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1、XX区司法行政系统内开展“党员目标责任明白卡”活动的实施方案黄州区司法行政系统内开展“党员目标责任明白卡”活动的实施方案为了深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于加强党的先进性建设的指示精神，进一步巩固和深化本系统党员先进性教育活动成果，经局总支研究，决定在全区司法行政系统内开展“党员目标责任明白卡”活动。现就活动开展提出如下实施意见。一、目的意义开展“明白卡”活动是贯彻落实中央和省委关于党的先进性建设“4+1”文件精神的有力抓手，是深入推进基层党组织“五个基本”建设的重要举措，是进一步深化党员承诺制、民主评议党员，党员设岗定责、流动党员教育管理的有效载体。活动开展要以党员先进性教育活动成果为基
2、础，以“五个基本”建设为指南，以建立健全党员先进性长效机制为目标，通过推行“明白卡”活动，使“五个基本”建设的目标要求具体化，党组织和党员年度目标责任明晰化，党员评价体系合理化，充分发挥“明白卡”的任务指南、群众监督、组织评价功能，进一步激发党员队伍的生机和活力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二、发放对象“明白卡”的发放对象为党组织关系在区司法局的所有党员。三、样式及内容“明白卡”的样式要体现实际实用，简洁美观，灵活多样的要求。根据上级文件精神，结合本局党员实际，本系统主要采用台座式和64开卡片式，局领导班子成员采用台座式，台座式“明白卡”正面印党徽，党员姓名、职务、所在党组织名称，
3、主题语“中共黄州区委号召全区广大共产党员践行科学发展观，永葆先进性！”机关党组织先进性具体标准，党员领导干部先进性标准，背面印党员目标责任基本要求（共性）和党员个人目标责任承诺事项（个性）。局其他党员采用卡片式“明白卡”，第一面印党徽，党员姓名、职务、所在党组织等，第二面印党员目标责任基本要求（共性）及落实记载；第三面印党员个人目标责任承诺事项（个性）及落实记载；第四面印主题语“中共黄州区委号召全区广大共产党员践行科学发展观，永葆先进性！”，党组织先进性具体标准，分类党员先进性具体标准。四、方法步骤本活动开展共分六个阶段进行。1、部署动员阶段（时间从XX年5月22日5月27日）。局成立“明白卡
4、”活动工作领导小组，并按照区委组织部要求，结合我局实际制定出台具体工作方案和日程安排表，在此基础上，召开全体党员动员大会，进行部署和安排。同时，要通过开办宣传栏的形式，广泛宣传“明白卡”活动的重大意义、目标要求和方法步骤，充分调动各级党组织和广大党员参与的积极性。2、调查摸底阶段（时间从XX年5月28日至6月1日）。组织基层党组织摸清党员个人的基本情况，重点掌握本单位党员年龄、文化程度、专长等情况；摸清党员发挥作用的基本状况，重点掌握每一位党员的实际能力和能在哪些方面体现先进性等情况，摸清本单位群众对“明白卡”活动和党员目标责任的意见和建议，为确定党员个人目标任务打下基础。3、定标发卡阶段（时
5、间从XX年6月2日至17日）。采取党员报、群众提、组织审的办法，确定党组织对党员参加活动的基本要求和每名党员当年承诺的具体目标责任及落实措施。目标责任定位在“落实各级党组织及其领导干部的管党责任、保证基层党组织正常运转、经常发挥党员先锋模范作用”上，做到“三个结合”：一是与落实“五个基本”建设要求相结合，紧紧围绕基本活动的开展来定目标；二是与实践活动载体相结合，紧紧围绕推动本单位的中心工作来定目标。三是与党员个人自愿申请相结合，围绕“设岗定责”来定目标。，确定后的承诺事项按填写在“明白卡”上。党员“明白卡”的发放率要实现100%，党员个人、各党支部、局党总各执一份，妥善保存。4、公开承诺阶段（
6、时间从XX年6月18日至6月22日）。采取以总支、支部为单位召开党员会、群众会上和公开栏公示等形式，对党员当年的目标责任的具体内容、目标及落实措施进行公开承诺，实现组织，党员，群众“三方明白”。5、使用管理阶段（时间从XX年6月23日至12月15日）。“明白卡”的管理要树立全区、全局“一盘棋”的新理念，把以往单向、静态管理模式改为双向、动态管理模式。依托电子信息网络，由区委组织部建立“明白卡”信息动态管理系统。以局为单位，每半年对相关数据进行一次更新，并将记录打印存档，实现点击能查询、数据能保存。6、考核评议阶段（时间从XX年12月至12月30日）。各基层党支部对党员目标完成情况实行“一季一汇
7、报，半年一小结、年终总考评”的考核办法。每个季末组织党员个人向支部汇报目标责任完成情况。“七一”前后，各党支部召开党员大会，对每名党员参加活动的情况进行小结，表扬先进，帮促后进。每年底采取党员自评、互相点评、群众参评、支部鉴评的办法对党员完成目标责任情况进行考核评议。具体操作办法是：在党员填写“自评表”的基础上，召开全体党员及群众代表参加的民主评议会，每名党员逐一上台汇报目标责任完成情况，党员、群众对照“明白卡”上的目标责任，对党员进行评议，并以投票的形式，对每名党员发扬作用的情况进行评议，凡满意率在90%（含90%）以上的为“优秀”；满意率在70%89%的为“合格”；满意率在60%69%的为
8、“基本合格”，满意率低于60%的为“不合格”，考核结果及时通过党员大会、公开栏等形式进行公开，党员目标责任完成情况的评议结果即为年度民主评议的结果。局总支根据评议情况，研究落实奖惩意见。一方面对评定为“优秀”的党员，大力表彰，授予荣誉称号，并给予适当的物质奖励。对评定为“不合格”的党员，在调查核实的基础上，依照党章有关规定，分别作出除名、劝退和限期整改的决定。同时，要认真搞好教育帮助，由支部成员对这些党员逐个谈话，指出不足，提出改正意见，使其尽快转化为合格党员；另一方面要与局年度工作目标考核、年终评先表优有机结合起来，奖勤罚懒。各支部对结果运用情况及时记录在“明白卡”上，并以适当方式予以公开。
9、五、组织领导1、成立专班，加强领导。局党总支、各党支部要充分认真“明白卡”活动的重要性，把推行“明白卡”活动作为今年党建工作的头等大事来抓，精心部署，合理安排。各级党组织的领导在带头参加“明白卡”活动的同时，主要领导要亲自抓，分管领导侧重抓，专班专人具体抓，形成一级抓一级，齐抓共管的工作局面。2、加强宣传，营造氛围。局党总支，局各党支部要通过专题会议，黑板报、宣传栏、简报等形式广泛宣传推进“明白卡”活动的重要意义和作法。同时，要善于发现典型，以党员身边的事例激发党员学习先进、赶超先进的自觉性和积极性。3、深入基层，发动群众。要充分相信和依靠群众，在给党员确定目标责任时，要向群众公示，使群众“知情”；在党员履行承诺过程中，要及时向群众通报，让群众“监督”；在考评党员时，要组织群众代表参加，请群众“评价”。4、及时检查，加强督办。要建立长期的督办机制，定期进行检查督办，发现问题，及时整改。对党员实行跟踪管理，掌握思想和工作动态，确保“党员目标责任明白卡”活动健康推进，达到预期目的。 第 7 页 共 7 页
