时间过半、任务过半的目标，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。（一）基础设施投入加大，承载能力不断提高大力度建设。今年，开发区在建基础设施工程9个，计划完成投资 亿元，1-6月已累计完成投资14900万元，占年度计划的 %，较去年同期增长 %。一是抓好第一批基础设施工程竣工验
3、收。通过半年时间的努力，完成了科技路（中段）、田家台路、标准厂房（一期）、职工公寓（廉租房）的绿化、亮化、美化、管网等附属工程建设任务，正在办理竣工验收手续。二是加快第二批基础设施工程建设步伐。全面启动了阳湖坪路（西段）、屈子坊路、罗沙路（中段）、标准厂房（二期）、社溪滩防洪堤（二期）工程建设，其中：阳湖坪路（西段）、屈子坊路、罗沙路（中段）已分别完成70%、60%、60%的工程量；标准厂房（二期）正在进行招投标工作；社溪滩防洪堤（二期）已完成投资1500万元，正在进行基础挡墙施工。同时，给排水、通讯、电力、垃圾中转站等公共服务配套设施也已到位。随着以上基础设施工程的建成投入使用，园区“成环成
4、网”的方格路网模式初步成形，产业承载能力大大提高，已先后吸引荣利大电器、科创木业、科佳机电等7家企业入驻标准厂房（一期）。（二）产业发展步伐加快，发展后劲逐步增强一是在项目用地上，加大了土地报批、储备、征用工作力度，严格依法用地，加强地籍地政管理，理顺了用地程序，保证了项目建设的顺利实施。二是在项目落地上，围绕项目开工投产这一目标，狠抓了签约项目的落地建设协调工作，通过全面落实党工委、管委会领导联系重点企业、项目工作责任制，实现了签约项目的顺利落地建设。目前，远大住宅工业、鑫彤飞碳酸钙、金信钢业等6个在建产业项目进展顺利，其中：金信钢业首期厂房建设已完成，已正式投产；鑫彤飞碳酸钙厂房建设基本完
5、工，正在进行设备安装；远大住宅工业初步设计评审工作已完成，正在清理场地。标准厂房内企业荣利大电器、灵洁食品、湘汇生物、东丰玩具厂也已正式生产，科佳机电、科创木业设备安装基本到位，园区整体经济实力大大增强。三是在项目开发上，加快了植物提取中试平台建设步伐，不断提高了园区自主创新能力。目前，奥威科技五倍子研发中心已经组建，植物提取中试平台已完成了厚朴酚、胶股蓝甙、金银花绿源酸3个项目的中试前的各项小试及准备工作，茅岩莓公司二氢杨梅素研发已进入中试阶段、茅岩莓含片正在进行小试。四是在企业管理上，扎实做好了企业的经济运行工作，通过出台产业发展综合评价指标考核办法，严格执行月度经济指标上报制度、季度经济
6、形势分析会制度，引导企业进行技术升级和开发节能新产品，实现了园区企业经济效益大幅提升。永兴公司产值由去年上半年的820万元增长至2475万元，增长了近三倍，奥威科技、恒兴生物等企业产值也得到了成倍增长。五是在项目申报上，认真编制了园区“十二五”发展规划，做好了物流园项目规划编制工作，完成了全省承接产业转移示范园区、创业基地建设和中小企业公共服务示范平台等27个项目的申报工作，为园区长远发展打下了坚实的基础。（三）招商引资势头良好，结构质量不断优化规模上求实。立足开发区现有基础和张家界的比较优势，按照产业聚集、节能环保、财税增收的要求，实施“引进国内大企业和扶持本土小企业相结合”的招商策略，引进
