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1、一、 中国家政服务业发展的SWOT分析SWOT分析理论是企业战略分析的常用方法，它是通过对企业内部环境的优势（Strength）和劣势（Weak），外部环境的机会（Opportunity）与威胁（Threaten）的分析，从而形成企业的发展战略。（见图）（一）SStrength（内部优势）1.服务企业迅速发展，市场规模不断扩大。据有关方面初步估算，目前大部分家政服务企业 年营业额已达50万元左右，少数规模较大的企业年营业额已达1000万元以上。北京、宁波等一些城市的家政服务企业的人员规模由56年前的平均10人左右，增加到目前的平均50人以上，经营规模也以每年30%以上的速度增长。据测算，全国家
2、政服务业拥有各类服务企业和网点近50万家，从业人员1500多万人，年营业额近1600亿元，市场规模快速扩大。2服务内容日益丰富，服务对象不断拓宽。为适应日益多样化的市场需求，家政服务项目不断细化，专业化程度逐步提高。目前，家政服务涉及20多个门类，200多个服务项目。家庭教育、家务管理、家庭理财、医疗保健、营养配餐、配送和居家养老等新兴服务进入家政服务范畴，月子护理、搬家、保洁、婚介等服务的专业性越来越强，对从业人员的专业水平要求不断提高。家政服务对象已经涵盖从新生儿、幼儿、少年、成年白领，到单亲家庭、；老人和残障人士等不同年龄阶段，覆盖到不同收入水平的居民群体。3经营方式日趋连锁，服务质量逐
3、步提升。现代流通方式在家政服务企业中得到快速推广，服务企业“小、散、弱”等局面有所改善，企业规模化和连锁化步伐加快。许多企业一改原来的单店经营模式，积极采用连锁经营等现代流通方式，服务网络逐步向全国甚至国外延伸，有些企业营业门店已到达50家以上，呈现出了跨区域连锁化发展的良好态势。伴随企业经营的连锁化和现代化发展，我国家政服务无论是从服务范围、内容、质量、还是从消费者满意程度来看，都有了一定程度的提升，较好的满足了不同层次、群体的消费需求。（二）WWeak(内部劣势)1服务理念滞后。由于在人们的潜意识里，认为家政服务是一种“非正规就业”，没有任何保障，社会地位不高，薪水少。受传统观念的束缚，相
4、当比例的从业人员认为家政服务就是伺候人，是不光彩的职业。有的用户虽然认可家政服务为他们的生活提供了方便，解决了困难，但从心理仍然看不起家政服务，家政服务员没有得到应用的尊重。2.尚未形成统一规范的是市场。在我国市场经济建设过程中，家政服务业属于新兴服务行业，国内还没有形成统一的家政服务行业守则（2001年3月22日，我国唯一一部家政条例在深圳经济特区出台）。这样容易导致在市场准入、竞争上存在不平等。在许多城市里，众多家政服务公司开业或关闭都是没有经过工商行政管理部门审核批准，而是自生自灭。许多家政服务公司从不主动为其经营业务纳税收，正是因为缺少必要的监督和约束，家政公司的服务极具流动性。由此，
5、就造成了家政服务行业在市场经营上的混乱，不利于其服务的深入发展。3.家政服务需求与供给矛盾突出。目前家政服务员大都是年龄偏大。文化水平偏低。缺少技能、在其他行业再就业困难的下岗工人和农村剩余劳动力，他们的素质决定了很难提供高质量的家政服务业提出更高的要求，不少家庭已不再满足于请钟点工搞卫生、做家务，很多高薪高职者工作压力大，需要家政服务员能够承担家庭事务管理，家庭接待、营养膳食、健康护理。家庭教育等多项任务，但目前家政服务业无法满足市场需求。4.家政服务市场管理不规范，市场相关立法体系不健全。由于目前家政服务市场是绝对的卖方市场，存在严重的供不应求，且家政服务业门坎低，无论是否经过培训、是否有
