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1、XX市教育创新工作会议领导讲话在全市教育创新工作会议上的讲话今天会议的主题就是以党的十七大精神为指导，解放思想、更新观念，大力开展教育创新，全面实施素质教育，确保xx教育的先进性，不断推进工作上新台阶。在大家共同的努力下，xx教育赢得了很高的赞誉。在全国、全省都有很大的影响，这是我们感到很自豪、很光荣的一件事情。昨天全省素质教育工作会议在我市召开，对我们的工作做了进一步肯定。与此同时，我们也面临着巨大的挑战和压力。如何在现有基础上保证整个xx教育能够持续、稳定、健康的发展，能够确保在全省、全国的先进性，对我们是一个严重的挑战。保持我们的先进性，要继续保持在全国、全省的引领地位。这不是一般的工作
2、要求，首先要明确我们的方向是什么？我们的目标是什么？要保持先进性，思路和方向来自两个方面：第一，首先要确保发展方向是符合时代要求的，符合xx实际的。我们现在到底在什么地方？我们必须把自己的实情，现在整个的发展、变化处在什么状态下搞清楚，如果搞不清楚意味着要蛮干。我们整个社会处在一个转型时期，社会的各个方面的体制、机制的变革一日千里，我们面对的形势，和过去五年相比都已经发生了巨大而深刻的变化。我们所有的把握都必须建立在这样一种变化的基础上，我们要研究变化是什么？时代给我们提出什么样的要求？第二，要明确我们保持先进性的理论基础是什么。这个理论就是我们现在所说的科学发展观，具体讲，就是党的十七大报告
3、这个纲领性的文件，我们要从这些方面寻求、把握，使我们的方向能够更加准确、科学，确实代表时代发展的要求，代表事物发展的规律和趋势。理论更有彻底性。现在指导我们发展最重要的理论就是科学发展观，最重要依据就是十七大报告，这是直接关乎着我们未来五年，甚至更长的时间，我们政策路线的指南。根据党的十七大报告，当前整个教育工作面临着三个方面的转变，或者时代提出了三个方面的新要求。一、转变教育职能，扩大公共服务，切实解决教育功在当代利也要在当代的问题。从教育在经济社会功能的把握上，十七大报告对我们提出了转变职能或者拓展职能，扩大服务的新要求。十七大报告对政府提的工作要求，题目就是要深入推进行政管理体制改革，建
4、设服务型政府。在关注民生、着力加强以改善民生为重点的社会事业，第一个段落涉及各个领域，其中最明显的要完善管理扩大服务。作为服务问题，大家实际上不陌生，我们在教育方针上确立教育必须为社会主义现代化建设服务，这是一个宗旨。但一直没有落实好和寻找到新的载体，这与时代背景是相关的。原来是“人民教育人民办”，教育发展主要靠集资办学，甚至乱收费。但是大家现在深切地感觉到，现在的教育经费已经和过去完全不同，特别这两年实施了一系列促进教育公平的政策，我们教育发展的环境已经和过去不一样了。现在是市场经济，投入了就要产出，我们要考虑教育回报率的问题。一要着力为建设人力资源强市服务。政府给教育投这么多钱，投入这么大
5、的力量，难道是为了把少数学生送到大学去？这不是我们办教育的根本目的。我们现在不但要输出人才，更要为地方建设回笼人才。现在好多企业急需人才。在十七大报告中，对教育的定位第一句话就是“优先发展教育，建设人力资源强国”。把发展教育和人力资源紧密联系起来，这应该说是第一次。发展教育是为了什么？把沉重的人口负担转变为人口资源优势。特别对地方来讲，怎么满足地方对各级各类人才的需求，这是我们必须担负的任务，基础教育过去没有这方面的思考。现在我们必须把思想观念转变到为地方经济建设提供人力资源保障上来。为建设人力资源强市服务。否则，我们的教育很可能陷于被动。现在我们xx的党政领导、主要领导对这个事情认识非常深刻