7、了远大住工、果农生物、华通机电等11个具有发展潜力和投资前景的项目，其中本土企业4个。质量上求优。紧紧围绕园区产业定位，把招商引资主攻点放在生物医药、新型材料、旅游商品三大主导产业上，实行定点主攻、主动出击，引进了国内知名企业项目2个，分别是远大住宅工业项目、百盛玩具项目，总投资 亿元，提高了引进项目的质量和档次。措施上求变。在组团参加北京“科博会”、“广交会”、等大型招商活动，加大宣传招商、会展招商力度的同时，我们积极走出去，重点开展上门招商活动，组织招商小分队先后2次奔赴广州、上海等地，考察10个企业，洽谈20个项目。上半年，开发区共签约项目11个，意向投资规模内资 亿元、外资 亿美元，其
8、中已开工项目5个，在谈项目6个，项目签约履约率达67%。（四）发展环境全面优化，园区形象逐步提升深入开展就业安置工作。为解决失地农民的“后顾之忧”，今年，我们启动了C区征地拆迁居民安置区建设工程，组织对园区失地农民进行了免费就业培训，并有计划地安排其进入园区企业务工，有力地促进了园区的开发建设。目前，已先后有309名失地农民进入园区21个企业进行务工，C区居民安置区建设工程初步设计工作已经完成，正在进行用地调研。同时，我们积极当“红娘”，举办了一次大型人力资源招聘会，共为21家园区企业招录员工708人，既解决了企业“招工难”问题，又解决了农民工“就业难”问题，实现了“双赢”。扎实推进依法治区工
9、作。加强了张家界科技工业园建设协调指挥部和社溪滩防洪堤指挥部的督促、协调工作力度，认真落实了社会治安综合治理工作责任制、安全生产工作责任制，组建了园区治安巡防队伍，在标准厂房、职工公寓内安装了视频监控系统，大大提升了园区治安防控水平。同时，强化了对园区违法违章建筑的日常监管，妥善解决了因征地拆迁、土地补偿、控违拆违等工作引发的各种矛盾纠纷，并对周绪浓信访事项、原3028厂土地争议等遗留问题进行了疏导和化解，切实维护了园区社会大局的稳定。（五）党建工作深入开展，管理服务优质高效一是抓干部队伍管理。进一步完善了管委会各项规章制度，加强了各内设机构、派驻分局的制度化建设，顺利实现了人防办的进驻，确保
10、了开发区机构的高效运转。按照市委的统一部署，在园区深入开展了以“创业创新、高效诚信”为主题的“创先争优”活动，着力打造科学发展战斗堡垒。同时，充实、完善了创业中心工作人员队伍，明确了创业中心机构设置和职能职责，出台了企业入驻标准厂房的各项配套管理制度，做好了企业入驻的管理、服务工作。二是抓组织人事工作。选举成立了佳乐机械、茅岩莓公司2个企业党支部，落实了2名入党积极分子的培训工作，确保了党组织建设工作的正常开展。三是抓党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，深入执行廉洁自律各项规定，认真制定、执行了财政预算制度、厉行节约制度、园区项目招投标制度等管理制度，规范了公车驾驶和消费，开展了一次廉政
11、警示教育活动，纪工委加大了对财政支出、项目招投标工作的监督工作力度，实现了经济建设与廉政建设“两不误”、“两促进”。上半年，开发区各项工作情况总体较好，但也存在着一些突出困难和问题。一是土地报批困难，项目建设用地紧张；二是管理体制未完全理顺，在控违、征地协调、规费收缴等方面显得尤为突出；三是建设资金压力大，基础设施建设任务重；四是引进大项目少，入园企业开工投产不足，园区经济总量偏小，等等。这些问题，必须在今后的工作中切实加以解决。二、下半年工作计划下半年是开发区夯实发展基础、强化优质服务的关键时期，开发区将按照年初确定的工作目标，以深入开展“创先争优”活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，继续加
