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1、关于校园安全管理中的学生手机问题思考渠县中学 陈洪国 手机已经是人们日常生活中离不开的伙伴了，的确给人们带来了便利。不管是城市人还是农村人，都随手不离手机。以前找个人不知道到哪去找，现在只要对方有手机，随时可以找到他。像电视购物，联系业务，请人吃饭，手机一拨就OK了。的确是方便呀！ 学生持有手机有没有好处呢？手机作为高科技产物，确实可以给我们带来许多生活上的方便，学生可以通过手机及时与家长联系，也可以向老师汇报学习等。与以前同学多交流，可以保持原有的友谊；与现在同学多交流，可以增进友谊,遇到疑难问题时,可以用手机进行讨论。一些手机的拍摄功能，可以随时拍下一些有意义有价值的东西。里面的闹钟装置,
2、可以随时使用；话记录功能,手机不像家里的电话一样不在家的时候别人打电话来不知道,在手机里是有记录的。方便查阅；手机的本身小儿玲珑，占很小的面积可以随身携带。当学生外出游玩或在其他地方遇到危险时可以及时向家长，老师或警察求助。 现代技术是一把双刃剑，手机作为便捷的现代信息沟通工具，亦不例外。随着我国经济的高速发展，手机大量地涌进校园，据对很多学校进行了调查，手机在很多班级几乎达到了普及程度。那么学生持有手机有没有危害呢？从大量的调查结果表明，允许学生手机进校园，对学生的成长和学习成绩产生了严重的影响，从整体结果来看，学生携带手机进校园的弊远大于利，所以有人大代表称：手机危害猛于“虎”。如何对学生
3、进行有效的手机管理，成为学校管理的棘手问题。一、学生使用手机有哪些危害 短信聊天，影响休息，贻误学业。多数家长反映，孩子用手机谈论学习的内容少，用于同学之间联系或发短信的多。调查的两个班中，甲班成绩明显高于乙班，说明手机必会给学业造成大的影响。 不良信息，玷污心灵。据了解，北京市一所中学曾做过一个调查：在学生发送接受的手机短信息中，70%是与正常学习和生活无关的信息，10%以上是黄色短信息，部分学生甚至把相互转发“黄段子”当作时尚。 助长学生攀比成风。每到课余时间或放学以后，一些学生就会围在一起，相互“切磋”手的款式和功能。校园里的手机越来越多，档次也越来越高，对那些没有手机的学生很容易造成心
4、理上的不平衡。在攀比之风的影响下，有些学生开始盲目追逐，因为手机更新换代十分迅速，外形、功能都日新月异，学生会炫耀自己的家境，父母地位。这样会让学生把父母当成靠山,不思进取。 额外增加父母负担。在学校进行的抽样调查显示，学生购买手机的资金全部直接或间接来自于父母，另外，还有每月几十元到上百元不等的话费也需要家长掏腰包。以一年计算，家长花在孩子手机上的费用至少要500元。对于经济条件并不宽裕的家庭来说，给孩子买手机等于是给家长增添了新的负担。 手机为考试作弊提供了条件。本校近几届学生中就曾发生利用手机作弊而被惩罚。用手机舞弊是公开的秘密了，而且一条信息可以发给好几个同学，作弊的范围很广。 影响校
5、园治安。手机是贵重物品，若有不良行为的学生会发生偷盗现象。据反映,我校有个别班级出现钱、钱包被盗,手机若不随身携带,也会被盗。在一些发达国家，学校的管理者比我们更早地遇到了这一问题，手机所带来的恶劣影响也更为突出，已经引发了中学生的犯罪，有手机的中学生也成为一些犯罪分子欺骗和抢劫的对象。 使用手机会妨碍学校的教育教学秩序。上课时有的同学手机未关机，突然来电话，影响全体同学听课。会给整个教室带来不愉快的情绪。本人有几次在班上上课曾因为前座突然来电话而受影响。 手机对人有辐射。许多广告只说手机有多少多少先进功能，却从未提对人体伤害。青少年正处在生长发育的黄金阶段,如果因为手机而对身体伤害,岂不追悔
