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1、市环保局年度工作总结今年以来，我局社会管理综合治理工作在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，完善综合治理长效机制，立足环保工作实际，深入开展保障人民群众健康环保专项行动，积极督促企业进行污染治理，维护人民群众的合法环境权益，全面落实了社会治安综合治理各项工作任务。全年内，未发生任何责任事故和环境安全事件，推进了环保事业又好又快的发展。一、主要工作情况（一）加强领导，明确职责为把社会管理综合治理工作抓紧抓好，落到实处，我局结合工作实际，制定了全年工作计划，明确责任、完善措施。坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，成立了以局长为组长、班子成员为副
2、组长、队站室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，局领导与各站队室负责人签订了目标责任书，召开会议、分析形势、查找问题、制定措施，把综治工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保了社会治安综合治理工作扎实有效的开展。（二）强化学习，抓好教育我局针对本单位年轻职工较多、思想活跃的特点，加大学习教育和警示教育的力度，不断提升干部职工的思想政治修养。1、坚持每周一、五干部职工法律和业务集中学习制度，采取了集中学习、专题辅导、案例分析等形式，组织全体职工认真学习了治安管理处罚条例、行政处罚法、信访条例、保密法、排污费征收使用管理条例、禁毒条例等法律法规。在全局职工
3、中进行了扎实的“正风肃纪、勤政为民”主题教育活动和“机关作风建设年”活动，进一步强化了思想作风和素质修养，为完成全年的各项工作任务奠定了坚实的思想基础。2、在“综合治理宣传月”活动中，通过学文件、学法规、办专栏、张贴标语、挂图像等形式，对职工开展正反典型安全教育，同时开展廉政风险防范工作，增强拒腐防变能力，真正做到了警钟长鸣、防微杜渐。同时加强对消防法的学习，增强了职工的消防意识和技能。3、认真组织学习了党的十八大精神，传达学习了区、市、县开展“正风肃纪、勤政为民”主题教育活动会议精神。开展社会志愿服务活动，充实丰富了职工的业余文化生活，抵制了不良思想侵蚀，使“黄、赌、毒”等“六害”行为无立足
4、之地，杜绝了违纪行为的发生。（三）落实制度，创新管理全面贯彻落实了重大环保事项社会稳定风险评估机制，凡涉及广大人民群众切身利益的环境权益方面的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项均纳入全县环保工作社会稳定风险评估和环保矛盾化解工作范围。认真推行了企业环境保护行为信用等级评价工作，引导企业自觉遵守环境保护法律、法规，激励企业不断完善环境保护措施，营造诚实守信的环境守法氛围。（四）巩固成果，促进全面我局努力促进物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面发展，把维护群众的根本利益作为我局工作的根本出发点和落脚点，全面巩固“平安单位”。1、修订完善切实可行的财务管理、车辆管理、实验室管理
5、、等各项规章管理制度，落实保卫、调解、消防等各项措施，做到制度管人、管事。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保单位内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪，杜绝单位内部安全事故发生。目前，我局未发现工作人员参与任何非法组织，未发生危害国家安全案件。2、倡导科学文明健康向上的生活方式，坚持男女平等，提高妇女的政治、经济地位，重视提拔任用妇女干部，积极消除造成社会、单位、家庭不和谐、不安定的因素。3、开展禁毒活动，制定了禁毒工作安排和工作制度，加强禁毒宣传教育活动，我局全年职工及家属中
