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1、市政府年度工作总结20*年，我们以党的十八大精神为指引，在中共XX市委的领导下，团结和依靠全市人民，坚持经济建设与社会发展同步，坚持统筹兼顾与分类指导结合，坚持机制创新与方法调适并重，坚持扩大增量与优化存量并举，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生，较好地完成了市七届人大二次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值3250亿元，增长12%。财政总收入亿元，公共财政预算收入亿元，增长%；税收收入亿元，增长 %，占公共财政预算收入比重%。预计城市居民人均可支配收入30700元，增长%；农民人均纯收入14145元，增长%。1、经济运行稳中有进注重质量效益，抓好重大项目建设。全年完成固定资产投资
2、XX亿元。潍柴亚星等88个重大工业项目投产或开工建设。全市在建10亿元或1亿美元以上重大工业项目101项，同比增加25项；XX年竣工的21项重大工业项目新增开票销售亿元、税收亿元，分别拉动全市工业开票销售、税收增幅个百分点和9个百分点。新竣工重大服务业项目18个，续建和新开工65个，其中新开工项目平均投资强度提高到570万元/亩。100项重大城庆工程开工73项，完成投资256亿元。提升传统消费品质，拓展新兴市场需求。编制城市商业网点专项规划。市区建成4个专业批发市场。社会消费品零售总额1093亿元，增长13%。家电、汽车等消费增长较快。房地产完成投资323亿元，商品房成交万平方米。推进“万村千
3、乡市场工程”，农家店建设质量和物流配送水平进一步提升。积极发展电子商务等新业态，腾讯电商运营中心及易迅物流总部等落户扬州，金泉网实现境外上市。培大培强骨干企业，全力扶持小微企业。分类出台支持企业发展专项政策，加大土地、信贷、用工等要素保障力度。组织银企对接活动22场，1000多户企业获批授信580多亿元。新设2亿元中小企业应急专项资金、亿元小微企业信贷引导资金池。新获批省土地“点供”和独立选址项目55个。新发展私营企业 15860户、个体工商户30264户；新增民营企业注册资本金实际到资503亿元，增长%。畅通企业上市服务绿色通道。4家企业在省股权交易中心挂牌。2、转型发展步伐加快围绕技术创新
4、和技术改造，推动工业经济质态提升。出台促进基本产业发展和企业技改的意见。全市工业增加值、开票销售、入库税收分别增长13%、13%、 12%。机械装备、汽车及零部件、船舶及配套件、石油化工、新能源新光源等五大产业开票销售占全市工业70%以上。其中，汽车产业开票销售增长80%以上。上海大众仪征分公司开票销售突破200亿元。深入实施“122”技改工程，完成技改投入620亿元。高新技术产业产值占规上工业总产值比重达 %。建筑业完成总产值2380亿元，增长13%。获鲁班奖2项。抓好农业规模经营，促进现代农业持续增效。开展粮食万亩高产增效创建活动，粮食产量实现“十连增”。新建高标准农田万亩，新增设施农（渔
5、）业 万亩。新认定省级农产品加工集中区1个，县级以上农业龙头企业销售增长25%。新增规模经营万亩、工商登记家庭农场208个。新登记农民合作社409个。新增省级“五好”示范社77个。新扩建无公害蔬菜基地2500亩，改扩建百头奶牛场3个。农机、农业开发、农业科研、粮食、供销、气象在 “三农”工作中发挥重要作用。分类指导和专项支持，推进服务业提速发展。出台支持旅游、软件和信息服务、健康和养老服务发展等8项政策意见。旅游业总收入501亿元，增长15%。软件和信息服务业完成业务收入亿元，增长48%。全市港口货物吞吐量9800万吨、50万标箱，分别增长%、%。年末金融机构存贷款余额分别增长%、%，汇丰银行
