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1、市质监局党建工作总结照总局的统一部署，萧山检验检疫局从2月下旬起，相对集中8个多月时间，组织全局机关党组班子、总支和3个党支部，67名党员干部，其中处级领导干部6人，参加了第二批党的群众路线教育实践活动。活动中，我们紧紧聚焦“四风”问题，认真开展学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，做到规定环节不变通，规定内容不落项，并结合实际做到自选动作有创新，通过党组带头垂范、聚集“四风”不打折、查摆剖析不含糊、开展批评实事求是、整改落实掷地有声，使教育实践活动自始至终进行得比较扎实。期间，总局第三巡回督导组孙晓康组长和浙江局阎震局长数次深入指导，浙江局活动办、第二督导组
2、常驻我局现场一对一帮助、实打实指导，保证活动方向明确、组织得力、安排有序。孙晓康组长给予了“萧山局教育实践活动认真落实总局部署要求，不断强化样板意识，严格执行规定动作，积极谋划自选动作，坚持问题导向，贯彻整风精神，取得了实实在在的成效”的高度肯定。目前，我局教育实践活动第三环节工作正按照“两方案一计划”要求深入实施，稳步推进，确保了教育实践活动的善始善终、善做善成。一、主要做法在局党组的示范带动下，全局上下坚持规定动作做到位、自选动作做扎实，环环相扣落实各项任务，层层递进推动活动深化，全局教育实践活动取得了初步成效，我们的主要做法是：（一）学习教育突出“三个学”。一是放下事务集中学。我们坚持每
3、周例会制度，既学习传达上级相关精神，又布置安排阶段性工作。坚持班子带头，局党组中心组做到以身作则，带头以主题党课、现场教学、视频教学、交流讨论等多种方式集中学习10多场，内容涉及习近平总书记系列讲话、群众路线文件选编、“四风”问题突出表现、社会主义核心价值观、焦裕禄精神等五大专题。二是搭建载体灵活学。利用“道德讲堂”、“廉政文化长廊”、工作简报以及各宣传窗等，及时传达上级精神，报道支部学习动态。在局内外网设置活动专栏，为党员干部提供学习和交流的平台。依托手机短信平台，及时发送精神概览。组织实践活动，利用“学雷锋活动日”、“服务企业小分队”、“实验室开放日”等多种主题实践活动，以专题宣讲、现场咨
4、询、蹲点调研、红色参观等形式，增强学习的实效性和针对性。三是结合工作推动学。开展了“三思三观”大讨论，着眼解决“四风”问题，为对照检查和开展批评打牢基础。开展中心组学习焦裕禄精神专题讨论会，组织党员干部观看焦裕禄电影，撰写观后感。开展“身边的榜样”学习活动，利用各支部推选出的8名身边典型，感染人、教育人，提升了先进典型的示范效应。及时将实践活动的开展情况纳入到党建考核体系，推动全局上下“互学实干”，取得实效。（二）意见征集突出“三个性”。一是征集对象的广泛性。省局督导组在先后走访区直机关工委和群教办，了解我局落实中央八项规定精神、行风建设等情况后，又召开了服务对象（辖区10家代表企业）座谈会，
5、专门听取了9名代表的意见建议。我局也组织了两场专题座谈会，认真听取了15名领导干部、13名普通党员干部和5名编外人员的意见建议。班子成员也分别带领5个小组，开展了专题调研，走访经济开发区、瓜沥镇、商务、海关、农业等12家地方单位以及12家代表性企业。二是调查形式的多样性。我们从工作不实、弄虚作假、衙门作风等20个方面，建立了调查问卷表。向省局各处室、各兄弟局以及XX区府办、商务、海关等39家单位和发放了征求意见函。在一楼大厅和b保办，设置了“活动征求意见箱”，开通了专题网站、公布了专用电话和邮箱，随时随地让群众参与、让大家提意见。三是听取问题的全面性。我们既听共性问题，也听个性问题；既听表面问