6、技能都很容易上岗，严重影响了家政服务业的整体水平和声誉。家政服务介绍机构各自为政，良莠不齐，缺乏统一、有效的管理，缺少行业标准，同一项服务质量标准、收费标准、服务等级各不统一，家政公司管理人员素质较低，缺乏管理知识和管理经验，出现问题时解决能力差。5.家政服务人员的来源渠道不正规，服务人员的素质普遍不高。我国对人才档案的建设还未能适应市场经济发展的需要，以至于面对每一个求职者，家政服务公司难以对他们的社会背景、道德素质和身体健进行调查和考评。有些家政服务公司为了自身获利，抱着对客户极不负责的态度，对本公司的从业人员从没有建立过个人档案。正是缺乏必要的把关，一旦服务过程中发生恶性纠纷时，因无据可
7、查，这样就扰乱了社区的安宁生活，在社会上造成了极坏的影响，也给家政服务业的健康顺利发展造成了障碍。（三）OOpportunity(外部机会)1.合理膳食的科学指导。随着人们生活水平的不断提高，营养与健康的关系日益被人们所重视，科学营养饮食可以增进健康，延长寿命。营养不足和过剩都将给健康带来危害，带来“社会文明病”、“富裕病”等。而家庭营养师能对家庭成员的膳食给予科学指导，因此，合理膳食、科学配餐，将成为家庭服务业的一项重要内容。2.老年人护理业将有较大的发展。21世纪的“老人问题”将成为一个重要的社会问题。目前，在成长中的一代独生子女，将无力承担老人的养老问题，因此，“养老”、“护老”和“陪老
8、”行业的社会化与专业化是必然的趋势，体弱多病的老人需要护理，渴望精神的慰藉，“老人护理业”将是未来家政服务的重要领域。3.儿童抚养和子女教育将更加社会化。面对巨大的社会竞争压力，一些单亲家庭和工作繁忙的事业型家长，以及一些收入丰富的家庭，将逐渐把抚养和教育子女的责任转移到社会上去，通过把子女送出去“长托”或请“家教”的形式，实现子女养育的“社会化”。近年来，“家庭寄宿”、家庭教师在我国城市中越来越普遍，已经成为补充学校教育的一种教育形式。在本世纪，儿童抚养和子女教育将成为一种新的社会职业。随着社会的发展，家教的形式将会多样化，将成为家政服务的重要方面。4“家庭医生”作为一种社会职业将得到复兴。
9、解放后，“家庭医生”不再是一种社会职业。随着医疗制度的改革，销声匿迹了几十年的“家庭医生”如今在都市的一些中老年家庭中又逐渐兴起。据南方日报报道，广州康颐咨询中心从2003年开始，已设立“高级私人医生专家库”，一大批资深医生、相关科类的权威专家和高级护理人员被请进家庭，同家庭建立了固定联系，定期为病人上门诊治、做健康咨询、介绍住院、为老人做定期体检等。随着市场经济的发展，“家庭医生”、”家庭心理医生”、“私人健康顾问”等经成为一种新兴的职业，成为家庭服务行业的一支生力军。5.居室美化与室内装修也将成为家政服务的热点。随着物质生活水平的提高，家庭对居室的小环境要求越来越高，时尚化、个性化，已是现
10、代许多家庭的追求。家庭室内和周边环境的美化、绿化，将成为人们生活的必需，由此将推动家庭装饰，装修业的发展，使家庭装修、美化和绿化队伍专业化。也就是说，“居室美容师”将成为一种很有作为的职业，成为家政服务从业队伍的重要组成部分。6.政府政策的积极引导。在新形势下，为进一步发挥家政服务业对国民经济和社会发展的拉动作用，国务院已决定建立发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度。主要任务是协调处理发展家政服务业促进就业的重大问题，推动建立和完善相关法律法规，推动制订发展家庭服务业促进就业的指导意见、中长期规划和重大产业政策等。通过实施“家政服务网络体系建设”和“家政服务工程”两项重点工作，进一步促进家政
11、服务业更好更快地发展。地方政府特别是劳务输出地政府也抓住了这一良机，通过给予一定的资金扶持和政策支持，大力发展劳务经济。如给予一定培训费用，适当放宽融资条件，给予税收优惠，准许以民办非企业形式开展家政服务，推动了家政服务业的发展。（四）TThreaten（外部威胁）1.社会诚信度不足。家庭具有很强的隐私性，不允许外人轻易进入，而家政服务员走进家庭从事服务，从某种意义上讲是打破了这种隐私性，因此，安全与信任是最基本的要求。诚信体现在家政服务业的各个环节，目前用户。服务员和家政公司都存在诚信度不足的问题，彼此之间的信任程度很低。家政服务员偷盗用户家的钱物，甚至拐卖婴幼儿；服务员在用户家中受到人身伤
