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1、关于XX会周边环境整治情况的视察报告关于XX会周边环境整治情况的视 察 报 告随着XX年XXXX会召开的日益临近，XX区服务XX工作已全面展开，正在深入推进，特别是XX会周边环境整治工作备受社会各界关注。XX会周边环境的好坏，不但关系着XX市的整体形象，更直接影响着XX会及其他各项重大活动的成功举办。为进一步改善城市环境卫生面貌，提升城市品位，将我区建成清洁优美文明的中心城区，去年10月份，区政协在XX年视察的基础上再次组织委员对XX会周边环境进行了专项视察调研。听取了相关情况汇报，实地察看了学院路、复兴路、南新道沿线、西电XX延等工程现场。现将情况报告如下：一、XX会周边环境整治进展情况去年
2、以来，区委、区政府始终着眼于服务XX工作大局，立足XX实际，全力开展XX会周边环境整治工作，确定XX年为XX会周边环境整治攻坚年。按照年初制定的XX区XX会筹备攻坚年重点任务运行图和XX区承担XX会任务清单要求，涉及环境整治工作共11个方面24项攻坚任务,其中已完成9项，其他15项正在推进中。（一）征地拆迁工作征地拆迁涉及环境整治攻坚任务9项，目前除低碳生活馆项目和南湖公交停车场搬迁2个项目区域已经完成任务外，体验区一期路网工程1号路、老205国道改造、唐曹公路、西电XX延、增盛路变电站工程、增盛路变电站电缆隧道、XX会北门停车场等7个项目均受征地、拆迁和补偿款等因素制约，正在推进中。（二）基
3、础设施建设基础设施建设方面涉及环境整治攻坚任务5项，已完成4项。一是推行数字城管，完成与市数字城管的互联互通，实现案件的分流督办，按时结案率达98%以上。二是实施环境综合整治，整体提升城市绿化、美化、亮化、净化水平。争取市投资金6224万元对增盛路、车站路、唐胥路等7条道路进行绿化提升；区投资金 万元对9条道路、11个小区、18块街头绿地进行了绿化改造，新增绿化面积10公顷；对国防道与增盛路交叉口等27个道路路口增设立体景观造型。三是完成8条城市主干道和6个出入口的景观提升。筹措资金477万元，启动了复兴路广告牌匾、外立面改造工程，拆除老旧牌匾、楼顶标识10000余平米，装修改造墙体外立面70
4、00余平米。开展XX会周边道路 “一占五乱”专项整治行动，取缔流动商贩230余处，清除小广告3300余份，规范店外经营、乱堆乱放200余处。（三）环保治理工作环保治理涉及攻坚任务6项，已完成2项。已完成重污染企业赤也焦化有限公司关停工作；完成52台燃煤锅炉整治，城区东南部纳入市级管网集中供热，积极推行洁净型煤推广工作；加大黄标车治理监管力度；强化物料堆场和施工工地管理，减少城市道路污染。二 、存在主要问题从视察情况看，我区XX会周边环境整治工作呈现出领导有力、组织有序、推进有效的良好态势。但与满足XX会召开条件、与XX会环境相匹配的要求相比，仍有一些问题急需引起重视并尽快加以解决。（一）对环境
5、综合整治工作认识程度不高个别单位对XX会周边环境综合整治工作的重要性认识不足，整治力度不大，存在畏难情绪、应付心理，只注重突击整治，不注重长效治理；只注重“涂脂抹粉”的面子工作，不注重“祛除症结”的根本治理；只注重重点部位的“盆景”打造，不注重偏远角落的全面提升，致使部分顽疾难点问题治理不彻底，经常出现反弹现象。(二)学院路沿线景观差强人意学院路是XX会的西侧边线，也是南湖高速出入口连通XX会主会场的一条主道，但其道路沿线的景观环境却差强人意。一是沿街项目空地、荒地较多，建筑围挡标准不一。自北向南，仁恒湖滨城、六合首府、南湖春晓、金岸红堡、东安商务中心等学院路沿街项目自拿地后，一些地块一直没能