6、题，也听深层次问题；既听当前问题，也听长远问题；既听群众问题，也听单位发展问题，努力做到能听到的都听取、能问的都问到。活动期间，我们共征集到各类意见建议126条，其中涉及“四风”问题表现56条。（三）民主生活会突出“三个精心”。一是精心制定专题会议方案。在学习领会总局和省局关于开好专题民主生活会的精神和要求后，又专门赴洋山局现场学习中央第十二督导组邢元敏组长和总局支树平局长指导其专题民主生活会的宝贵经验，把握了其要领、内涵，在此基础上精心制定了萧山局党组专题民主生活会方案，坚定了开好民主生活会的信心。二是精心开展谈心谈话活动。6月9日-7月5日，集中安排了三周半时间进行了广泛深入的谈心谈话。全
7、面落实了总局“四必谈”和“一约谈”要求。谈心时，大家都能讲真话实话，不避重就轻、不回避矛盾，既主动谈自己存在的“四风”问题，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，真正把问题谈开谈深谈透，同时也让对方能够诚心接受。对会上准备提出的问题和意见，会前都进行了充分的沟通交流，统一思想认识，相互谅解、增进共识，把矛盾问题解决在民主生活会前，为召开会议创造了良好条件。三是精心撰写对照检查材料。局党组书记先后主持召开2次党组会和4次活动领导小组会专题进行研究，累计修改了13稿，并在全局范围内广泛征求了意见，对照检查材料上报省局后，又认真汲取了省局
8、督导组、群教办、党组和总局督导组四级领导的修改意见。党组书记的对照检查材料反复修改了15次，其他成员材料也平均修改10次以上。7月11日，总局第三督导组孙晓康组长，浙江局阎震局长全程出席并指导专题民主生活会。孙晓康组长给予了“萧山局专题民主生活体现了准备工作充分细致、会议过程严肃认真、生活会效果明显三个特点，质量高、效果好，树立起了浙江局系统的样板”的高度肯定。（四）整改落实突出“三个改”。一是专项攻坚突出“准改”。我们对新建综合实验楼原有设计方案及时修改，缩减办公用房面积，取消所有超标准装修项目。鼓励自己动手检修仪器设备，节省经费6万多元。严格控制会议文件，会议数量同比下降16%，发文数量同
9、比减少21%，取消了3个达标评比项目。调低了招待费9万多元，同比下降约35%；因公出国(境)人数下降57%。一律食堂就餐、同城禁止吃请、公务接待禁酒等规定得到从严执行；取消了领导公车接送待遇，清退封存7辆公车，并在全省系统第二家顺利完成公车改革；帮助解决了4位职工子女入托困难，改善了7名单身职工的住宿条件，提高了编外人员的待遇。二跟踪督办突出“实改”。局党组把专项整治列为督办重点，对落实情况进行跟踪督办，督促责任单位对确定的整治项目进行自查，将各单位存在的突出问题与领导干部个人责任联系起来，与人对应、与事对应，与具体部门和单位对应，使整治项目具体落地。查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓
10、急，列出整治清单、建立整治台账，实行销号式管理。对正在整治的严格标准，一改到位，对整治迟缓的查明原因，加大督促力度、加快进度，对尚未整治的传导压力，明确时限，抓紧整改。三是建章立制突出“韧改”。我们对内部管理规章制度进行全面清理，明确符合要求、行之有效、群众认可，需要保留的制度55项，与现行规定相抵触，需要废止的制度14项，与新形势新要求不相适应的，需要修订完善的制度20项，根据形势发展，需新建立的制度9项。特别是在公务支出、公车使用、会议培训、奖励激励、服务企业等方面总结固化一批行之有效、群众认可的规章制度，并以其规范权力运行、管住干部行为、巩固活动成果。二、活动成效教育实践活动开展以来，我
11、们以严的标准、严的措施、严的纪律查摆和解决“四风”问题，努力把“规定动作”做到位，让“自选动作”能出彩，教育实践活动取得了初步成效。（一）“质检为民”形象进一步树立。我们认真开展了“建设人民质检，践行质检为民”的主题教育，把这一价值理念贯穿活动的全过程。在全省系统率先推出了服务企业“三个务必”要求：即态度上务必热情周到、手段上务必想方设法、服务上务必有求必应，做到当天能办完的事情当天办完，立即能解决的问题立即解决。特别是在企业遇到困难时，主动帮助想办法、提建议、给思路，在最短时间内给予解决，真正做到减时间、减程序、减费用，实现办公办事高效率，这一要求得到了阎震局长的充分肯定。组织了“国门安全面
