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1、内部资料 某某公司人力资源制度体系构建思路人力资源部 拟定2012年6月目录一、总体思路3二、建设方式和目标3三、建设原则4四、制度体系框架4五、制度建设规划及建设需求5六、建设名录及时间计划22七、制度建设预期成果22 本着某公司人力资源体系化、规范化、科学化建设目标，为有效支撑人力资源管理体系建设，通过制度规范人力资源管理活动，确保有章可依、有据可查，促进管理体系的建设。按照人力资源管理体系建设目标开展人力制度体系建设，为加强人力资源集团管控奠定强有力的制度基础，为子公司、子厂人力资源制度体系建设提供指导和参考。一、总体思路服从并服务于公司的管理战略、组织结构、企业文化、管理模式，依托人力
2、资源管理体系，从人力资源业务模块和管理流程角度出发，结合制度现状和建设需求，开展人力资源制度体系建设规划，确定制度建设需求名录和时间计划，打造规范、完善的人力资源制度体系。二、建设方式和目标通过现有制度梳理，按照人力资源业务管理流程需要，采用体系搭建、制度规划、现状分析、建设需求的程式化方式开展制度建设。按照统筹全局、重点突出、层次清晰，全方位、多角度、规范建设完善的人力资源制度体系目标要求，确保公司人力资源管理各项业务活动有标准可依、有制度可查。人力资源制度体系建设目标人力资源管控制度化不规范的行为不清晰的流程不标准的业务规范化清晰化标准化三、建设原则遵循制度建设的体系性、前瞻性、全面性、战
3、略战术并重的原则。一是避免制度建设相互矛盾，确保制度体系的逻辑和相互关联；二是避免滞后行为，有效避免“需要什么制度才建设什么制度”；三是确保人力资源制度涉及到人力资源管理的各个方面，制度流程应全面、可行和规范；四是制度要为人力资源战略服务，指导人力资源业务管理。四、制度体系框架 某公司人力资源管理体系建设目标：以组织战略和人力战略为统领，以信息化平台为基础，以员工管理为核心，狠抓四大管理体系建设。体系建设目标示意图：在人力资源管理体系建设的总体目标下，从人力资源职能细分的角度，按照人力资源管理八大主要模块分类进行制度框架体系的搭建（下图）。组织战略、组织架构人力资源战略、规划招聘录用员工管理教
4、育培训绩效管理薪酬福利人才培养与激励人力信息管理企业文化招聘录用管理特殊人才引进内外部招聘管理人员入司入职试用转正劳动合同管理员工管理体系内部异动管理人员退出机制考勤与假期管理人事档案管理培训需求与计划培训实施与考评培训体系及费用绩效管理与考核分层员工绩效考核考核评优管理机制定岗定级定薪薪酬福利办法社会保险管理薪酬福利体系人力成本管控住房公积金管理特殊补助管理人才选拔与培养奖惩机制建设职业生涯管理职业化体系建设人力信息分析报告人力资源系统管理五、制度建设规划及建设需求以下分别从八大主要职能模块建立制度建设框架，从业务的过程管控、管理支撑、结果控制角度，进行制度建设规划，结合制度现状，提出制度建
5、设需求及主要建设内容。（一）组织设计与工作分析1.制度建设规划及现状（1）规划建设制度（修订1个）：岗位/职位管理办法。（2）制度现状（4个）：职位管理办法（2009年标准）；工作分析的要求（2009年通知）；岗位评估管理办法（2009年）；岗位胜任能力评价办法（2009年）。单位及部门架构职位、岗位体系建设职务职级体系建设岗位评估&岗位胜任力评价体系关联建设要求：1.为岗位评估、岗位胜任力评价提供依据2.为人员招聘、岗位晋升通道建设提供参考3.职业化管理重要基础工作4.为其他人力资源管理活动提供依据制度建设需求：岗位/职位管理办法岗位价值任职资格要求岗位职责岗位工作标准工作分析岗位说明书2.
6、制度建设需求及建设内容（1）在现有制度及相关文件通知要求基础上，合并职位管理及工作分析要求，修订建设岗位/职位管理办法。（2）重点从以下几方面建设：a.职位岗位体系建设：职位类别、岗位序列、职类职种的划分原则、方法和具体分类，岗位设置的原则，岗位新设、修改、变更、撤销的相关管理规定。b.职务职级体系建设：规范职务职级体系的设置，具体分类、相关职责和要求，职务职级变更的审批流程。c.任职资格标准：标准建设的原则、方法，标准应涵盖哪些内容，标准的修订、变更周期和审批流程、相关管理职责等。d.工作标准：岗位职责和工作标准的内容，确定原则、建设方法，工作标准修订、完善的时间和职责等。e.工作分析：工作
7、分析的具体方法、开展方式、开展时间周期，工作分析的具体内容和建设成果等。f.岗位说明书建设：如何建设岗位说明书，建设内容、建设时间要求，岗位说明书标准范本等。g.上述内容子公司（厂）执行原则、方式方法，总部对子公司（厂）的监督管理规定等内容。（二）人力资源规划人力资源规划人力现状盘点人力需求预测财年人力编制管理人力总成本及预算管理体系关联建设要求：1.人员编制的确定2.招聘需求和计划的制定3.人才队伍的建设4.指导其他人力资源管理活动制度建设需求：人力资源规划管理办法人力资源管理政策和措施制度建设需求：人员编制管理规定人力成本管理规定（薪酬部分）1.制度建设规划及现状（1）规划建设制度（新建2