6、如期进场开工，形成大量空地、荒地，场地裸露、杂草从生，多数拆迁工地变成了垃圾倾倒点，有的甚至变成了垃圾场，城乡结合部居民区的建筑垃圾和生活垃圾掺杂堆放，不能及时清理，增加了城市的脏乱程度。项目的沿街围挡有的是实体墙却高矮不一，有的是薄板铁片，简陋不堪，在一定程度上严重影响了城市道路景观。二是河道两岸环境亟待整治。与学院路交叉穿过的环城水系和青龙河河道两岸环境较差，特别是学院路以西区域紧邻王禾庄拆迁改造现场，残垣断壁、生活垃圾到处都是，沿街的大部分区域都没有围挡，仅有的围挡相对简陋且已经破损。（三）建设南路区域环境问题突出老交大拆迁区域、老果品市场搬迁遗留区域地处建设南路东侧、南新道南侧，正对着
7、南湖公园的东大门，与XX会址近在咫尺，目前虽在积极推进征收搬迁工作，现已进入破拆阶段，污水、废墟随处可见，沿街环境凌乱不堪、极其恶劣。从时间上看，距XX会召开仅剩四个月，老交大区域在有限的时间内全面完成扫尾攻坚、破拆、清墟等各项工作任务难度很大，如不能及时采取有效措施，将对XX会的召开造成直接影响。（四）南新道周边环境有待加强南新道是我市主要景观道路之一，也是通往XX会场馆的必经之路，但仍然存在以下问题亟待解决。一是项目场地闲置，环境卫生杂乱。新华联国花园、恒和地产等项目均是南新道沿街重点景观项目，却闲置多年未能如期开工建设，工地内杂草和建筑垃圾堆积成山，已明显高出沿街围挡，直接影响了道路景观
8、。二是沿街废墟堆放严重。南新道及其交叉路段沿街多处堆放了垃圾废墟没能及时清理。有的是因为责权不清无人负责；有的是监管不力形成堆放；还有的是无力支付高昂清墟费用，形成了遗留问题。位于城南道以北、大里路以西、原区委党校以南、开源社区以东区域，有堆放的建筑废墟约5万方，占地约30亩，多年未能清理。三是南新道拓宽改造的残垣断壁仍有存在。由于拆迁改造和道路拓宽形成的残垣断壁依然可见，宋南平房一带十分突出，非常有碍观瞻。四是道路绿化维护、修复不够及时。目前境内道路两侧绿化和街头绿地时有破损，但修复、保养还不够及时。（五）西北片小区环境卫生脏乱差西北片区是XX会附近最大的居民社区，其环境的好坏与XX会息息相
9、关。但该区域的环境卫生却每况愈下。一是破墙开店现象突出。自小区入住以来，破墙开店情况不但没有得到及时遏制，反而数量有所增加，仅正泰里惠民园、仁泰里小区破墙开店就200多家。住改商后，门面杂乱无章，小区环境混乱。二是小区垃圾堆放严重。位于西电路与和泰路交叉口的水岸铭都小区外墙建筑垃圾堆积多年未曾清运。惠民园、和泰里、仁泰里等社区缺乏物业管理，垃圾不能及时清运成为主要环境症结和社会隐患，小区内和周边道路两侧生活垃圾随处可见。三是项目场地围挡简易破旧。位于惠民道与西电路交叉口附近的项目场地围挡简易破旧，亟待更换。（六）整个城区脏乱差现象依然存在机动车乱停乱放现象严重。无论主街主路还是背街小巷，都存在
10、机动车辆随意停靠现象，堵塞交通，严重影响了市容市貌和出行；店外经营现象普遍，部分路段“马路市场”随处可见，沿街流动摊位、沿街叫卖问题管理不到位，影响了城市整洁文明。部分小区内存在乱搭乱建、废品占道堆放等“乱象”。（七）宣传氛围不浓，群众参与度不高城市环境卫生管理，宣传教育、发动群众是非常重要手段之一。个别单位由于对群众的宣传、教育、引导力度不够，导致部分群众对城乡环境综合整治缺乏主人翁意识，认为XX会周边环境综合整治是政府的事，与己无关，主动参与、积极支持意识不强。个别居民群众沿路边开洗车店、修车场，在住宅区破墙开店，摆摊设点，只顾发展经济，不管环境保护。存在着环境整治“热在上层，冷在基层”、
