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1、XX年县市区1-6月经济运行情况汇报 一、经济运行总体情况今年以来，特别是xxx市委、市政府经济工作推进会以来，我区认真贯彻省、xxx市决策部署，进一步分析形势，查找不足，提振信心，积极应对经济下行压力，全区经济运行总体平稳。1-6月，实现生产总值 亿元，增长 %（预计数）；公共财政总收入 亿元，增长 %，增速居全市第三；地方级公共财政收入 亿元，增长 %，增速居全市第三；规模以上工业总产值 亿元，增长 %，总量居全市第三；规模以上工业增加值 亿元，增长 %，总量居全市第二；固定资产投资 亿元，增长 ；农林牧渔业总产值 亿元，增长 %；社会消费品零售总额 亿元，增长 %，增速居全市第一。（一）
2、全力推进新区征迁。围绕 新区交通、市政基础设施、商贸旅游、社会事业39个搬迁项目的征迁，强化征迁干部力量，优化整合 五支征迁队伍，实施精准精细征迁，精心组织打击“两违”，全力营造良好的施工环境。1-6月完成 土地征收 亩，房屋征收 平方米，累计完成土地征收 万亩，房屋征收 万平方米。持续开展“两违”综合治理专项行动，制止违法建设 余起，拆除 处，拆除违法建筑 万平方米，有力保障了 等重点项目用地需求。（二）项目建设平稳推进。全年安排行动计划重大项目100项，总投资 亿元，年度计划投资 亿元，已完成投资 亿元，占年度计划 。其中，在建项目61项，已完成投资 亿元，占年计划 %；新开工项目25项，
3、 。列入省行动计划重大项目34项，全年计划投资 亿元，其中超时序推进的项目5项 ，提前开工的项目1项 。策划生成“五个一批”项目168项，总投资 亿元。列入省级统计分析与跟踪管理的“五个一批”项目共88项，总投资 亿元。列入xxx市统计分析与跟踪管理的“五个一批”项目共43项，总投资 亿元。引进总投资XX万元以上签约项目（含开工和增资扩产）19个，总投资 亿元。（三）财政收入稳步增长。1-6月，与全市平均增幅相比，公共财政总收入高于全市 个百分点，地方级公共财政收入高于全市 个百分点。从全市排名情况来看，总收入和地方级收入总额均居全市第二位，增幅均居全市第三位。（四）第三产业较快发展。1-6月
4、，全区社会消费品零售总额 亿元，占全市比重 %，增速居全市第一位，增幅高于全市平均水平2个百分点。其中，限上企业完成零售额 亿元，比上年同期增长 %；限下企业完成零售额 亿元，比上年同期增长 %。（五）农业发展形势向好。上半年全区农林牧渔业总产值亿元，同比增长 %，增幅比上年同期上升 个百分点；农林牧渔业增加值 亿元，增长 %。其中，农业产值 亿元，增长 %；林业产值 亿元，增长 %；牧业产值 亿元，增长 %；渔业产值 亿元，增长 %；服务业产值 亿元，增长 %。（六）去库存效果明显。由于去库存政策的出台、房地产开发企业主动降价促销以及购房贷款政策等因素刺激，全区房地产销售情况比去年同期有较明
5、显的回升。1-6月，全区商品房销售面积 万平方米，增长 %，其中，商品住房销售面积 万平方米，增长 %；商品房销售金额 亿元，增长 %。截至6月底，全区商品房库存仍有 万平方米，同比下降 %。（七）上市企业再添新军。在当前市场资本面偏紧、企业投资意愿减弱的形势下，积极引导企业抓住契机，做好企业上市服务工作。今年4月， 股份有限公司在“新三板”上市。此外，还有 等8家企业在积极筹备“新三板”上市工作， 公司进入“在审”阶段，计划8月挂牌上市， 公司进入“申报”阶段，计划10月挂牌上市。二、存在的困难和问题（一）财政增长基础尚不牢固。虽然上半年财政收入实现双增长，但是增长基础尚不牢固，税性比重不高
