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1、 管理经验专题报告 以 人 为 本，科 学 管 理 -浅谈提高教师工作积极性的几种策略 单位：竹溪县城关中学姓 名 ：乔景柱时 间：2015年5月5日 简介：国家兴盛，人才为本。人才培养，教育为本。为此，从国家到社会，从家庭到个人，都非常重视教育，关注教育，努力探索提高教育教学质量的途径。笔者作为教育界的一员，也想就此问题发表自己的拙见，以飨读者。 诚然，提高教育教学质量，需要国家、社会、家庭、学校、教师、学生等各方面相互协作，共同努力，其中，最关键的是调动教师的工作积极性。一、背景与意义1、背景提高教育教学质量，科学管理是关键，“以人为本”是核心。之所以这样强调，是因为近年来，在一些学校，以
2、人为本似乎成为时髦的口号，甚至成为某些教育主管部门和学校领导的 “口头禅”，他们讲话、写文章言必称 “以人为本”。但在实际学校管理工作中，违背以人为本的事情却屡见不鲜。有的口头上强调要重视教师的主体地位和主导作用，但在决策和发展中却常常忽视教师的意见和建议，使许多管理决策和管理制度脱离实际和教师、学生的需要，严重挫伤了教育工作者的积极性；有的在会上大讲特讲要关心教师的生活和疾苦，尊重教师，可实际工作中对事关教师权益的诸多问题却不闻不问，甚至置若罔闻；有的表面上很关心教师的生命健康、人格尊严，可实际工作中随意侵犯教师权益、践踏教师人格尊严的事件不断。如此等等，不一而足。为什么会存在这种种现象？除
3、了教育管理体制机制方面的因素外，一个十分重要的原因，就是对以人为本这个核心的内涵和实质缺乏科学的理解和正确的把握。因此，在实际工作中真正坚持以人为本，关键就是要制定科学的管理制度，在管理中科学理解、正确把握以人为本这个核心。2、意义（1）、正视了教师的主体地位。在教育教学工作中，教师始终处于主体、主导的地位。除了教师，其他诸如自然的、社会的、政治的、经济的、文化的一切关系和事物，都是由教师支配的，都是为了教师的生存、发展和享受需要。正视教师的主体地位，就要在一切教育教学活动中始终把教师放在最主要、最突出、最根本的位置。以教育的发展需要确定发展目标，依靠教师推动教育的发展，发展成果由人民享受。正
4、视教师的主体地位，就要清醒地认识到，在教育教学活动中，教师是教育教学活动的主人和主体，各级教育教学领导干部手中的权力是人民赋予的用来指导教育发展的，人民在把权力赋予各级教育教学领导者后，有着对权力运用监督的权利。只要能对教师的主体地位有个正确的理解，各级教育教学领导干部就会树立正确的权力观、政绩观，强化宗旨意识、公仆意识，做到民主决策、科学决策、科学管理，密切管理者和教师的关系，全心全意为教育的发展服务；广大教师就会强化主人翁意识和责任，不断提高教育教学的能力和水平，履行好主人翁的权利和义务。（2）、可以发挥教师的作用。教师作为教育教学活动的主体，在教育教学活动中始终起着能动的、创造性的作用。
5、正是教师的这种能动的创造性，才不断地使教育教学管理制度走向民主化、科学化；促进教育的发展，推动人类社会一步步走向更高的文明。我国的现代化建设是人民的事业，要顺利实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标，就要尊重教师的主体地位，发挥教师的能动作用，为每教师聪明才智的发挥、积极性的调动、创造力的激发，营造良好的环境和条件。要利用一切条件、动员一切力量、提供更多方便、创造更多机会，保证教师的自身发展；要在全社会形成与社会主义初级阶段相适应的教育管理机制，营造鼓励教师敢于创新、善于创新的社会氛围，排除一切影响教师的积极性、主动性、创造性充分发挥的思想、体制障碍，放手让教师为教育的去创、去干、去奉献，
