公安大-公安学-公安管理学

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1、1、公安管理:是国家公共行政管理的重要组成部分,是指通过对公安机关的有效组织和管理,促进公安行政行为的实施以确保公安机关职能充分发挥的活动过程。系统:即由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体,而且这个系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。2、系统:即由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体,而且这个系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。3、动态适应原理:在管理活动中,必须与时俱进,涂刻认识这种变化及时调节系统的内部结构和管理方式,使之适应环境变化的要求,并保证管理目标的尖现。这就是管理的动态适应原理。4、权变管理:就是世界上

2、不存在一成不变、普遍适应的最好的管理论和方法任何有效地管理都是与当时的问题性质和环境特征相适应的,要保证管理的高效性,必需要因地因时、实事求是,根据所处的内外坏境选择最有效的管理方式。5、信息反馈又称反馈控制:是现代控制理论的基本概念,指的是控制系统发出指令后,将其作用结果返送回来,并对指令再输出产生影响,起到控制作用,逐步逼近预期目标的过程。6、管理的弹性原则:是指管理活动中的计划、策略、手段等必须保留充分的余地和弹性,以适应可能发生的各种变化,从而有效地满足动态管理的要求。7、信息对称:指的是信息传递双方对某一确定信息具有相同的拥有量,对于管理和管理者而言,信息对称与否对于实现预期的管理目

3、标具有重要的影响作用。8、管理的基本任务:就是通过有效的信息传递和管理机制设计,不断提高上下级之问,管理者与被管理者之间的信息对称程度,进一步减少由于信息不对称带来的管理效率损失,并促进管理目标的尽快实现,这就是信息的对称原理。9、公安组织:是国家打政机关的组成部分,是国家为了实现政治稳定社会安定,依法组建的行使法定权力,履行公安行政职能的社会系统10、公安组织结构:指的是公安组织各部分及各层次之间相互关系的总和,它是公安组织实体的具体体现形式。11、公安管理体制:指的是公安机关各层次、各部门之间权力关系制度化的表现形式,公安管理体制是公安行政组织的核心,是组织运作的内在动力和基本规则。12、

4、公安领导:是指各级公安机关的领导者,在一定的环境条件下,对部下施加影响,从而率领、引导、鼓励、指挥部下为实现公安工作目标而努力的活动。13、公安领导者的素质:指的是具有特定天赋的人,经过后天的公安实践锻炼形成的胜任公安领导工作的思想、品德、文化、心理素养以及公安业务技能和身体状况的总称。14、公安领导方法:是公安领导者为了实现一定的目标,按照公安领导活动的规律性所采取的领导方式和手段15、公安领导艺术:是指公安领导者为了实现既定目标,创造性的运用各种方法的技能,是公安领导者的智慧、经验、才干以及创造性的生动体现。16、公安决策:指的是公安机关及其领导者或者特定主体,从维护社会政治稳定,保卫社会

5、主义现代化建设出发,针对面临的任务和问题,为了实现预期的目标,在法定职权范围内迸行的行动方案设计、选择和实施的活动。17、战术决策战略:决策几有总体性,方向件、长远性的特征,它所要解决的是公安工作中的方针,政策、发展方向、远景规划等重大问题。18、常观性决策又称程序化决策:是指在公安管理活引中重复出现的例行件决策,是一种按照址律、站规利歧策对某一具体公安工作问题所作出的决策。19、非常规性决策又称非栏序化决策:往往是针对以前未曾发裳过成未曾处拟过的问题,决策时无惯例可循,在实际决策时,对同样的问题,其决策会因决策者个人的智慧、经验、直觉以及魄力等的不同而有所不同。20、公安决策原则:是指崔决策