6、，财政收入持续增长的基础仍不稳固。上半年财政收入与预期目标相比有一定的差距，财政总收入和地方级收入分别落后序时进度 个百分点和 个百分点。当前经济下行压力依然较大，加上结构性减税力度加大，“营改增”全面推开，税负减轻及分享比例调整，对财政收入影响较大，预计全年减少一般预算收入 亿元。全区往年的经济指标都是低开高走，今年变成高开低走，完成全年收入预期目标难度较大。（二）固定资产投资增速持续负增长。从4月份起，全区固定资产投资投资增速呈负增长，且持续下滑。1-6月，固定资产投资完成 亿元，仅完成全年目标任务340亿元的 %，同比下降 %，远远落后于序时进度。从投资构成来看，上半年固定资产总完成数中
7、， 新区完成固投 亿元，占近60%，XX才完成固投 亿，仅占40%。下降的主要原因有：一是项目开工率低。从100项行动计划重大项目来看。今年计划新开工25个项目，目前只开工7项 ，其余18项 均未开工建设，开工率仅为28%。从26项省、市重点项目来看。计划开工17项，目前已开工12个项 ；未按计划开工5项 ；预备重点项目9项均未开工 。二是项目投资总量减少。全区所有新开工项目虽然有69个，但多数项目个头小，投资额不大，对固投支撑有限。1-6月，全区项目投资完成 亿元，同比下降 %。其中，工业项目投资在下滑，占全部投资比重仅为 %，同比下降 %；其它项目投资出现了 %大幅下降。主要是随着合福高铁
8、、高速公路等重大投资项目的完工，以及区本级亿元以上的续建项目，如 等一批上亿元项目相继完工，暂时没有续接的重大项目，固投缺乏重大项目支撑。三是项目推进缓慢。如 等6个项目征迁工作未完成，无法按时交地； 等5个项目因为设计、规划变更等原因，无法按时开工； 项目受资金影响，推进缓慢； 项目受雨水天气等其他客观因素影响，进展偏慢。（三）规模工业支撑乏力。1-6月，完成规模以上工业总产值 亿元，同比增长 %，增速列xxx市十县（市、区）第8位，低于全市平均增速 个百分点，比去年同期回落了 个百分点；规模以上工业增加值 亿元，同比增长 %，增速列xxx市十县（市、区）第8位，低于全市平均水平 个百分点。
9、主要原因有：一是工业增长动力不足。今年以来，仅武夷新区新增1家规模工业企业（武夷俊威净化科技公司）。同时，部分企业生产下滑，开工不足。1-6月，已完全停产企业15家，半停产企业14家，停产和减产企业共56家，减少产值 亿元，影响全区产值下降 个百分点。工业用电量同比下降了 %。二是工业投资项目减少。上半年，当年投资XX万元以上工业项目仅15个，同比下降了 %；投资1亿元以上工业项目才4个，同比下降了20%；工业投资额大幅减少，与去年同期相比，工业投资额负增长 %。三是行业生产不平衡。XX年上半年，在规模工业的25个行业大类中，有19个行业产值增速实现正增长，6个行业呈负增长。产值同比下降后三位
10、的行业分别是：废弃资源综合利用业、黑色金属冶炼和压延加工业和非金属矿采选业，同比分别下降100%、53%、 %。四是受海西林产工贸城搬迁影响。由于该园区面临整体搬迁收储，现第一轮企业收储已完成评估，大部分企业主都处于观望状态，现有企业项目不能上，订单不敢接，产能不能完全发挥，极大地影响我区工业经济运行发展。三、下一阶段工作思路及具体措施下一阶段，我们将严格按照市委、市政府的决策部署及这次会议精神，针对固定资产投资持续下滑的态势，加强分析、调度，突出责任落实。一方面坚定信心，加快现有项目推进，防止投资过快下滑；另一方面完善工作机制，重点在项目推进、平台建设、产业发展、运行调度、服务保障“五项工作
11、”上狠下功夫，确保完成全年经济社会发展目标任务。（一）在项目推进上狠下功夫一是明确责任，抓实抓细抓具体。在对全区100个行动计划重大项目进行重新梳理，每个项目都确定至少一个区领导挂点、一个责任单位、一个实施方案、一支服务队伍等“五个一”工作机制的基础上，逐一明确建设目标、节点要求和推进措施，协调解决存在问题，倒排项目建设工期、进度，确保每个项目按时序推进。二是集中力量解决项目存在问题。围绕落实“八个一批”要求，汇总109项“八个一批”项目（困难企业帮扶一批3项、转型升级推动一批4项、兼并重组促成一批2项、招商引资落地一批17项、重点项目抓实一批50项、不良贷款化解一批20项、问题楼盘化解一批4