6、最大限度地发挥每个教师的创造活力。 （3）、满足了教师的利益。人为什么要参与经济、政治、文化等社会活动，就是为了满足自己的经济、政治、文化需要，这种通过一定经济方式、政治方式和文化方式实现的需要，就是利益。利益是人的活动的根本动力。离开利益的引导和激励，人的一切行为就会终止。在教育管理中，坚持以人为本，最根本的是要满足教师的各种正当利益。教师是推动教育发展的主体力量，能不能充分发挥教师在教育教学改革发展中的巨大作用，关键要充分利用利益机制。要建立健全经济、政治、文化活动的体制机制，最大限度地实现和满足教师的各种正当利益，充分调动亿万教师在教育教学活动中的积极性、主动性、创造性。要协调和处理好地
7、区之间、城乡之间，学科之间、同类校际之间的利益关系，逐步完善利益分配机制和调处机制，切实解决利益分配中差别悬殊和不公平问题；尤其要高度关注并认真解决农村教师住房、医疗和福利待遇问题，最大限度地激发全社会广大教师发展教育的积极性、主动性和创造性。（4）、体现了教师的权利。人的权利，是人生存、发展、享受所应有的受宪法和法律保护的权利。人的权利既表现为个人的，也体现为集体的。无论是作为自然的个体人，还是作为法人的集体人，人的权利都是不可漠视和侵犯的。要教育管理中坚持以人为本，最大限度地调动最广大教师发展教育的积极性和创造性，就要在充分利用利益机制的同时，切实保障每教师的合法权利。应当清楚，随着经济的
8、发展、社会的进步、生活水平的提高，教师的主体意识、权利意识会不断增强，从而成为其行为的重要动力。因此，要调动教师的积极性，就要在教育教学活动中注意体现教师的权利。要健全和完善教育教学方面的制度、体制和机制，为教师行使自己的各种权利提供制度保证。当前最主要的是，一方面要深化教育体制改革，消除城乡教师在住房、福利待遇、医疗、社会保障等方面的不平等、不公平现象，确保教师的基本权益；另一方面要深化政治体制改革，为教师广泛参与学校的管理、监督，创造必要的制度和体制保障，充分体现教师在学校中当家作主的权利，促进教育的和谐发展。（5）、重视了教师的价值。人的价值，是人的社会地位、作用的综合体现，是人存在的目
9、的和意义。就像商品要实现自己的价值，就要消耗一定的社会必要劳动，对社会有用、能交换出去一样，教师要实现自己的价值，就要通过自己的教育教学活动为教育的发展做出一定贡献。一个人本领越大、贡献越多，对社会对个人而言，他的价值就越大；否则，一个一无所长、一无所有、一无所是、一无所做的人，对社会、对自己就没有价值。坚持以人为本，重视教师的价值，从个人来讲，就要努力学习、刻苦磨炼，不断提高自己的知识水平、思想水平、教育教学能力；更要勤奋工作、奋力拼搏、勇于创新，为教育的发展多做贡献，竭尽全力履行好自己应有的权利、应尽的义务、应负的责任，以创造更大的人生价值。从社会和领导来讲，要为教师潜能和作用的发挥，提供
10、和创造宽松、自由、平等、和谐、有序的体制和机制、环境和氛围，并能在教育教学工作中充分发挥每教师的才智、特长、兴趣、爱好，使每个教师都能各就其位、各司其职、各尽其力、各显其能、各得其所，使教师的价值得到充分的体现。（6）、维护了教师的尊严。人的尊严，是人作为人最起码最根本的准则和要求，是人作为人应有的不容侵犯的身份和地位，是人获取他人和社会尊重的理由，是一个人品行的基础和处世的底线，也是一个人活着的意义。人的尊严，对每个人来说，都是一样的，没有高低贵贱之分，没有大小多少之别，是每个人与生俱来的、至高无上的、神圣不可侵犯的天条。在教育管理中，坚持以人为本，充分体现出尊重教师的人格尊严，有助于教师树
11、立正确的理想、坚定的信念、坚强的意志、坚韧的毅力；养成尊重人、理解人、关心人、爱护人的优秀品质。有了这种优秀的品质，就会在教育教学工作中真正做到亲生、爱生、为生，尊重学生首创精神，充分体现学生主体地位，从而提高教育教学质量。（7）、促进了教师的发展。人的自由、全面、和谐发展，是人类行为的最终目的。人们之所以结成一定的社会关系，从事经济政治文化和社会活动，就是为了满足人的需要和利益、体现人的价值和权利、实现人的自由、全面、和谐发展。这是人性的最终体现，也是以人为本的最高目的。所以，在教育教学活动中坚持以人为本，就是要通过各种物质的、精神的激励手段来满足教师的各种正当需要，更好地体现教师的权利和价
