市政府法制办公室年度党建工作总结.doc

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1、市政府法制办公室年度党建工作总结今年以来,按照市直工委的统一安排,我办坚持以科学发展观为统领,以服务“两个环境”建设为依托,以依法行政考核为重点,以“三严三实”专题教育活动为载体,扎实推进文明单位创建和党风廉政建设等各项工作,积极为促进全市经济社会发展提供有力的法治保障。一、坚持领导带头、完善学习机制,组织开展政治理论学习围绕贯彻落实十八届三中、四中全会、省委八届十二次全会精神,按照市直工委的统一安排,坚持领导干部带头,积极发挥领导干部示范导向作用,从而促进全办主动学习成为新常态。一是坚持领导干部带头。领导干部坚持高标准、严要求,走在前、作表率,每人记录了不少于4000字的学习笔记,撰写了3篇

2、学习体会,并经常开展学习交流。二是开展领导干部讲党课。党组书记、主任张国华同志为全办党员干部上了一堂三严三实专题党课,使大家对“三严三实”专题教育活动的理解更加深刻、对参加活动更加主动自觉、思想认识更加统一。三是组织开展专题辅导讲座。集体组织听取了市直工委组织的“互联网+”和创新创业相关法律问题专题讲座等学习培训,进一步提高了领导干部的理论水平,坚定了理想信念。四是建立理论学习机制。为确保理论学习取得实效,我办建立了学习培训、动态跟踪落实、领导点评学习笔记三项工作机制。4月,我办和中国政法大学法学院联合举办了“依法行政及法治政府建设专题培训班”,各县(市)区和市直部门60多人参加了培训。党组书

3、记张国华同志对全办同志的学习笔记一一进行审查,并在全办集中学习会上进行点评,以此加强对全办党员干部理论学习的督导检查。二、加强组织协调,精心安排部署,扎实开展“三严三实”专题教育活动我办按照市委的统一部署,坚持开门搞活动,坚持以群众满意为标准,坚持把功夫下在平时,带领全办开展“三严三实”专题教育活动。通过制定方案、加强宣传、广泛动员全办党员干部参与到活动中来。按照规定动作,全面组织学习、广泛征求意见、认真查摆问题、召开民主生活会、深入开展对照检查,制定整改方案和整改清单,积极进行整改落实,圆满完成了各项任务。三、围绕履行工作职能,扎实推进依法行政工作,进一步建设法治政府1、坚持科学民主立法,加

4、强规范性文件管理,进一步完善制度建设体系。今年,按照立法计划,组织起草了与民生密切相关的xx市邮政条例和xx市户外广告设置管理办法,均经市政府常务会议审议通过。按照“有件必审、有审必严”的原则,共办理人大、政协提案3部,审核市政府规范性文件68部,部门规范性文件14部,办理各级征求意见80部,内容涉及经济、民生、科技、食品安全、农村土地经营权流转、教育、体育等方方面面,共提出意见160余条,为我市经济社会管理提供了坚强的法律支撑。积极开展政府规章和规范性文件清理工作。经过清理确认,本级政府规章保留39件,修改6件;市政府规范性文件保留290件,废止55件;部门规范性文件保留341件,废止81件

5、;各县(市)区政府、各开发区(管理区)管委会规范性文件保留902件,废止376件。从制度建设角度,切实达到了改善发展环境、与京津冀政策接轨等改革目的。2、规范行政执法行为,强化行政执法监督,进一步优化发展环境。以依法行政考核为抓手,完成了迎接省政府依法行政考核和对下考核任务,全面推进法治政府建设。以案卷评查为切入点,7月份,开展行政处罚案卷评查。评查采取百分制现场打分的方法,从执法实体、程序、文书、适用法律、落实自由裁量权制度等诸多方面开展了集中评查。共随机抽查了各县(市)区的行政处罚案件576卷,梳理出1023个问题,并向各县(市)区政府印发了案卷评查通报和整改通知书,有力推进了行政执法监督

6、工作的深入开展。组织开展了全市新增行政执法人员法律知识培训,今年全市1521名新增行政执法人员参加了法律知识培训考试,867人考试合格。于11月17日至20日,经过四期培训和集中考试,达到了全市14000余在职行政执法人员全员参加培训考试的目标。完成了市政府领导批办的40件重大具体行政行为的合法性审查工作,确保了市政府决策的科学合法。以规范化为标准,采取以会代训、监督检查、现场查看等形式,扎实推进行政执法公开工作。3、依法办理行政复议和行政应诉案件,扎实推进行政调解工作,努力化解社会争议。全年市县两级共收到行政复议申请190件,其中,市本级共收到行政复议申请103件,受理84件,已审结69件,

7、(维持42件,撤销4件,确认违法7件,驳回8件,终止5件,责令履行3件),有力维护了申请人的合法权益。同时,积极开展行政应诉工作,代市政府开展行政应诉42件,努力化解行政争议,维护社会和谐稳定。在全市积极推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。9月中旬,成功协调了一起行政机关负责人出庭应诉,这是全省首例行政机关负责人出庭应诉案件,为在全市推进这项制度开创了良好开端。四、认真贯彻基层工作组织条例,积极开展服务型党组织创建活动,不断加强作风建设按照市委组织部和市直机关工委的通知要求,我办对照中央条例、省委实施办法和市委实施细则规定,对各项重点落实内容进行了逐项检查,并及时上报了自查报告。围绕“三创

8、一争”活动,积极开展服务型党组织创建活动。围绕落实党委主体责任,先后召开党组会学习和领会中央和省、市委文件的精神实质。高度重视反腐倡廉工作,党组书记对市纪委部署的重点工作亲自过问、亲自研究、亲自组织讨论,亲自审查把关,做到件件有批示,事事要回音。加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,始终做到警钟长鸣、防微杜渐。严格落实廉洁自律承诺,县处级领导干部和科级干部分别签署了廉洁自律承诺书,在党务公开栏对每份廉洁自律承诺书进行公示,接受群众监督。健全完善廉洁自律的各项制度,结合群众路线教育实践活动,制订完善了主任办公会、公务车辆管理、财务管理、行政复议接待登记、日常管理、请销假、廉洁自律等制度,为促进干部廉洁从政建立了长效机制。积极推进文明单位创建活动,组织党员干部参加了志愿服务和春雨行动。

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