12、项、企业上市辅导一批9项），结合“三去一降一补”重点任务，及时主动帮助解决项目推进中出现的困难和问题，全力为项目建设排忧解难。三是强化“五个一批”滚动管理。及时更新“五个一批”项目库，不断充实储备项目，进行滚动管理，切实把 “五个一批”良性运转起来。抓策划对接。围绕现代农业、竹产业、生物化工、机械电子、商贸物流、旅游六大主导产业，策划生成一批生产性项目。抓签约落地。细化 16项“签约一批”项目进度，立体交叉推进项目的规划设计、征地拆迁、用地报批、安评环评等各个环节，确保项目尽早开工。抓开工建设。抓实抓细项目开工建设，层层传导工作压力，确保项目实实在在动起来。重点落实好 等36项“开工一批”项目
13、的前期条件，对已开工建设的，积极帮助解决项目建设中遇到的问题；对一直未开工建设的项目，启动问责机制，督促及时整改，加快落实开工条件。抓投产竣工。加强 等8个计划投产项目的要素保障，在保证质量安全的前提下，上足设备、开足马力，全速加快建设进度，确保尽早达产达效。抓增资扩产。从供给侧发力，引导企业通过增资扩产、技术改造，做大做强企业，改造提升传统产业，提高企业竞争力。重点 等项目建设。（二）在平台搭建上狠下功夫一是加快平台建设。坚持把平台建设作为经济发展的坚强支撑，举全区之力加快推进 六大平台建设。二是加强招商引资。把招商引资作为经济工作重点，力争下半年招商引资工作在总量上、体量上、质量上有新突破
14、。创新招商方式，逐步改进传统的招商方式，推行点对点、背对背招商模式，增强项目对接的实效。将今年的七月、八月作为重点招商月，开展一系列有针对性的招商活动。根据六大平台的定位，引进一批与平台发展方向相符的大项目、好项目，延伸上下游产业链，引导同类型、上下游企业和配套企业入驻。突出平台产业链招商，围绕主导产业补链条，形成大企业带动、小企业配套的良好发展格局。（三）在产业发展上狠下功夫一是加快工业转型升级。培育壮大优势产业，把有限资源和生产要素向骨干企业集聚，在用地、融资、服务等方面给予倾斜。重点支持青松化工、和泉生物、亚亨动力、龙泰竹业等骨干企业发展壮大，带动上下游相关产业发展，延伸产业链。大力扶植
15、小微企业，坚持把“抓大”与“扶小”有机统筹起来，在做强做大现有优势企业的同时，继续扶持汽车锻压件、武夷汽车、家富饲料、庄禾竹业等一批有潜力、有市场的中小微企业，加快增资扩产、技改升级、延伸产业链，增强企业市场竞争力。二是提升三产拉动力。突出抓好旅游、商贸物流发展。旅游方面，抓紧星级酒店建设和现有酒店的改造提升，旅游线路、特色产品的策划完善，加快推进 等项目建设。物流方面， ，利用国家专项建设基金加快推进项目建设。在商贸发展方面，推进城市综合体及专业市场建设，完善基础设施建设，营造良好的商贸发展环境、三是加快发展现代农业。加快构建新型农业经营体系，围绕葡萄、桔柚、食用菌等特色农业资源，实施一批农
16、业产业化项目。注重三产融合发展，着力培育和引进龙头企业，构建生产、加工、流通、销售、服务、贸易等全产业链条，鼓励引导发展乡村游、农家乐、观光农业等业态，促使一产接二连三。争取把 等项目做强做大，打造成农业项目的典型。（四）在运行调度上狠下功夫一是加强经济运行监测、分析。对照全年目标任务，全面开展问题摸排，实时掌握发展动态，对主要指标的情况进行分析，找出症结和根源，及时落实解决措施。特别是对固投大幅下降的问题，对所有的重点项目逐一 “把脉会诊”，及时解决存在的困难和问题。二是提前预判，加强调度。严格落实“一月一协调、一季一督查”制度，建立统计指标异常波动的调度会商机制，实行“一事一议、一企一策”，及时协调解决遇到的各类问题。对停产、半停产企业，加大协调扶持力度，帮助企业渡过难关。对部