12、值；就是要通过长期不懈的教育和训练，不断提高教师的文化素质、教育技能、创造才能、道德水平和文明程度，不断提升社会道德风尚、优化社会文明风气，推动教育的可持续发展，从而不断促进人的自由、全面、和谐发展。 总之，只要牢固确立了以人为本这个核心理念，深刻了解以人为本的基本内涵，就会在教育管理活动中充分重视教师的地位作用、利益权利、价值尊严，从而推动教育的全面、协调、可持续发展。二、研究与实践过程鉴于该专题研究的综合性和实践性强，研究成分多样的特点，研究的方法必然是多样的，主要以实验法、调查法、实验比较法、经验总结法、个案研究法、统计分析法等手段进行研究。具体实践过程如下：1、从学校管理上，学校领导如
13、何来实施以人为本、科学管理？总体要求是：学校管理从刚性管理向柔性管理的转变，构建学校“以人为和、追求人和”的学校管理模式，建立民主平等和谐的干群关系，充分发挥教师在学校的主人翁地位和主人地位，调动他们教育、教学的积极性和创造性。 具体做法如下：（1）、“一尊重”。即尊重教师，尊重教师就是要理解教师、信任教师，及时听取他们的意见和建议，建立和完善了目标激励机制，让教师自觉地制定实现目标的行动措施，充分发挥自己的特长和优势，努力争做贡献。同时帮助教师依据目标学会自我调节，成为目标的实现者。 （2）、“二相信”。就是充分相信、信任教师在学校工作中的主导作用；运用情感激励和和谐实行。领导一视同人，依赖
14、和依靠教师；一事当先，出以公心，讲贡献，讲风格；讲究弹性领导。为此，学校实施榜样激励与和谐，注意发现培养和总结推广先进教师贩典型事迹与经验，开展各项教学比赛活动，在评比和竞赛中营造良好的人际关系。同时建立公平、公开和公正的评价机制，从评价机制上协调和谐氛围，调动教师教学的积极性和主动性。还进行心理辅导和调节，建立控制与对话机制，设立一周一次的校长与教师对话机制，建立教师俱乐部，完善领导与群众的谈心渠道。（3）、“三依靠”。就是在出台学校具体措施上，要虚心听取教师的意见；平时要及时吸收教师对学校工作提出的批评和建议，紧紧依靠广大教师来完善学校管理的各个层面。即使是在参与听课、评课、教研教改等活动
15、中，也要以“服务员”的身份出现，与人为善，互相磋商，讲究方法，真正做到尊重、信任和理解教师，使自己成为他们的贴心人。学校领导经常非经常性地“沉”下去，经常性地到教室、寝室、办公室、教师宿舍，了解教师的呼声和管理中的“热点”等等，采风“民间”、不耻下问、耳聪目明、见微知著。（4）、“四民主”。就是让教师心情愉快地积极主动地参与学校各项管理工作。学校整体是一个系统，管理者和教师便构成了这一系统的两大基本要素，这是辩证统一、相辅相成的。他们之间只有分工的不同、责任的大小、职能的区分，不存在家长式的人际关系。因为，就教师的工作特点而言，他们所从事的精神性的生产劳动，既有一定的学科分工，又负有更广泛的教
16、育任务，所以，对教师的有效管理，其途径是通过对他们的信任不疑，激励教师的工作积极性、创造性，从这个意义上讲，教师积极性调动，全赖于激发教师确立主人翁的工作态度，通过教师的自我调节和控制来完成。从而形成了“民主治校”的氛围，沿着党和国家制定的教育方针、政策和法规健康地向前发展。为此，学校完善学校民主管理生活与机制。如：健全学校民主生活制度，建立和完善教职工代表大会和校务会议制度。坚持校务会例制度，每周一次，增加决策的透明度。开展“一周校长”活动，让教师与学生共同参与学校的教学与管理。建立校长信箱，定期发布意见表。2、从教学上，学校如何实施以人为本，科学管理？总体目标是：实现教学过程从“以教师为主”到“以学生为主”的转变，构建“教学自主学习和谐模式”。使确立学生的主体地位，以学论教，使学生的自主学习能力和创新意识得到充分的培养和发挥。 教学是学校的中心工作，优化教学自然就是和谐教育的中心环节。