6、莫及。二、对学生手机管理的策略对学生的手机进行有效的管理，应注意管理的方法、手段和措施的合法性，确保管理的效果，为学校正常的教育教学秩序提供保障，为学生的健康发展保驾护航。要达到这一目的，学校必须对学生的手机管理采取“两手策略”，刚柔相济。1、为学生提供必要的通讯设施在校学生特别是寄宿制学校的学生，在不少情况下也需要必要的互动联系，作为学校当然不能让学生完全与外界隔离。学校要创设条件在校园、宿舍区域安装磁卡电话、200卡电话，教师办公室的电话以及教师的手机也应适度向学生开放，以满足学生正常联系的需要，以化解由禁止手机带来的通讯需要的压力，有的学校建立了校讯通，方便了家长学生的联系。2、建议禁止
7、学生带手机入校园合法化早在几年前，美国、芬兰等国家就为校园手机立法，严禁在校学生使用手机。目前我国还没有相关的法律条文明确规定学生不能在校园内使用手机和带手机上课，因此手机管理是学校最突出的管理难题。从教育法来看学校可自行制定相关校规对学生行为进行规范和约束。教育法第43条第4款也规定受教育者必须“遵守所在学校或者其它教育机构的管理制度”、“特别是在非义务教育阶段，学生与学校的关系更多地趋向于契约性”、“学生必须服从学校和教师的管理，违反校规校纪者将受到相应的处分。在这种不对等的法律关系中，受教育者处于个人从属、被支配的关系”因此，学校禁止学生带手机进校园不会违背教育法，可以把它明确列入校规校
8、纪，使之成为对学生的一种管理契约。3、争取家长的支持与配合由于对学生携带手机利弊的认识不同，一些家长和学生不认同甚至抵制学校禁止学生携带手机进校园的做法，他们认为学校禁带手机侵犯了公民通信自由的权利。家长的态度往往对学生的认识和学校的工作产生很大的负面影响。因此，要让禁带手机的工作顺利开展，首先必须得到学生家长的支持与配合。学校可在学年开始时即召开家长委员会会议和家长会，在贯彻学校规章的同时把学校禁带手机的依据、认识和做法交由家长讨论，取得一致的看法，如有可能再由家长委员会向全体家长发出倡议，要求不配手机给学生或协助学校进行监督管理，从而减轻学校在处理违规学生时的阻力与压力。4、宣传贯彻学校的
9、管理制度制度化管理是学校管理的重要手段，要把手机管理列入学校的制度条文并制定切实可行的管理细则，把它列入常规管理的重要部分。特别是对违规带入的手机的处理，要统一全校教师的思想认识，克服随意性和盲目性，做到有章可循。可结合新生刚入学之机进行宣传和班团活动课进行讨论，加强引导和教育，让学生认清使用手机的利弊，解决学生的思想症结，明确学校禁止手机的意义。5、对违规学生的教育要说理班主任、教师在发现学生违规时要进行耐心、细致的教育，在实践中存在不少简单粗暴的处理、极端激烈的训斥，这容易激起学生的逆反心理，这往往成为问题的焦点，反而违背了学校教育管理的初衷，起了相反的作用。“常规管理也是一种教育手段，要
10、讲清道理，让学生自觉遵守，而不是强迫学生执行”，因此在教育时要提高教育技巧，采取说理的方式，引导学生正确看待、正确使用，以人性化管理的思维保证制度的坚决执行。6、公开处置违规手机的程序学生违规使用的手机的正确处置，关系到管理成败，必须把握好尺度，应公开公正，让学生明明白白。对违规使用的手机，可以予以“暂代保管”的方式，首先应当向学生说明处理的事实依据和校规依据，听取学生的申辩和异议；其次要把sim卡退还学生，因为sim卡涉及学生的个人信息等，把sim卡退还学生是对学生隐私权和财产权的一种尊重，同时此做法也可以避免不必要的矛盾和纠纷；第三要出具“暂代保管”的回执作为领回凭证，根据违规事实在回执中