11、“干部干、群众看”的现象。我区环境卫生治理工作宣传教育机制还没有完全建立起来，宣传不够到位，针对性不强，宣传氛围不浓，市民对XX会周边环境整治工作了解甚少，直接影响着整治效果。三、几点建议（一）增强XX会周边环境整治的责任感和紧迫感XX会是一场全球博览盛会，XX区作为XX会核心会址所在地，责任重大，使命光荣。做好XX会周边环境整治工作，营造出优美、整洁、和谐的XX环境，XX区的广大党员干部责无旁贷。眼下时间紧迫，任务艰巨，全区上下要进一步统一思想、提高认识，集中力量、倒排工期，实施强力攻坚。区委、区政府应尽快制定环境整治应急措施，将XX会周边环境整治任务进行菜单式分类梳理，明确责任单位，列出任
12、务清单，限时督办，确保XX会召开前全部落实到位。（二）加快推进XX会周边项目建设一方面要千方百计加速XX会周边项目实施。区政府应着眼于“XX经济带”建设，加强对仁恒湖滨城、六合首府、金岸红堡、新华联国花园等闲置项目督导，加速推进学院路、南新道、建设路、复兴路等XX会周边景观项目建设，力促项目进场开工。另一方面要规范沿街项目围挡标准。按照“是谁的，谁负责”的原则，充分发挥政府主导作用，对不能马上进场施工的沿街项目围挡进行统一标准规范，明确项目单位主体责任，限时整改落实。（三）加大重点部位整治力度一是全力推进征地拆迁工作。以深入推进老交大区域拆迁改造为重点，全面组织实施征地、拆迁扫尾攻坚行动，有针
13、对性的谋划解决方案，争取对XX会北门停车场、唐曹公路、老205国道等改造项目的土地流转、拆迁征地问题有所突破，确保完成任务。二是尽快启动实施道路景观提升。按照“一事一策”的原则，尽快启动实施唐柏路、学院路、南新道、建设路景观提升工作。针对沿街残垣断壁，能够拆除的全部拆除，剩余建筑部分采用粉刷、抹灰的方式尽可能修复；彻底清运道路两侧建筑垃圾，路面进行硬化、绿化；对道路两侧的围挡和广告牌匾，进行统一设计、统一改造规范；对沿街缺少围挡的路段进行实体墙围挡，用于宣传XX会等内容。三是强化环境卫生综合整治。针对社区“五乱”、城区死角死面等突出问题，定期组织开展占道经营、环境卫生、乱搭乱建和露天烧烤等一系
14、列综合整治和专项整治，确保整治一项、巩固一项，做到常抓不懈。（四）提高城市管理水平一是加强硬件设施建设，实现城市管理精细化、智能化。加大日常城市管理硬件设施投入，及时更换、添置天然气洒水车、GPS卫星定位环卫车辆等新型作业设施，依托数字城管，建立城市管理信息系统，实行动态监控，提高城市管理精细化、智能化水平，实现城市管理简洁、有序。二是创新管理模式，提高城市管理效能。建立并实施更为全面、更为系统的城市管理新模式，涵盖城市规划、城市管理、市容市貌、市场管理、交通秩序、园林绿化、环卫保洁等一系列城市管理职能。进一步加强区直各部门之间综合协调、配合联动，消除交叉管理和管理漏洞，形成区委统一领导，职能部门牵头负责，各相关部门通力协作的工作合力，实现城市管理制度化、科学化、长效化。三是完善管理机制，落实管理责任。按照“重心下移、条块结合、以块为主”的思路，继续实行区直部门、街道和社区三级管理网络机制，建立目标管理责任制，使城市管理更高效、运作更协调、行为更规范、执法更统一。第 9 页 共 9 页
