市林业局年度工作总结及主要工作安排.doc

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1、市林业局年度工作总结及主要工作安排XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的指导下,紧紧围绕建设“美丽幸福”这个核心,以贯彻落实市委六届八次全会“主动适应经济发展新常态,坚持振兴发展、转型发展不动摇”为着力点,坚持“以人为本、质量优先、效益为重、永续为要”的指导思想,着力优生态、保资源、增效益,以更大的决心和力度全面推进新一轮绿化广东大行动。一年来,经过全市林业系统全体干部职工的共同努力,如期完成年初制定的工作目标,成效显著。现将XX年的工作完成情况和XX年的工作安排汇报如下:一、全面推进新一轮绿化广东大行动,完成营林各项工作建设任务(一)全面开展营造林工作至目前为止,全市完成造林作

2、业面积万亩,占任务万亩的%。其中人工造林万亩,迹地更新万亩,低产林改造万亩,封山育林14万亩。完成育苗1672亩,2800万株。(二)全面铺开XX年义务植树活动3月9日,由市绿化委员会主办以“加快推进新一轮绿化广东大行动、绿化美化家园”为主题的市区XX年全民义务植树活动,在XX区飞来峡镇黄洞村委会狮子头山举行。市委、市人大、市政府、市政协领导葛长伟、梁志强等,以及市四套班子机关和市绿委成员单位的干部群众、驻清部队武警、消防官兵共400多人参加了植树活动。据统计,XX年我市参加义务植树的适龄公民人数万人,实际参加人数万人,义务植树尽责率98%,完成义务植树543万株,占计划550万株的%,人均植

3、树株,全民义务植树登记卡建卡率100%,新建了一批义务植树基地和村镇公园。通过义务植树活动,有力促进了我市全民植树和造林绿化工作,使我市生态环境进一步得到改善,为完成全市今年的造林绿化工作打下了坚实基础。(三)全面推进林业四大重点生态工程建设1.完成碳汇工程万亩,其中碳汇造林万亩,占计划任务万亩的100%,封山育林14万亩,占计划任务14万亩的100%。2.完成生态景观林带建设公里,占计划任务公里的%。3.新建森林公园21个,占任务的100%。新建在建湿地公园5个,占任务的100%。4.建成乡村绿化美化示范村187条,占市下达任务196条的%,占省下达任务131条的%。在具体工作的推进上,我局

4、特别注重把握好小丹省长关于林业四大工程建设的基本思想,按照“成本低、结构优、林分好、碳汇高”的要求,采取群落式的方式混种乡土阔叶树种,扎实推进“一消灭三改造”;坚持林带为主、景观为辅的原则,通过建设林带来形成景观;注重通过机制的改革创新来推进四大工程,强化持续投入机制、林权保障机制、法制保障机制、绩效管理机制;确保种植质量和管护水平,特别注重育好苗、育壮苗、育强苗、育成活率高的苗。(四)落实“市肺”工程和生态公益林示范区建设我市两区继续加强“市肺”工程的查漏补植和抚育后续工作,今年5月对XX年度市肺工程3866亩中幼林抚育进行了验收。经过多年培育管护,已初步建成生态良好、布局合理、功能完备、结

5、构稳定、优质高效、与城市定位相匹配的城郊森林,为实现“提高森林资源质量、完善森林生态网络、加快森林旅游发展、弘扬生态文化”的总体目标,真正发挥自然生态区的“绿肺”功能,为我市社会经济可持续发展提供坚实的生态基础。我市今年2月开展了XX年生态公益林示范区申报工作,连州田心省级自然保护区、连XX县大龙山林场、XX县贤令山森林公园被省林业厅批复为全省第三批生态公益林示范区,第三批生态公益林示范区面积万亩,至XX年,全市生态公益林省级示范区面积万亩,占全市生态公益林面积的%。二、落实责任、多措并举,切实加强森林资源保护管理(一)依法行政,加强林政管理工作1、依法管理林地。一是严格执行广东省占用征收林地