11、明确领回时间和领回人（家长或学生本人）。让做法充分体现学校管理程序的正当性，尊重学生的人格尊严，体现以人为本的理念，从而实现对手机的有效管理。三、手机管理的具体操作程序借鉴：能完全禁止手机进入校园吗？我看不能，特别是到了高中。有人说现在学生使用手机绝大部分不是用来和家长联系的，而是和同学朋友联系，所以不能让学生带手机。学生大了，难道不应该有自己的世界吗？难道一使用手机学生就会变坏？道理也不用分析了，我们不能掩耳盗铃，对这个现实视而不见。既然禁止不了，那就是要管理好，手机本没有错，需要制止的是不正确的使用手机。和一般的处理方式不同的是，我在自己班里并没有一开始就制定严酷的政策，把自己逼上绝路，而
12、是先让问题暴露出来，再和大家讨论怎么解决。第一步，宣传造势，观察准备。最好不带手机到学校，避免麻烦。凡事都有两面性，手机能带来便利，也会带来烦恼。没有手机，一样可以和外界联系，关键是自己怎么看待这个问题。手机，已经成为一种大众通讯工具，不存在炫耀的问题，当然，没有手机也不是什么丢脸的事。如果你觉得弊大于利，就不要带到学校，过一种简单的生活也挺好。没有手机的，也不必缠着家长买，以后确实需要了再买，这不是什么大不了的问题。我确实认为这没有什么大不了的，有或没有，都不是最重要的。我不会看到学生使用手机就如临大敌，或形成职业习惯，看到了就收走。这种淡化、宽容的态度本身就是一种姿态，有时候我们越重视越反
13、对，反而会强化学生的反抗意识。讲清道理，可以让一部分学生自觉遵守。一个班级是有自己的气场的，如果玩手机成风，自然会有一种暗示，更多的人会加入进来，如果有一部分人认为玩手机不好，也会影响其他一些人。 对于带手机到学校的同学，我们首先强调学校的要求，告诉他这是违规的行为，让在学校使用手机成为一种偷偷摸摸的行为，首先制造这种氛围，让他感到难受。然后，暂时不采取其他行动，观察一下会有什么问题出现。我知道，光讲道理对一部分人是没有用的，他们不以为然，以为只要不被发现就没事了，所以开学后不久就有人开始在上课时使用手机了，玩游戏、看视频、发信息，我这个所谓的实验班也不可能免俗。要让他们上课不玩手机，首先必须
14、让他们自己认识到这件事不好，建立是非观念。我在班上继续扩大宣传力度，告诉各位同学，上课时使用手机是规则不允许的，被发现了将会受到处罚。我的宣传力度是逐渐加大的，一开始是很温和地讲道理，然后强调规则，然后是在全班的警告。但仅限于此，仍然没有进一步的行动，因为把这件事彻底管好得有个契机，没有身边切实的案例，教育的力度还不够。我相信还是会有人抱着侥幸心理在铤而走险。很多人其实都是这样，明知道规则不允许，还是会因为挡不住诱惑而违反，事情不发生到自己头上是不会有切身的感受的。但常在河边走哪有不湿鞋的，如果总是违规，终有被发现的那一天。班级学生分化成了玩手机的和不玩手机的两派而不是一边倒，其中前者占了大多
15、数，后者人数较少但很顽固。这种分化减轻了工作量，因为大部分同学明确了规则之后已经自觉地遵守了，他们不仅不会让我，还成为教育其他同学的榜样，不玩手机的同学对少数违规同学有一种无形的震慑和影响。在没有实施任何惩罚的前提下，大势已经形成，大多数同学的态度对少数同学已经形成了包围圈，那些玩手机的少数人要顶着很大的心理压力。能分化瓦解的尽量不要诉诸武力，孙子兵法云：不战而屈人之兵，善之善者也。第二步，尊重民意，制定规则。两个星期后，问题充分暴露，哪些同学上课特别喜欢用手机同学们已经心知肚明。大家都很清楚这是违规的，是非明确之后就好做下一步工作了。不久，我处理了开学以来第一件也是唯一的一件玩手机事件。班上一个同学在晚自习时玩手机被值班老师发现并扣下，他很不服气，认为老师应该首先提醒，不应该一发现就收。下了课就去找老师索回，老师当然没有同意。第二天我来处理此事，过程细节就不具体描述了，用旁边老师的话说，那叫一个“春风化雨”，不厌其烦地讲道理，分析利害关系。我自己都没有意识到，因为我只想着要让他口服心服，第一次处理，务必要慎重。谈归谈，必要的处理还是需要的，写出认识，暂时扣留手机一个星期，不通知家长。处理完之后，我没有在班上宣讲此事，因