12、害、被用户和介绍机构克扣、拖欠工资；家政公司违背承诺、推卸责任，收钱后不提供相应服务等家政服务纠纷司空见惯。2.权益保障机制不完善。家政服务业目前缺少相应的制度规范和法律保障，家政服务员属于非正规就业人员，不受劳动法等现有法律的保护。除少数实行员工化管理的家政公司外，大多数用户、服务员、家政公司之间根本不签订服务协议，少数所签订的服务协议文本也不规范，各方责、权、利不明确，权益保障没有依据，发生争议和纠纷难以处理。同时，家政服务员是一个高风险职业，现有家政服务员参加保险的很少，工作期间一旦发生伤害、致残、死亡等问题，缺少妥善的解决办法。保障机制的不健全使供求双方均存在后顾之忧，阻碍了家政服务行
13、业的发展。3.家政服务缺少专业教育体系。由于各种外部因素的影响，我国家政服务并没有形成一定的规模，相应的就没有形成一套完整的教育体系。在我国，没有任何一所大学开办家政服务专业，社会上也很少举办家政服务的专业培训。工作场所不要求家政从业人员再上岗之前取得专业教育证书，而且在上岗后也不用对他们进行专业培训。在市场上，家政服务人员也难以见到有关家政服务方面的教材。三、营销策略在家政服务品牌建设中的具体实施通过SWOT分析，已经知道我国家政服务业的外部机遇大于威胁，内部劣势大于内部优势，因此我国家政服务业目前在运营过程中应采取WO争取型战略，以抓市场机遇为主，通过营销策略不断弥补自己的先天缺陷，才能在
14、竞争中取得优势。(一)家政服务的市场定位策略1.注重对家政市场的培育。加强宣传教育，更新观念，解除束缚人们思想的枷锁是大力发展家政服务市场的前提。第一，政府各级部门的相关领导和工作人员首先应改变对家政服务业的歧视性看法，要充分认识到家务劳动社会化的意义和作用，家政服务市场化的发展前景以及潜在的经济效益和社会效益，在政策上予以倾斜，鼓励和扶持家政服务行业的发展；第二，利用各种大众媒体，宣传的家政服务行业的新认识，新观念，使人们树立正确的从业意识，积极加入到家政服务的行业中来；第三，众多知识女性应放弃传统观念的束缚，正确定位，发挥优势，把自己从家务劳动中解放出来，将自己的知识和技能在工作岗位上充分
15、应用，以实现自己的人生价值。2.注重目标市场的细分。任何一个家政公司，不可能满足所有客户的整体需求，不可能为某一市场的全体顾客服务。家政公司必须确认市场中最具有吸引力，且最能有效提供服务的市场区划，满足一部分人的某种需要。一般把这种选定的服务活动的对象称为“目标市场”。家政公司在目标市场策略中应分为两步：（1）通过市场细分，选择目标市场；（2）市场定位，拟定一个竞争行的市场位置。以市场为导向，研究市场需求，开发新的服务产品和服务项目，满足消费群体的需求。不断推陈出新，以稳定现有顾客，开发新的顾客群体，使家务劳动不再成为困扰家庭生活的一大难题，提高整个社会的整体生活质量。（二）家政服务的品牌化，
16、特色化策略1.家政服务的品牌化。品牌的内涵是“质优价廉，物有所值”。用户追求品牌实质上是因为品牌实现了令用户称心、放心、满意的结果。因此，家政服务公司每一个工作环节，都要围绕“树品牌”这一长远战略目标，苦练内功，打造优质产品。在服务人员正式上岗之前，必须接受严格的专业培训。培训范围要广，以满足不同顾客要求，提供侧重点的同的家政服务人员。家政服务公司输出的产品必须是符合标准。能够给用户提供优质服务的合格服务员。这样用户对家政公司的品牌的感知将越来越深，所产品的品牌效应足以确保公司在激烈的市场竞争中持续不衰，市场占有率稳步提升，实现较好的经济效益。陕西的“米脂婆姨”、四川的“川妹子”就是最好的树品牌列子。2.家政服务的特色化。家政服务业要持续发展，做大做强，要在集中化、差异化、连锁经营上下功夫，集中化就是瞄准某些特定消费群体，如离退休干部、知识分子、外企白领等，为其提供多种服务，因为这部分人群家政服务需求潜力大。差异化就是通过对不同的人群提供