6、，而且多次在会议上强调，我们各个县（市、区）的党政主要领导也肯定有这个观念。今后政府考核教育不单单看我们到底送出多少学生，可能还要看甚至更重要的看到底为地方建设提供了多少人力资源的支持，怎么保障地方经济社会发展的活力、能力。我们要研究人才回流问题。我们xx市是高考大市，我们输送出大量的学生，怎么让更多的学生愿意回xx来建设，这可能是制约我们发展的一个关键性问题。所以我们要求各高中发挥这个作用，开展让学生了解家乡、热爱家乡，努力回报家乡的活动，这些要求都不是随随便便提出来的，确实是时代发展的客观要求。如果我们不做这些事情，我们可能逐步陷于被动，三年两年可能就是大的被动，开展了这方面的工作，就会有
7、新的作为和突破。二要着力为建设创新型城市服务。十七大报告，出现次数最多的词大概就是“创新”，而且十七大报告把创新提到非常高的位置。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，这些话都非常重要而且非常透彻。自主创新，是提高综合国力的关键，是国家发展的核心。在对教育发展的目标上，十七大报告关于和谐社会目标有五个方面，其中关于教育有三句话，其中一句就是要显著提高创新人才的培养水平。过去那种高能耗、低产出的粗放式发展已经无法适应社会发展的趋势。因此，我们要站在民族命运的高度上实施素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力；要发挥教育潜在的功能，为创新城市建设提供服务
8、。目前，市政府在市教育局成立了高等教育办公室，进行高等院校和地方经济发展的融合。同时，发挥xx高考大市和艺考最大基地的优势，在人才、科技成果方面支撑城市发展。三要着力为建立学习型社会服务。“终身教育体系基本形成”，“建设全民学习、终身学习的学习型社会”是全面建成小康社会对教育工作的又一新要求。这个目标应该说对全国来讲，可能到2020年。对我们来讲，可能就是到XX年，为什么这样讲？我们山东到XX年要实现全面建成小康社会的目标。教育要优先发展，它的创新性、全局性、基础性作用也决定我们必须在XX年前实现。这主要包括两方面内容。一个就是如何发挥全市XX所中小学和高等教育院校为建设终身教育体系服务的问题
9、。开发利用好现有各级各类学校的社会培训功能，把各级各类学校打造成社区教育中心、文化中心，让学校的教师资源、设施资源、课程资源充分惠及社区群众，担当起提升城市社区和新型农村社区居民素质的责任。再一个就是要根据经济社会发展的新要求，大力培育、引导和规范社会力量举办的各类教育培训机构，弥补公办教育的不足，壮大社会办学力量。只要群众有学习需要，我就应该满足，这也是对教育部门提出一个新的明确要求。我们必须对全社会的要求负起责任，不能仅仅局限于现有的国办学校。我们需要站在大教育，为全社会负责的高度，把握如何建设终身教育体系的问题。现在市主要领导安排我们搞了一个这方面的意见，研究如何整合现有的资源构建全民教
10、育体系，希望大家适应新时代的需要。四是为建设和谐xx、和谐社会服务。十七大非常明确，教育是民族振兴的基石，是教育公平、社会公平的重要基础。我们把握教育发展必须立足如何促进教育公平问题。当前，影响教育公平的主要因素表现在：城乡教育差异、校际之间办学水平的差异、学生贫富差异和受教育机会不均等等方面。根据十七大精神，解决这些问题，必须牢牢坚持教育公益性质，着力推进义务教育均衡发展，扩大优质教育规模，切实解决群众反映强烈的“上好学难”、“就近入学难”的矛盾，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育；进一步更新教育观念，深化教育教学改革，平等对待每一个学生，着力促进学生的个性
11、发展、和谐发展、生动活泼地发展。坚持教育公益性，这是如何保持教育公平的问题，希望大家要把握好。一是建立校企合作中心，以后只要企业需要人，我们马上就能提供。继续发挥好银行联系企业、教育部门联系全国高校两个“点多面广”的优势，银教联手，搭建xx企业与全国高校开展产学研结合的桥梁。只要企业有需求，教育部门就千方百计满足供给，并根据供求关系的变化，指导学校不断优化专业设置，增强人才培养的针对性。直接满足社会对各类人才的需求。二是做校友资源开发中心。这个已经做成了，在各个县、各个高中搞了2300名知名校友和博士，已经发给企业、党政等相关部门，逐步将他们聘为高校兼职教授，政府部门及企事业单位的专家顾问，引