6、成为进驻我市的第一家外资银行。宝应创成全国金融生态先进县。扬州国际软件园等项目相继落户。市级以上服务业集聚区达到38个。服务业增加值占地区生产总值比重41%，比上年提高1个百分点。以人才队伍建设为重点，切实增强科技创新活力。深入推进“科教合作新长征”计划，与中关村、扬州大学签订全面合作协议。清华科技园等项目落户扬州。全社会研发投入占地区生产总值比重%。专利授权量突破1万件。制定出台6个人才专项政策，新引进国家“”20人，入选省创新团队3个和省“双创计划”、“博士集聚计划”人才93名。竣工科技产业综合体120万平方米。新增国家高新技术企业85家、省级以上“三站三中心”61家。大中型企业研发机构建
7、有率85%以上。广陵（电子信息）高新技术创业服务中心创成国家级专业孵化器。扬州成为国家创新型试点城市。3、改革开放不断深化突出功能性载体优化提升，稳步推进各项改革。深化市区功能区调整，蜀冈-瘦西湖风景名胜区实现扩容提升，设立空港新城和生态科技新城。有序推进市区民生保障“同城同步同标”和行政管理“同级同权同责”。平稳实施高邮乡镇区划调整。整合、组建10大国有资产管理集团（公司），加快建立以国有公司为主体的城市建设投融资体制。稳步推进XX市、夏集镇等全国城镇发展改革试点以及江都区省农村改革试验区、小纪镇省经济发达镇行政管理体制改革试点。积极推进事业单位分类改革。深化医药卫生体制改革，启动实施城乡居
8、民大病保险试点。坚持“引进来”与“走出去”并举，加快发展开放型经济。成功举办“烟花三月”国际经贸旅游节、世界运河名城博览会，积极争取并承办联合国“可持续城市及可持续城镇化”高级研讨会、国际盆景大会、中法市长圆桌会议等会展活动。日韩、台湾、香港和新加坡、央企四大招商活动成效明显。全年注册外资实际到账17亿美元，新落户世界500强及跨国公司10家。宝胜与中航工业、扬农与中化集团、金方圆与德国通快等实行战略重组或合作。完成外经营业额亿美元。实现进出口总额95亿美元，其中出口75亿美元。围绕产业集聚、特色发展，促进各类园区提档升级。实施省级以上开发区个性化考核，出台促进工业集中区整合提升特色发展的意见
9、。全市园区业务总收入、公共财政预算收入均增长25%以上。7家省级以上开发区分别与上海、苏南等地园区签订共建协议。扬州开发区全国首批循环经济教育示范基地挂牌，扬州高新区成为省首批文化科技产业园区。仪征、邗江分别跻身省汽车产业基地（乘用车）和汽车零部件产业基地。4、城乡建设再上台阶争取到省“一市一试点”的专项扶持，融合发展实现新突破。省委省政府出台了关于推进扬州跨江融合发展综合改革试点的意见。实施沿江地区融合发展行动计划，组织编制江广融合地区概念规划、城市设计及“七河八岛”地区空间管制规划，逐步构建“一核多组团”城市空间布局。推进沿江沿河地区协调发展，争取到省委省政府扶持高邮宝应地区享受苏北政策。
10、推动宁镇扬同城化发展规划的制定与实施。推进全市域路网规划与建设，重大基础设施建设取得新进展。连淮扬镇铁路项目建议书获国家发改委批准。编制完成扬州城市轨道线网规划。宁启铁路复线及电气化改造稳步推进。文昌路西延、新万福路等开工建设。瘦西湖隧道盾构全线贯通，西部交通客运枢纽主体封顶。新淮江公路江都段、328国道连接线等全线通车。建成长江万吨级以上泊位5个。淮河入江水道整治完成切滩1050万方。南水北调东线一期工程扬州段率先建成通水。注重品质提升，进一步完善城市基本功能。制定并实施城市地下空间开发利用管理办法和意见。加快建设“清水活水、不淹不涝”城市，整治城区积水路段14处，完成城市东部水系沟通活化工
11、程和二道河等3条河道生态清淤。深入推进“三拆三整治”，拆迁拆违400万平方米。新（改）建道路40条、桥梁9座。宋夹城体育休闲公园基本建成。启动实施生活垃圾焚烧厂二期、建筑垃圾综合利用处理厂、餐厨废弃物处理厂和赵庄垃圾填埋场增高扩容工程。继续推进第一水厂提标扩建、六圩污水处理厂三期等工程建设。突出治水和绿化，不断加强生态文明建设。全市完成造林万亩，新创省级绿化示范村119个。集中式饮用水源地水质达标率100%，重点流域水污染防治考核断面水质达类标准。村庄环境整治任务全面完成，100个村庄达到省三星级“康居乡村”标准。疏XX县乡河道210条、村庄河塘2360条（面）。重点实施130项节能工程和14
