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1、市林业局半年依法行政工作总结20*年上半年，省林业厅以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕法治建设工作目标，坚持深入普法，严格执法，模范守法相结合，广泛开展森林法、森林法实施条例和江西省森林条例等法律法规的宣传教育，狠抓依法行政，切实解决人民群众反映的突出问题，积极推动林业管理和服务法治化的进程，有力促进了我省林业建设健康持续发展，现将XX年上半年我厅开展依法行政工作情况总结如下：一、加强领导，推进依法科学行政1、加强组织领导。为全面推进我省林业系统依法行政工作，贯彻执行林业行政执法责任制和林业行政执法过错责任追究制，加大对全省林业行政执法工作的
2、监督力度和“六五”普法宣传教育力度，根据我厅机构和人员变动情况，我厅印发了关于调整省林业厅推进依法行政工作领导小组、行政复议委员会、“六五”普法工作领导小组组成人员的通知（赣林办发XX38号），成立了由厅党组书记、厅长阎钢军任组长，厅巡视员魏运华任副组长，厅机关各处室、厅属各单位主要负责人为成员的省林业厅推进依法行政工作领导小组，具体工作由厅政策法规处承办。2、制订全年要点。为确保依法行政工作的顺利开展，年初制订了全省林业系统XX 年推进依法行政工作要点，包括8个方面内容：一是推进领导干部学法常规化、常态化建设；二是推进重大行政决策程序化、制度化建设；三是推进林业立法制度科学化、民主化建设；四
3、是推进林业行政审批事项和工作流程标准化、规范化建设；五是推进林业行政执法综合改革人性化、规范化建设；六是推进矛盾化解有序化、有效化建设；七是推进林业法制机构和队伍合理化、规范化建设；八是推进依法行政考核评价体系科学化、制度化建设。同时提出完善依法行政绩效评估机制，将考核结果作为对林业主管部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,设置更加科学合理的依法行政指标体系，改进和完善考核方式，提高日常考核分值比重，丰富外部评议形式，并要求各级林业主管部门加强对依法行政工作落实情况的检查监督，将任务完成情况纳入目标考核内容，促进全省林业系统依法行政工作落到实处。二、完善制度，规范行政执法行为1、把立法
4、摆在首要位置。根据江西省人民政府XX年立法工作计划，江西省林产品质量安全条例被列为XX年拟提请省人大常委会审议的地方性法规10件之一。自XX年始，我厅就着手准备该项工作，经过多次修改、论证和立法调研，江西省林产品质量安全条例将于XX年10月进行一审，有望XX年上半年正式出台。同时，经过前期努力，我厅申报的江西省山林权属争议调解处理条例（修订）等7个项目被列入省人大第十二届常委会立法项目库。2、深化审批制度改革。自XX年以来，在省政府统一部署下，我厅开展了行政审批事项清理工作，共保留行政许可事项20项，精简15项（暂停实施1项，下放7项，委托4项，转变管理方式3项），精简率为；保留投资项目审批事
5、项 3项，精简3项，精简率为50；保留非行政许可审批项目8项，精简3项（取消1项、下放1项、委托1项），均已制作流程图上报省审改办和省政府法制办，并全部纳入全省网上审批和电子监察系统。同时做好了与国家林业局取消和调整的行政审批事项的清理衔接工作，减少2项行政许可事项至18项。我厅对省政府公布保留的省级林业非行政许可审批事项，进行审批流程再造，优化审批程序，缩减审批环节，高效便民服务。按照对外服务窗口的标准建设了省林业厅行政服务中心，在办公大楼一楼设置墙面大型电子显示屏和电脑触摸屏，提供纸质行政许可告知单，并设立了接待室和档案室，做到江西省林业厅工作规范、江西省林业厅行政服务中心服务承诺制度、江
6、西省林业厅行政服务中心工作人员违规责任追究制、江西省林业厅行政服务中心工作人员工作守则、江西省林业厅行政服务中心工作人员考勤制度五个制度上墙，实行统一受理、分别办理、统一送达。近年来，我厅行政服务中心先后被国家林业局和省直工委、省妇联授予“全国林业系统文明窗口”和“省直巾帼文明岗”称号。3、规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国森林法、江西省森林条例等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我厅印发了关于委托厅属有关单位行使林业行政处罚权的通知（赣林法字XX19号）。通知结合实际情况，对8个厅属单位、9个厅属高速
7、公路木材检查站、6个厅属自然保护区授予了为期两年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现滥用职权或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。4、启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为，结合林业行政执法工作实际，国家林业局对XX年发布的林业行政处罚文书格式进行了修订，我厅及时通知，要求各级林业主管部门认真遵照执行，并将新修订的林业行政处罚文书格式上挂到省林业厅政务网，提供各执法单位自行下载。5、建立健全行政执法责任制。为进一步推进我厅依法行政工作，健全行政执法制度，规范行政执法，明确法律责任，提高执法水平
8、，4月28日，我厅印发了江西省林业厅行政执法责任制，将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。6、组织汇编江西省林业行政执法手册。为保障林业法律、行政法规和部门规章的贯彻落实，规范林业执法人员依法行政，预防和减少行政执法风险，促进林业行政执法规范化建设，我厅组织人员编写了江西省林业行政执法手册。手册共收录 128部法律、法规、规章，120部规范性文件，128部司法解释和国家主管部门复函，18部规程和规范，共计100万字，该书将作为全省
9、林业系统“六五”普法教育和林业行政执法人员必备的工具书印制给广大干部职工使用。7、开展综合执法改革。XX年，按照国家林业局的工作部署，开展了林业综合行政执法改革示范点建设，我省崇义、宁都、泰和、遂川、XX县列为示范点建设县。三、培训宣传，营造良好法制环境1、以培训提升能力。6月22日，我厅在XX市举办全省林业系统林业行政处罚文书应用培训班，邀请了国家林业局专家就新修订的林业法律文书制作注意的问题和林业行政处罚程序有关规定进行了详细的讲解，并组织全体参训学员进行了新修订林业行政处罚法律文书模拟制作，来自省、市、县三级林业主管部门的普法专职人员或执法机构负责人共130余人参加培训。我厅还组织了46
10、名同志参加省政府法制办举办的行政执法人员法律知识培训班，考试合格的同志将申领江西省行政执法证。此外，我厅属各执法单位也对本系统开展了培训，林木种苗系统培训行政执法人员共158人；林业植物检疫培训各市、县(区)林检局（站）负责人共110余人；木监局对120名木材检查站站长、200多名木材运输证办证员、30多名高速站新招人员进行了法律法规、行政执法、执法安全、廉政建设的集中培训。2、以普法营造氛围。我厅结合“六五”普法规划和年度重点工作安排，制定下发了XX年全省林业系统法制宣传教育工作要点，并要求全省林业系统结合实际，制定本地区、本单位XX年法制宣传教育工作要点（或计划），认真组织实施。同时转发了国家林业局关于开展林业系统“六五”普法中期检查督导工作的通知，力争高标准、高质量做好“六五”普法中期督导检查验收，努力使我省林业系统在先后荣获全国“五五”普法中期先进集体、全国林业系统“五五”普法中期先进集体、全国林业系统“五五”普法先进集体的基础上，继续在“六五”普法工作中保持全国林业系统领先位置。