8、个）：建设人力资源规划管理办法；建设人员编制管理规定。（2）目前该职能模块制度现状空白。2.制度建设需求及建设内容（1）为有效支撑和指导人力资源规划制定和对人员编制的集团总体把控，通过规划指导人力资源管理工作，建设人力资源规划管理办法和人员编制管理规定。（2）重点从以下几方面建设：a.人力资源规划管理办法：人力规划分类，制定原则，规划制定职责，人力规划包含的内容、程序，人力现状摸底调查、盘点，人力需求预测，达到规划目标的管理措施等。b.人员编制管理规定：编制管理的职责，编制制定的原则、依据，下达时间周期，编制报批和审核程序，编制变更及增减调整程序，编制管控的监督与考核。（三）人员招聘录用招聘录
9、用管理招聘费用管理招聘渠道内部招聘选拔内部职位竞聘制度建设需求：内部招聘/选聘管理办法内部选拔招聘外部招聘中高级人才引进专业人才引进应届生招聘实习生引进制度建设需求：人员招聘录用管理办法制度建设需求：招聘费用管理规定制度建设需求：人才培养与激励（激励部分）1.制度建设规划及现状（1）规划建设制度（修订1个，新建3个）：修订完善人员招聘录用管理规定；建设招聘费用管理规定；建设中高层人才及专项人才引进办法；建设内部招聘/选聘办法。（2）制度现状（2个）：员工招聘录用管理规定（2011年）；航空修理从业人员招聘办法（2009年标准）。2.制度建设需求及建设内容（1）实行“1+X”制度建设模式，整合完
10、善员工招聘录用管理规定。强化招聘费用的使用范围、报批程序、费用管控，建设招聘费用管理规定；畅通内部选拔招聘渠道和招聘流程，建设内部招聘/选聘办法；加强中高级人才和专项人才的引进力度，提供人才保障和后备人才支持，建设中高层人才及专项人才引进办法。（2）重点从以下几方面建设：a.人员招聘录用管理规定：招聘组织与实施职责、招聘需求及计划的制定、招聘方式和渠道、招聘流程，面试和笔试、录用操作程序、录用审批流程、相关手续的办理等。专设章节对应届生招聘、实习生引进及管理进行制度规定，统筹各类人员的招聘录用管理。b.招聘费用管理规定:招聘费用管理职责，招聘费用的使用范围和申报、审批等管理流程，招聘总成本的控
11、制管理。c.中高层人才及专项人才引进办法：中高层人才及专项人才的界定，引进方式、引进途径，引进人才的培养和激励措施（与人才培养和激励机制部分相关联）。d.内部招聘/选聘办法：内部招聘岗位范围，招聘人员范围，内部招聘原则、流程，内部关键岗位招聘/竞聘的组织管理、流程，内部招聘的推荐规定等。（四）员工管理员工管理用工方式管理人员入司入职管理试用转正员工日常管理异动管理人员退出机制员工关系及合同管理制度建设需求：劳动用工管理办法入职管理办法劳动合同管理办法考勤休假管理办法员工满意度管理离职管理办法人事档案管理办法实行“1+X”制度建设模式：统领员工管理机制用工种类入职试用流程转正流程劳动合同管理调派
12、挂兼待岗考勤休假人事档案辞职辞退退休退养离职管理1.制度建设规划及现状（1）规划建设制度（修订4个，新建3个）：修订完善劳动用工管理办法、员工入职管理办法、修订完善员工异动管理办法、休假管理办法；建设员工管理办法；建设员工离职管理办法；建设人事档案管理办法。（2）制度现状（8个）：员工岗位聘用管理办法（2008年标准）；待聘员工管理办法（2008年标准）；入职管理办法（2008年）；员工异动管理办法（2011年）；劳动合同管理办法（2011年）；考勤管理办法（2011年修订）；休假管理规定（2008年）；员工满意度管理办法（2009年）。2.制度建设需求及建设内容（1）实行“1+X”制度建设模
13、式，建设员工管理办法，统筹员工管理。整合现有各类用工方式，建立健全用工机制，规范各类用工管理，建设劳动用工管理制度；健全员工退出机制，预防员工退出风险，建设离职管理办法；加强员工人事档案管理，建设人事档案管理办法。（2）重点从以下几方面建设：a.员工管理制度：员工进入、员工配置到日常管理、退出机制，对劳动用工管理、入职管理、合同管理、异动到离职管理进行纲领性规定。b.员工离职管理办法：主动离职、被动离职方面界定，解聘、不续聘、辞职、辞退、退休、退养、开除等引起的离职程序、工作交接及管理规定。c.人事档案管理规定：人事档案归档基本内容和规范、档案分类管理、档案的转接传递、档案的保管和利用等方面。
14、d.从完善用工的种类及管理方式的角度修订用工管理规定；从完善入司流程、试用期考核、试用跟踪和回访、转正手续办理流程和新员工入职培训等角度修订入职管理办法；从人员异动的种类界定、管理流程及调岗、离岗工作交接角度修订异动管理办法；从假期的分类、请销假流程角度完善休假办法。（五）教育培训培训需求调查教育培训管理培训实施管理培训效果评估培训辅助管理培训师资和队伍管理培训计划制定打造培训制度体系，为员工晋升通道建设和激励机制建设奠定基础特殊培训对象管理内训课程体系建设培训经费管理在职教育管理办法外派培训管理规定内部培训管理制度培训档案管理办法培训服务管理办法培训经费管理办法培训师资队伍管理办法中高层人员培训管理办法新员工入职培训管理内训课程体系建设管理办法教育培训管理制度1.制度建设规划及现状（1）规划建设制度（原有制度7个，新建4个）：建设外派培训管理制度；建设培训需求管理办法；建设培训考核与评估制度（在建）；建设内部培训课程体系建设管理办法。（2）
