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1、镇安全隐患排查治理体系建设实施方案镇安全隐患排查治理体系建设实施方案按照国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知 （安委办20121 号）和XX 省人民政府安全生产委员会办公室关于印发 XX 省安全隐患排查治理体系建 设实施方案的通知 （X 委办2012XX 号）精神，强化和落实企业安全生产主体责任， 加强和改进政府和部门安全监管，建立 XX 镇安全隐患排查治理体系，打好安全隐患排 查治理攻坚战，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持以人为 本、安全发展，以“三深化”和“三推进”为重
2、要抓手，创新安全生产管理理念、监管 机制和监管手段，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，促进企业加强安全 生产，加大安全投入，主动排查治理安全隐患，推动企业安全生产标准化建设，筑牢安 全生产基础，提升企业本质安全，有效防范事故的发生，为建立安全生产长效机制打下 坚实基础。 二、建设目标 从 2012 年起，在我镇推广北京市顺义区等地深入开展安全隐患排查治理、有效防范事 故的先进经验和做法，力争用 3 年的时间，在全镇基本建立起先进适用的重预防、全过 程、动态化的安全隐患排查治理体系，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管 理转变，由政府行政执法排查隐患为主向企业日常管理排查隐患为主
3、转变，由治标的隐 患排查向治本的隐患排查转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权，逐步建立安全隐患排查治理长效机制。 三、主要内容 （一）掌握企业底数，建立基本单位名录库和基础数据库。摸清本镇全部生产经营单位 基本情况，掌握企业底数，根据企业规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等条件， 建立监管监察对象基本单位名录库和基础数据库，掌握安全生产状况，为分类分级监管 提供基础依据。 （二）制定隐患排查标准，开展自查自报。各企业依据有关法律法规、标准规程，以安 全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查治理标准，明确安全生产工作的具体 标准和要
4、求，使企业和职工知道“做什么，怎么做”，做到安全隐患排查治理工作有章 可循、有据可依。要按照标准和规定及时主动自查自报安全隐患，主动接受政府部门监 督。 （三）明晰安全监管职责。在镇党委、政府的领导下，进一步理顺和细化各职能部门职 责，明确“管什么，怎么管”。明确各职能部门的监督、指导、协调和服务职能，行业 主管部门承担对有关行业或领域安全生产工作的日常指导、管理职责。 （四）明确安全监管监察方式。根据生产经营单位安全生产特点进行分类分级，创新安 全监管监察方式，探索建立有重点有区别的“按类分级、依级监管”模式，对企业在监 管频次、监管内容等方面实行差异化监管，提高安全监管工作的针对性和有效性。 （五）完善安全生产工作考核办法。突出工作过程和结果量化，将有关部门和企业安全 隐患排查治理信息、日常执法检查、日常工作完成情况等过程管理指标作为考核指标， 纳入政府部门年度安全生产工作考核，提高安全监管的约束力和公信力。 四、实施步骤 结合全镇安全生产标准化建设、 安全社区建设和安全生产重点监管办法， 吸取近年来全