6、定额管理暂行办法落实定额管制制度,报送XX年度项目所需林地定额计划5089公顷。二是加强林地现场查验,按照现场查验清单项目,落实计划和报清单工作,实行林地用途管制,加强对征占用林地面积的现场勘查、审核工作;强化管理与优化服务相结合。三是继续加大执法力度,打击各类非法采石采矿取土等破坏森林资源的违法行为,开展非法侵占林地清理排查专项行动。四是开展林地年度变更工作任务,重点调查林地和森林的转入转出情况,提高林地监管能力,加强林地保护利用管理。五是开展林业生态红线划定工作,将林地、森林、湿地、物种红线区划到山头地块,落实管控措施,建立林业生态红线数据库,成立工作机构、印发工作方案、定期上报工作进度。

7、六是开展高尔夫球场的清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和国家级公益林地。据统计,今年共审核上报征占用林地47宗,面积公顷,收缴森林植被恢复费万元。2、强化森林利用管理。严格执行年森林采伐限额管理制度,建立健全采伐会审制、公示制,伐区源头管理制度,建立森林资源档案管理制度,木材运输凭证登记制度,林木采伐审批责任追究制度。我局严格执行采伐类型、森林类别、森林起源的各分项限额指标,依法核发林木采伐许可证。至XX年11月30日,全市核发商品林林木采伐许可证4775份,采伐面积公顷,采伐林木蓄积万立方米,生产木材 万立方米。3、加强森林资源监测管理。一是编制“十三五”采伐限额,加强森

8、林资源监测工作,掌握森林资源动态变化情况,评定森林经营利用效果,编制林业规划及计划、为市政府在制定林业建设方针、政策、制度时提供准确数据和科学依据。二是完成XX年度森林资源档案数据更新汇审工作,及时掌握森林资源变化情况,提高森林资源动态监测,确保全市森林资源“双增”和“新一轮绿化广东大行动”目标的实现,落实朱小丹省长提出的“提高森林覆盖率、提高有林地、森林蓄积量”。三是加强连清样地样点的经营管护工作,加强领导,落实管护工作责任制,加强宣传,提高连清点保护管理意识,防止人为破坏,采取有效措施,及时补植套种、抚育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面积。(二)打击涉林违法犯罪,确保林区社会和谐稳定XX

9、年,我市各级森林公安机关始终保持严打高压的态势,贯彻打防结合,全力稳定林区治安秩序。据统计,XX年1月至10月全市共受理各类森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破获64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,处罚1宗,抓获犯罪嫌疑人94人;林业行政案受理440宗,查处433宗,林政处罚共813人;收缴野生动物416(只);收缴木立方米,为国家挽回直接经济损失万元。(三)落实责任制,切实抓好森林防火工作。XX年全市共发生森林火灾20宗起,过火面积公项,受害森林面积公顷。我市各级认真贯彻落实国家、省森林防火工作会议和文件精神,对森林防火工作做到早动员、早部署,认真落实各

10、项预防措施。市政府、市森林防火指挥部、市林业局领导,根据各个紧要时期对森林防火工作进行布置,对清明节、五一节等重点时期的野外用火实行管制措施。一是逐级签订森林防火责任书落实情况,把森林防火工作纳入各级党政领导干部政绩考核的重要内容,实行领导分片包干负责制,认真落实森林防火工作责任制;二是各级党政领导对森林防火工作十分重视,切实负起责任,做到“五个亲自”,即亲自部署动员,亲自指挥协调,亲自检查督促,亲自落实防火经费,亲自解决问题,确保森林防火工作落到实处;三是开展森林防火大检查,在各个紧要时期,市林业领导带队分成了森林防火督查组分赴各县(市、区)督查,加大森林防火的检查力度,查找存在问题,针对薄

11、弱环节开展限期整改,确保森林防火各项措施贯彻落实到位。(四)强化野生动植物及自然保护区管理工作加强自然保护区建设和珍稀濒危野生动植物拯救保护,加强自然保护区建设和管理,高度重视敏感物种及迁徙鸟类保护工作,依法行政。加强野生动植物资源管理工作,加强打击各类破坏陆生野生动物,行为,加大对野生动物疫源疫病防控监测工作,做好值班和日报工作,协助省林业主管部门开展全市野生动植物资源调查工作。一是开展“世界野生动植物宣传日”和“鸟节”、“爱鸟周”宣传活动。发放野生动物图片、海报1322幅、湿地宣传小册子122本,发放到各酒楼、集贸市场、学校等,书写横额30条、标语1085张/条,张贴到各乡镇、村委等公共场