12、导xx籍校友为家乡建设献计出力。为此好多企业看到了教育的价值，只要他们需要人，需要办什么事，我们马上就能联系上。希望大家高度重视，因为校友资源开发，特别高中，不仅仅是对地方建设很有价值，更重要的在于提升学校的境界和办学水平，引领境界的提升，作用是无可替代的。三是建立出国留学中心。对于出国留学，社会上有很大需求，建立这个中心，就是搞一个有信任度的，由教育部门做抵押的机构。防止群众乱找出国留学机构，甚至上当受骗。此外，还要建立“亲子共成长”指导服务中心、学生资助管理服务中心、教育政策咨询与办学行为投诉受理中心等共7个服务中心。围绕职能转变整合市教育局的有关科室、单位的职能，推进大服务，以此搭建起社
13、会需求与教育供给紧密联系、快速反应的桥梁与纽带，确保庞大的教育资源充分便捷的惠及全体人民，真正实现发展教育功在当代利在当代的新突破。这是一个战略性的事情，希望大家也要认真思考。切实解决教育功在当代、利在当代的问题。二、转变人才培养方式和质量提高方式，全面落实素质教育的要求，切实解决加班加点，轻视实践育人、活动育人、体验育人的问题。我们每个人都有自己的教育理想，我们现在的实际状况和对理想的教育相比有多大的差距？我们大多数人都不希望教育是这样办的。今年我们政治局工作要点第一句话就是全面推进素质教育，这一次省里要下这么大决心，全面地、急切地推进素质教育，都说明我们改革的时机已成熟，正如黄胜副省长讲的
14、，现在实施素质教育是“天时、地利、人和”，我们具备了转变质量提高方式的大好条件，必须借机切实解决依靠加班加点提高质量的陈旧方式。十七大报告里面，也要求更新教育观念，改革教学内容、教学方式，怎么切实减轻学生负担，提高学生综合素质，很明确的办法就是改革。要改变过于强调教书育人的方式，不仅要教书育人，更要注重实践育人、活动育人、体验育人。实施素质教育，实现质量提升方式上的转变，我们已经没有退路可走，因为这次素质教育会就是在我市开的，在一定意义上讲，就是推广我们实施素质教育的的九个经验。我们的办学行为必须给全省带个好头。在别的地区有些方面落实不到位可能还好解释一点，如果发生在我市，就是明显和省里抵触，
15、那绝对说不过去，为此我们将面临巨大的压力，希望大家要清醒。作为市教育局来讲，我们对规范办学行为态度是坚决的，意志也是非常坚定的，希望大家一定要明确。我们必须给全省带头，对此我们也有条件、能力和信心。我们要借省里的劲，主动出击，科学施教，靠规律办学，保证我们的质量和效益持续提升。过去在一定意义上我们的质量很好，但有时候说出来总是觉得不是那么很理直气壮，如果我们能够实现在严格规范的基础上再实现现在这样一种持续提高，才能真正有底气。如何实现质量提高方式和人才培养模式的转变？主要把握四个方面的关系：一个是把握好教与学的关系，把工作的着重点切实转变到提高课堂教育效益上来。质量、效益就是靠课堂。只要这个问
16、题解决了，其他问题都迎刃而解。过去我们教育局用连续三年的时间持续抓课堂，有些人不了解，教育局长抓课堂是不是太具体了，还需要抓课堂吗？学生生活的主要时空在课堂，抓课堂就抓住了根本。因为有大量的科学实验证明，如何调动孩子的学习积极性，更多的不是靠教师的灌输。在课堂上40%多的孩子听不懂，20%的不听也会了，30%的还能觉得合适，几乎可以肯定地讲，满堂灌的方式对大多数孩子来讲没有多大效益的。改善课堂生态，如何让每一个孩子都激发孩子学习兴趣是值得认真研究的。希望各个县（市、区）今年要把课堂作为工作的重中之重，确保我们的每一堂课都是高质高效的。二是考和学的关系。如何用考引导学。作为市里讲，主要是中考。当然我们各个学校也研究，如何在禁止统考的前提下保证我们的质量。这次省里很明确，严禁统考，我们原来很习惯了到时候就出题，到时候就排队，现