6、过程中必须遵循的、根本性的依据利行为准则,足来策保持正确方向利取得效果的重要保证。21、决策程序:是对决策过程客观规律的表达,是决策民主化,科学化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。22、公安监督:是指法定组织和人员为了保证公安工作目标的实现,依照法定程序,对公安机关和公安民警的行政行为、刑事司法行为和其他行为进行监察与督导活动。23、公安机关内部监督:是指公安机关的自我监督,即公安机关的各炭次、各部门、各警种以及厂大公安民警相互之间的监督。24、公安机关的外部监督:是指公安系统以外的法定组织和人员,依照法定程序对公安机关及其人民警察的刑事司法行为、行政行为和其他行为实施的监督活动25、警察公

7、共关系:是以提高自身影响力为基础的促进警察组织和公众良性互动,争取最大社会效益的一种管理职能和活动过程。26、公安人力资源管理:是指通过工作分析、招聘、培训、调配、绩效考核、民警激励等现代管理手段,确保人与工作的合理配置,充分发掘民警潜能,实现公安机关的目标和使命的过程。27、公安队伍正规化建设:就是根据公安机关的性质、任务和工作特点,依据法律,法规和规章制度,在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面尖现标淮化法制化和科学化。1、公安管理的内涵:第一,公安管理是国家公共行政管理的重要组成部分,具有国家公共行政的一般性;第二,公安管理的主体是履行公安行政职责的

8、各级公安机关,包括从中央到地方的各级公坡机关和专门的公安机关;第三,公安管理的客体是确保公安机关工作目标实现的一切事物和问题;第四,公安管理的途径是通过公安机关的有效组织管理促迸公安业务工作的实施;第五,公安管理的目标是确保公安机关自身职能的充分发挥,也就是公安机关充分体现出其固有的宗旨和使命:维护国家政治安定和社会稳定,确保社会主义现代化建设的顺利迸行。2、公安管理的特征具体表现在以下五个方面:1)政治性。2)法制性。3)强制性。4)服务性。5)层次性。3、系统的特征系统的特征主要由以下五个方面:1)整体性特征。2)目的性特征。3)层次性特征。4)相关性特征。5)开放性特征。4、公安组织的作

9、用1)公安组织是公安行政管理的主体2)公安组织能够实现组织力量的汇集和放大3)公安组织是公安民警生存和发展的载体。5、公安组织机构设置的原则公安行政组织的设计应遵循以下原则:1)职能目标原则。2)依法设置原则。3)精简高效原则。4)科学管理原则。5)层次幅度适度原则。6、公安组织结构的功能有哪些良好的公安行政组织结构将发挥以下功能:1)合理的公安组织结构可以更好地实现组织目标2)合理的组织结构可以充分提高公安行政效率3)合理的组织结构可以确保公安组织信息畅通4)合理的组织结构有利于调动公安民警的积极性。7、我国公安机关领导体制领导体制是在行政组织中,层级之间领导权限及隶属关系划分的制度体系,公

10、安机关的领导体制是“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”。1)统一领导;首先,全国的公安机关都必须接受党和政府的统一领导。其次,地方公安机关必须接受公安部的统一领导2)分级管理这是指或地方公安机关分别接受或地方人比政府利同级党委的领导。3)多块结合;“条块结合、就是实行公安机关内部上级对下级的领导。与党委、政府对同级公安机关的领导相结合。4)以块为主;指地方公安机关实行上级公安机关和同级地方党委、政府的双重领导,以同级地方党委、政府的领导为主。8、公安领导的作用公安领导者在率领、引导、鼓舞下属为实现纽纠日标而努力的过程中,公安领导职能发挥决策、指抨、协调利激励等四方面的作用。1)决策作用。

11、2)指挥作用。3)协调作用。4)激励作用。5)沟通作用。9、公安领导者素质体系的内容根据人民警察法的规定,公安领导者应当具备下列条件:具有法律专业知识;具有政法上作经验和一定的组织管理、指挥能力;具有大学专科以上学历;经人民警察院校培训考试合格。几体包括以下内容:1)过硬的政治素质2)高尚的道德素质3)良好的法制素质4)优良的作风素质5)较高的文化素质6)精深的业务素质7)健康的心理素质8)强健的身体素质。10、常见公安领导方法有哪些1)从群众中来,到群众中去2)抓主要矛盾的方法3)统筹兼顾学会“弹钢琴”的方法4)冷热结合的方法5)典型引路的方法11、公安领导艺术主要包括以下几个方面:公安领导