12、所,出动宣传车36车/次。二是开展执法检查行动。清查市场323个、店铺酒楼2080个,野外场所5个,收缴保护动物2191只(头),切实保护野生动物资源。三是开展野生动物驯养繁殖清理整顿活动。清理违规养殖场5个,限期整改的养殖场3个,依法检查市场5个、酒店6家,没收违法经营野生动物114只/市斤。四是加强自然保护区保护管理工作。积极向省申报省级自然保护区建设项目资金,连山笔架山、连南板洞、连州田心3个省级自然保护区申报了300万元,加强了自然保护的设施建设。根据省林业厅广东省极小种群野生植物拯救保护工程项目申报的通知申报了XX县林业局观光木和报春苣苔工程项目、连山笔架山省级自然保护区观光木等工程

13、项目资金90万元。(五)做好检疫和防治,确保林业有害生物不蔓延XX年全市有森林总面积XX多万亩,实施监测面积1900多万亩次,监测覆盖率为%。全市发生森林病虫害面积为万亩(其中成灾面积万亩,成灾率),发生的森林病虫害种类有松材线虫病、红火蚁、薇甘菊、黄脊竹蝗、马尾松毛虫、萧氏松茎象、松突圆蚧、湿地松粉蚧、桉树尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初预测发生灾害面积万亩,实际发生面积万亩,测报准确率为;全市防治作业面积万亩,防治率82,全部实施无公害防治作业,无公害防治率100%;全市应施产地检疫面积9100亩,实施产地检疫面积为9200亩,种苗产地检疫率100%;全市发生林业检疫性病虫害万亩,已经全部

14、实施有效防治,防治率100%。林业有害生物防治“七率”指标均达到省的要求。三、继续深化集体林权改革,积极推进国有林场改革工作(一)狠抓落实,确保重点县深化林改工作顺利完成我市今年清新、连南、连山被省列为深化集体林权改革重点县,今年年初,我市对三个重点县深化林改工作作出了具体要求,并形成工作方案。一是全力抓好集体林权登记发证工作。按照深化林改工作“机构不撤、人员不减、工作不断”的要求,加强查漏补缺,有针对性地开展“回头看”,确保在深化林改工作中取得实实在在的进展。二是切实加强林权管理与社会化服务。切实加强林权管理,明确林权管理机构和落实专门的工作人员,确保林权管理逐步规范化、制度化。要不断强化林

15、权的使用管理,切实维护林权的法律地位,把林权证真正地作为林业经营管理最重要的法律凭证。严格规范林地林木流转,加快林业产权交易与森林资源资产评估的社会化服务建设,盘活森林资源,让山区农民得到实惠。三是加快林下经济发展和林业合作社建设。大力发展林下经济和林业合作社,是进一步巩固集体林权制度改革成果的重要举措。(二)维护稳定,进一步加大山林纠纷调处的力度我局在推进深化林改工作过程中,把注重解决历史遗留问题、认真调处林权纠纷作为一项为民解困的重要工作。今年上半年我市各级调处机构共办结了259宗案件,解决了争议林地面积48876亩。这些纠纷的有效解决,赢得了广大林农群众信任,得到了群众拥护,有力地促进了

16、农村社会和谐,巩固了党在农村的执政基础。(三)深化改革,积极开展国有林场改革工作XX年2月8日,中共中央、国务院印发了国有林场改革方案(中发XX6号),要求各省结合实际情况认真贯彻执行。9月29日,广东省委、省政府下发了中共广东省委、广东省人民政府关于印发国有林场改革实施方案的通知(粤发XX9号),对我省国有林场改革作出了总署。根据市委、市政府主要领导批示和市政府的工作安排,市人民政府办公室在11月19日成立了市国有林场改革领导小组,具体指导我市国有林场改革工作,并指定由市林业局负责市属国有林场改革的组织实施,县属国有林场改革工作由相关县政府组织实施。11月19日,市国有林场改革领导小组办公室召开会议,听取调研工作组调研情况汇报,与相关部门交流意见与建议,经综合整理,形成了市国有

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