6、没有吸毒人员。（五）强化管理，综合治理我局坚持一级对一级负责的原则，着重抓好各项规章制度的制定，并将各项措施落到实处。1、加强单位的治安防范和安全管理工作，建立了社会治安综合治理长效机制。由保安夜间在办公楼内值班，局督查室经常排查局办公楼及重点部位存在的安全隐患，重点抓好办公楼门窗、车辆、水、电、气以及防火防盗，发现不安全隐患及时整改，把一切安全隐患消灭在萌芽状态，对整改不及时或不彻底的追究领导或管理人员责任。坚持值班制度，防止因制度不健全、发生疏漏造成安全隐患。2、加强治安硬件设施建设，采取配置保险柜、楼道内装备消防栓，加强夜间检查工作，确保了局机关楼院的安全，全年没有发生一起治安案件，有效
7、防范了盗窃、火灾案件的发生。另外，加强各工业园区平时和节假日值班工作，确保了各园区的环境安全。3、结合县委政府关于创新社会管理的相关要求，把领导包案与化解活动有机结合起来，不断完善环境信访体系，建立了与信访工作领导责任制相统一的长效机制，带头包案处理、带案下访、重点约访等。做好“12369”环保举报热线的处置工作，截至目前已受理投诉62起，做到了件件有处理、案案有结果，结案率100%，解决好了维护稳定及信访工作中带有倾向性、普遍性的难点、热点环境问题。4、建立健全了单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度，及时化解各类矛盾纠纷，全力预防和控制民转刑案件、群体性越级上访和其他群体性事件，确保矛盾纠纷不激
8、化、升级、不出本单位，化解在萌芽状态。我局未发生一件民转刑案件、群体性越级上访和其他群体性事件。5、加强对流动人口的管理，经常排查流动人口存在的不稳定因素，对临时工的管理做到有登记、有措施、有人管、无违法犯罪，严查违法乱纪行为，坚持管理规范，责任到人。（六）加强监管，维护安全今年以来，我局不断创新环境执法方法，把文明执法与服务企业有机结合，有效改善了区域环境质量，确保了环境安全。1、污染治理工作稳步开展。通过采取下达限期治理、挂牌督办、行政处罚、规范排放口、启用水污染应急闸、在线监测、不定时监测、现场监督检查等措施，加强“三废”防治。一是督促新安科技、坤辉汽化、格瑞化工等涉水企业完善污水处理设
9、施、规范排污管线和排污口，强化自动在线监控的作用；对凯迪化工等企业下达限期治理任务，建设规范化废水沉淀池和事故应急池，防止酸性废水溢流和渗漏；对废水超标排放的金峰染料公司下达关停决定。二是分行业对企业废气防治设施进行升级改造。电石铁合金企业封堵电极三角区，完善集烟罩和二级引风设施，解决出炉和加料过程中的逸散烟气污染；天瑞电厂、吉青电厂建设输煤系统防尘设施和脱硫脱硝设施；活性炭和碳素企业磨粉机安装布袋收尘设施解决逸散扬尘污染的问题；督促洗煤企业建设原煤储煤仓，安装喷淋设施对煤粉尘进行综合整治，园区大气环境得到进一步改善。三是引导企业对产生的废渣进行综合利用，对暂不能综合利用的固体废物，督促企业统
10、一拉到废渣填埋场；加强工业危险废物的监管，规范危废临时贮存场所，设置危险警示标志，严格执行危险废物“转移联单”制度。目前，我县产生工业危险废物的12家企业，全部按照要求进行转移处置。四是结合“三创”工作，加大县城集中供热锅炉废气治理，小茶炉禁燃高污染燃料，加大餐饮娱乐、建筑施工工地噪声监管力度，加强县城区生活、医疗垃圾的监督管理，督促及时清运。组织社区开展环境友好型示范社区创建工作，引导社区居民树立绿色文明、低碳环保生活理念，增强社区居民环境保护意识。2、环境应急防范措施不断加强。为切实提高企业应对突发环境事故的处置能力，我局结合工业园区企业生产和排放情况，在重点涉水、涉气企业、危险化学品企业
11、和危险废物企业当中，进行了企业环境应急预案编制、评估和备案工作，将应对突发环境事件的责任有效的分解落实到企业，切实提高企业作为环境安全第一责任人的意识。我局安排专人全过程指导企业编制环境风险预案，查找环境安全隐患点，并协调第三方专业机构进行预审和修改，帮助企业完善应急预案。组织邀请安全生产、环境保护、化学品生产和园区管委会等关联单位组成环境应急预案专家评审组，对企业编制的环境应急预案进行评议评审，通过专家的评估，修改完善应急预案，提出应急防范环节，加强了风险防范能力、提升了应对处置水平，使企业环境应急预案更具针对性、指导性和操作性，为第一时间有效应对突发环境事件提供了科学依据。同时，对企业落实