12、对面”、“文明窗口”创建、“实验室开放日”、“学习焦裕禄六问自己”等活动，增强了大家坚持群众路线的坚定性。（二）干部队伍作风进一步转变。结合教育实践活动，我们在全省系统创新开展为期两个月的主题为“严明组织纪律性、提升领导执行力”的“作风教育月”活动，重点解决了班子担当意识缺乏、工作要求不高、领导能力滞后的现象，解决了中层干部庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象，解决了部分党员执行动机不纯、执行标准不高、执行效率不快、执行力度不大、执行办法不多的现象，同时也解决了对规章制度不健全、执行制度不严格、违反制度不查处的情况。据统计，活动开展以来，累计开展集中性专项检查5次，通报批评了8名党员干部。（三）
13、党内政治生活进一步规范。把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重中之重，建立了党组成员联系点制度，每个成员都深入联系点调查研究。我们对剖析材料、谈心记录和批评意见等都能从严要求，确保民主生活会质量。总局督导组和省局党组一致认为我局党组专题民主生活会开得有质量，火药味比较浓，辣味比较重，真正把批评的武器用起来了，实现了党内政治生活的真正回归。我们以此为契机进一步严明党的纪律，及时对作风方面的现有制度规定进行全面梳理，制修订了公务接待、会议费管理、礼品礼金登记等12项制度。重视对支部班子的选好配强，调整了1个相对软弱的党支部班子。（四）活动工作互促局面进一步形成。我们始终以民生为导向深化检验监管各
14、项改革，努力做到活动和工作两手抓、两促进，初步形成了抓活动促工作、抓工作强活动的良性循环。及时研究出台了稳定外贸增长的18条举措，加大对企业帮扶力度，减轻企业负担，激发市场主体活力和竞争力；在邮检、b保等口岸全面落实了关检“三个一”通关要求，加快推进了“单一窗口”和“无纸化报检”建设；创新推出了“综合治理”这一“无表化”产品监管新模式，利用了地方政府力量，顺利将检验工作延伸到镇街层面；搭建了“沪萧快速通检平台”，促进通关时间由原来的两天缩短至两小时，费用减少一半，年均节省成本500多万元；根据群众意见，及时选派了3名经验丰富的动植专家常驻口岸，指导陆路口岸成功截获红火蚁等重大检疫性有害生物21
15、种次，邮检口岸在全国首次截获箭毒蛙等濒危物种，总局动植司发文肯定，中央电视台、浙江日报等各大媒体广泛宣传；用透各种原产地政策，前三季度为辖区企业争取到5000多万美元的关税优惠，受到区政府的高度肯定。三、经验启示我们严格遵循上级的各项部署要求，紧密联系自身实际，按照拉高标杆、走在前列原则积极组织教育实践活动，既取得了预期成效，也得了新的启发、积累了新的经验。（一）必须坚持高标准严要求。作为总局督导组和省局党组书记的活动联系点，我们从活动开始就坚持严的标准、采取严的举措，重要节点一环紧扣一环抓。对存在的突出问题明察暗访，及时查处整改。对领导干部的对照检查提出具体标准，要求必须见人见物见思想，有深
16、度、像自己。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个。请求上级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作对活动进行严督实导、持续用劲。（二）必须坚持真开门广参与。尽管活动以自我教育为主，但我们注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，让群众评判。在活动方案、学习讨论、查找问题、对照检查、民主生活会等各个环节，都能广泛组织群众参与，认真听取群众意见，虚心接受群众监督。整改方案也明确提出要让群众实时掌握改什么、怎么改、改得怎么样，要以群众满意度的提升来检验活动成果，真正做到让群众全过程参与、监督和评判。此外，我们还加强舆论监督，注重对比宣传，既组织了“身边的典型”学习活动，又在内网发布反面典型进行警示震慑。（三）必须坚持精气神促改革。面对检验检疫职能调整转变重任