12、艺术是指公安领导者为了实现既定目标,创造性的运用各种方法的技能,是公安领导者的智慧、经验、才干以及创造性的生动体现。1)通观全局的艺术。2)抓中心工作的艺术。3)审时度势的艺术。4)激励人的艺术。5)批评的艺术。6)运用时间的艺术。12、公安决策的特点,主要表现在:1)公安决策主体的特殊性2)公安决策对象的厂泛性3)公安决策信息的复杂性4)公安决策活动的规范性5)公安决策效益的综合性。13、公安决策原则公安决策原则是指崔决策过程中必须遵循的、根本性的依据利行为准则,足来策保持正确方向利取得效果的重要保证。第一,政治原则。公安机关掌握着国家的公共权力,首先必须明确为谁掌权,为谁服务,这是一个大是

13、大非的政治问题,而公安决策是这种权力的具体体现,因此,必须坚持政治原则。第二,统筹原则。公安决策坚持统筹原则,就是要全面地、系统地、联系地认识问题和决定问题。第三,可行原则。一项公安决策成当切实可行,通过努力能够实现。第四,选择原则。对比选优是现代决策的重要特点和要求,公安决策也需要通过对比,比较和,选择,找到最佳方案。第五,满意原则。所谓满意原则,就是在决策肘确定一套标准,用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案,如果拟采用的备选方案满足了或超过了这些标准,那么该衔选方案就是令人满意的。第六,集体决策原则。集体决策足现代决策发艘的重要趋势。14、公安决策程序决策程序是对决策过程客观规律的表

14、达,是决策民主化,科学化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。公安决策程序具体包括以下几个步骤:1)发现问题、确定决策目标2)集思广益,拟定决策方案3)分析评估,选优决断4)实施方案,修正完善15、公安监督的特点1)监督主体的广泛性;公安机关和公安民警必须接受社会各方面的监督,监督主体是非常广泛的2)监督对象的全面性;指的是公安监督对象包括每一个公安组织、每一个公安民警,都是监督的对象3)监督内容和形式的多样性;监督内容的多样性是山公安工作内容的多样性决定的,公安监督形式的多样性是山监督主体的广泛性和监督内容的多样性决定的,监督主体不同,监督内容不同,采取的监督形式也是不同。16、公安监督的原则

15、有哪些?1)以事实为根据,以法律和纪律为准绳的原则2)公正、公平、公开原则3)查处与保护相结合的原则4)思想教育与法律制度约束相结合的原则5)监督适度原则17、公安机关内部监督机构的职责任务1)公安机关内部党的纪检机构2)公安机关的监察机构3)警务督察机构4)公安法制机构5)公安机关的审计机构18、中国共产党对公安机关监督的主要内容公安机关必须接受党的领导和监督,这是公安工作的根本原则。党的监督是最高层次的监督,在公安监督系统中居于主导性、决定性的地位。党对公安机关监督的主要内容是:1)对党的路线、方针、政策及党的重大决策在公安机关贯彻落实的情况的监督2)对公安机关干部选拔任用和管理情况的监督3)对公安机关执法工作中的重大问题,必须由党委作出决策并监督公安机关执行。20、警察公共关系的特点1)公众的广泛性。2)警察形象的易显性。3)社会管理的服务性。4)最终结果的公众性。5)效益的政治性。6)公众的参与性。21、警察公共关系的基本原理一)工作目标原理二)互动原理三)透明度原理22、警察公共关系的原则1)维护党和人民利益的原则2)平等互益原则3)真诚原则4)公开与保密相统一的原则5)全员公关原则6)持久原则23、公安人力资源管理的意义公安人力资源管理的意义在于:1)公安人力资源管理可以大大提升公安机关的战斗力。2)公安人

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