12、7项减排工程，节能减排完成省定目标。获批国家水生态文明建设试点城市。国家生态市创建通过环保部公示。5、社会建设和谐稳定大力促进就业创业，健全完善社会保障。全年新增城镇就业万人、转移农村劳动力万人。城镇登记失业率%。开展创业培训万人，建设创业孵化基地10个。通过创新金融产品、鼓励民间投资、加快农村土地流转等多种方式推进城乡居民财产性、经营性收入增长。连续九年上调企业退休人员基本养老金。为全市万低保对象发放补助亿元、万五保对象落实供养资金6266万元。城乡低保标准增幅达20%。城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率稳定在98%以上。市区被征地农民社会养老保险工作稳步推进。围绕百姓需求，扎实做好各项民
13、生工作。保持物价基本稳定，居民消费价格指数。全市改造更新区域供水入户管网552公里。新（改）建农村公路190 公里、农村危桥170座。市区新增保障住房5617套（户）。全市住房公积金扩面万人。深入推进市区“八老”改造，整治老小区101万平方米、公房解危万平方米、改造“城中村”15个。出台关于进一步加强市区物业管理工作的意见。新（改）建住宅小区停车位3000个。对11个农贸市场进行局部改造。市区公交分担率%，新辟优化公交线路13条，建成文昌路公交快线。新建120个农村社区居家养老服务中心（站）、92个城市社区日间照料中心。安置残疾人就业1510人次。全市30%以上低收入农户实现脱贫。统筹发展社会
14、事业，不断提升公共服务水平。新（改）建公办幼儿园10所。全面完成中小学校舍安全工程三年任务。高中教育质量稳步提高。2所职教学校接受首批国家教育改革发展示范学校创建验收。邗江通过义务教育基本均衡发展国家级评估。建成全国示范社区卫生服务中心1家、省示范服务中心22家。实施11类43 项基本公共卫生服务项目。市第三人民医院获批三级医院。村级文化广场实现全覆盖，新建市图书馆分馆3个。文化惠民活动广泛开展。木偶剧胡桃夹子等入选中国艺术节优秀展演剧（节）目。大运河申遗工作通过联合国教科文组织专家考察。隋炀帝墓考古发掘入选XX年全国考古六大新发现。扬州鉴真国际半程马拉松赛蝉联国际田联“金标赛事”。城市社区
15、“十分钟体育健身圈”建成率超过80%。XX市志1988-XX通过终审。城市文明程度指数测评名列全国第四。人口计生、科普、台湾事务、侨务、外事和工会、青年、妇女、儿童、老龄、慈善等事业取得新进步。夯实基层基础工作，保障社会稳定有序。推进“四位一体”社区治理模式和网格管理服务体系。完成全市村（居）委会换届选举工作。突出“四项排查”，深化社会稳定风险评估，完善社会治安立体防控体系，全市矛盾纠纷调处成功率达%，公众安全感连续11年保持94%以上。实施食品药品专项整治，江都、仪征创成省级药品安全示XX县。突出对重点领域安全监管，加强安全生产的制度建设与执行，事故数、死亡数分别下降%、%。应急管理基础工作
16、进一步加强。创成全国首批法治城市创建活动先进市。国防动员和后备力量建设取得新成效。双拥、民族、宗教、民防、地震、仲裁等工作扎实开展。6、政府自身建设不断加强强化效能提升，能力作风持续改进。继续开展“三下三联三交”活动。出台市行政效能问责暂行办法。建立涉企检查、处罚报备制度。实施“减章、减时、减负、提效”行动，取消和调整市级行政审批事项59项，向XX区下放行政权力55项、派驻行使权力15项。完善重大项目审批“绿色通道”制度。推进基本建设项目并联审批改革，流程办理时间缩短1/3以上。12345政府服务热线和“寄语市长”满意率85%以上。坚持依法执政，行政行为规范有序。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见。全年办理市人大代表议案、建议252件；政协提案3
