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1、试卷代号：2202中央广播电视大学20102011学年度第二学期“开放专科”期末考试行政管理学（A） 试题2011年7月一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（ ），它标志着公共行政学的产生。A行政学 B政治与行政 C行政学原理 D行政之研究2. 按照里格斯的划分，棱柱型是（ ）。A农业社会的公共行政模式B农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式C工业社会的公共行政模式D后工业社会的公共行政模式3政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ ）上。A公平性 B平等性 C普遍性 D非赢利性4
2、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县，就是（ ）的行政区。A传统型 B发展型 C特殊型 D现代型5. 构成公共组织结构的基本要素是（ ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A行政人员 B职能目标 C行政职权 D行政职位6忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ ）的核心内容。A行政道德 B社会公德 C职业道德 D社会行为规范7世界上第一个建立文官制度的国家是（ ）。A法国 B美国 C英国 D中国8为了实现目标而制定的方案，称为（ ），这是构思和设计的主要方案。A应变方案 B临时方案 C积极方案 D追踪方案9（ ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作
3、的办法。A上行 B平行 C下行 D网上10. 从20世纪（ ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A50 B60 C70 D80二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）11作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。A泰勒 B魏劳毕 C怀特 D韦伯 E费富纳12下列实行总统制的国家有（ ）。A巴西 B德国 C新加坡 D津巴布韦 E斯里兰卡13行政领导权力的来源主要有（ ）。A奖惩权力 B归属权 C专业知识权 D决策权力 E合法权力14按照税收管理权限，
4、可将税收分为（ ）。A中央税 B中央与地方共享税 C农业税D地方税 E个人所得税15法治行政的特点包括（ ）。A法律保留 B法律优先 C职权法定D依据法律 E. 职权与职责统一三、名词解释（每小题5分，共20分）16公共行政环境 17层级制 18危机决策 19行政改革四、简答题（每小题10分，共20分）20政府干预应该遵循哪些原则？21理解行政执行的含义，应把握哪些要点？五、论述题（每小题20分，共40分）22试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？23试述行政效率在公共行政中的作用。参考答案一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1D 2
5、B 3D 4C 5D 6A 7C 8C 9B 10C二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11BCE 12AD 13ABCE 14ABD 15ABCDE三、名词解释（每小题5分，共20分）16公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。17层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。18危机决策是指领导者在自然或人
6、为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。19行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。四、简答题（每小题10分，共20分）20（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（3）政府干预也必须讲究成本收益；（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。21（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强
7、的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为；（5）行政执行活动还具有强制性。五、论述题（每小题20分，共40分）22（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；（4）教育与惩处相结合的原则；（5）监督检查与改进工作相结合的原则；（6）监督工作依靠群众的原则。23（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（以上要点均须展开论述。）第3页 共3页