12、环境应急预案的情况进行跟踪检查，通过现场对企业环境风险节点的检查，对照企业环评资料和应急预案，督促企业落实环境风险防范措施、完善环境应急设施，储备环境应急物资。针对企业的环境应急培训和演练也进行了监督检查，要求企业制定环境应急培训和演练计划，通过培训和演练将环境应急预案落实到生产中，做到企业全员接受培训、参加演练，通过提高生产一线员工“点”上的应急能力，带动整个企业“面”上的应急处置能力，最大程度的将突发环境事件的损失降到最低，保障环境安全。3、监察监测水平全面提升。以开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体，采取“主动查”、“协同查”、“突出查”、“全天查”、“暗中查”等手段，强力
13、推进重点案件后督查、涉重金属污染排查与整治、环境空气质量保障、饮用水源安全保障、环境安全隐患排查与整治、建设项目环境执法监管、总量减排项目监管等重点工作，进一步规范了企业环境行为，维护了群众环境利益。建成了县城区环境空气自动监测站，顺利完成了监测站计量认证复审，开展了监督性监测、信访监测、质量监测、委托监测，为环境管理提供依据；准确快速地出具监测数据和比对分析报告，及时为服务企业提供环保技术保障。截止9月底，共出动环境监察监测执法人员8000余人次，立案查处环境违法案件63起，处罚金万余元；责令停产治理2家，限期治理6家，确保环境安全。（七）加大宣传，强化教育结合普法活动，我局充分发挥电视、网
14、络、报纸等媒介的作用，宣传环境保护的重要性，引导公众树立良好的环保意识。1、环保宣教工作扎实深入。以“建设美丽宁夏”为主题，以普法教育和生态环保理念宣传为主要内容，利用“422”世界地球日、“65”世界环境日、“124”法制宣传日、环保世纪行及节能减排宣传周等时机，在乡镇、村队、社区、企业、学校和机关广泛开展环境保护、节能减排、规范发展煤炭市场政策及绿色创建宣传教育活动。开展集中宣传16场次，发放环保宣传手册8000多册、环保宣传品3000多份，举行环保文艺演出1场，增设固定环保宣传栏 20块，刷写宣传标语50条。利用报刊、电视、政务信息等形式及时报道环保工作动态和典型事例，营造全社会关注、支
15、持、参与环保的良好氛围。2、环保效能建设不断提升。一是认真贯彻落实党的十八大精神和关于“改进工作作风密切联系群众”有关规定，自觉把思想和行动统一到中央和区市县的具体部署和要求上，服务大局、服务群众的意识得到进一步提升。二是强化党的建设，充分发挥战斗堡垒作用。认真开展了“学党章守纪律”、“正风肃纪、勤政为民”和群众评议机关和干部作风等主题活动，进一步增强了全局干部职工的政治意识、大局意识、纪律意识、责任意识和服务意识，有效促进了工作作风的进一步转变。三是严格落实各项规章制度，全面推行党务政务公开，进一步完善党风廉政工作责任制，坚持集体决策，廉政风险防控教育管理得到了有效落实。四是牢树形象，扎实推
16、进精神文明建设。深入开展公民思想道德建设活动、“监管型执法向服务型执法转变活动”，积极推进志愿服务行动，扎实推进“三创”工作，开展向先进人物学习活动等，在全局营造了一种学先进、赶先进、讲奉献的良好氛围，环保效能建设得到不断提升。二、存在的问题今年，我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定成效，但也还存在着缺点和不足：主要是综合治理培训教育工作的广度、深度还不够，以往的培训多侧重于法律、法规的培训；社会治安综合治理应急反应能力、突发环境事件处理能力等不够，还需要进一步加强。三、下一步工作打算今后，我局将继续围绕环保中心工作和各项目标任务，以科学发展观和十八届三中全会精神为指导，不断加强社会管理综合治理工作，为促进全县稳定做出应有的贡献。1、加强社会管理综合治