12、大基础设施投入，拓宽招商思路，优化发展环境，确保全年任务目标的完成。(一)以基础设施建设为重点，加快完善功能配套一是坚定信心、鼓足干劲，全面完成阳湖坪路（西段）、屈子坊路、罗沙路（中段）道路沥青路面的摊铺及绿化、美化、亮化、管网等附属工程建设任务，力争“十一”前全线通车。同时，启动园区内商业、金融等网点及污水处理厂、110kv变电站及主电网等生产、生活配套设施建设，开通园区公交线路，满足企业、群众需求。二是强化质量、狠抓进度，坚决打赢社溪滩防洪堤二期工程建设这一“硬仗”，确保9月底以前完成全部工程建设任务，筑牢园区“防洪保安”防线。三是加大力度、精心组织，如期完成中小企业创业园35000的标准
13、化厂房（二期）、1000的职工临时食堂建设任务，做好企业入驻的服务工作。同时，加快居民安置区工程建设步伐，力争年内动工建设。（二）以招商引资工作为中心，着力提高引资水平一是组合招商方式。潜心研究产业转移动态和国内外知名企业战略布点趋势，充分发挥小分队招商、产业招商、以商招商的“主力军”作用，辅以代理招商、网络招商、节会招商等手段，提高招商引资的针对性和时效性。通过与港澳台商在大陆协会实现与港澳台客商的沟通，创造条件打开外商投资通道，实现台资入区零的突破。加强与长三角、珠三角等地区行业协会的互动，抓住承接加工贸易产业转移机遇，想方设法引进外来项目。二是突出招商重点。继续围绕生物医药、新型材料、旅
14、游商品、文化创意等园区优势产业开展招商引资，利用植物提取中试平台培育特色医药生产项目，延伸鑫彤飞碳酸钙产业链条，开发张家界特色旅游商品，力争引进一批好项目、大项目。三是强化招商服务。继续出台招商引资优惠政策，力争年内出台开发区招商引资优惠政策和落实高新企业扶持专项资金、中小企业融资担保等扶持措施，打造政策“洼地”。继续执行项目保证金制度，加强对引进项目的跟踪服务，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。尤其是抓好张家界国际医疗康复中心和华泰工艺品制品2个外资项目的签约落地，确保外资实际到位，力争全年引进项目履约率达到70%以上。四是优化招商推介。充分利用各种大型招商活动、新闻媒体，有效地开展点
15、对点、面对面宣传推介活动，加大对开发区的宣传、推介工作力度，重点组团参加上海“世博会”、“中国-东盟博览会”及省政府在台湾举办的投资推介活动，确保下半年招商工作有新起色、大收获。（三）以企业经济运行为龙头，逐步扩大经济总量一是抓好在建项目建设。细化目标任务，强化责任意识，加大协调力度，定出施工进程表和完工时间，确保远大住宅工业、鑫彤飞碳酸钙、金信钢业等6个在建产业项目年内投产并产生效益。二是抓好建成企业服务。对生产企业，加强季度经济运行调度分析，帮助企业解决生产中的各种困难和问题，引导企业加强内部管理，科学组织生产，节能降耗，提高产能，确保企业能持续达产、稳产。对搬迁企业，指导其尽快完成搬迁工
16、作，并尽快复产、稳产。三是抓好项目申报储备。抓住编制“十二五”发展规划的良好机遇，以科学、务实的态度做好项目申报前期工作，力争园区有2-5个储备项目尤其是物流园项目进入国家和省、市“十二五”规划笼子。同时，加大对已开发项目的产业化进度，完成相关项目的中试，为招商引资做好项目储备。（四）以筹资融资工作为动力，全力保障后续建设一是争取专项资金支持。充分发挥各部门的作用，加大“对口”争取专项资金力度，把相关衔接落实工作做实、做细、做到位，争取尽可能多的工业发展资金、科技三项经费、扶贫资金以及贴息资金等各类专项资金支持，力求社溪滩防洪堤二期工程纳入国家“四水治理”项目范畴，缓解开发区建设资金压力。二是发挥银行信贷作用。继续加大商业融资工作力度，重点加强与农业发展银行的合
