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1、市地方税务局工作总结20*年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，以“建设三型税务，构建和谐地税”为奋斗目标，紧紧围绕XX市“富民强市”和“两个率先”目标要求及“整合完善，创新提高”工作主题，全面落实科学发展观，坚持依法治税，坚持以管理科学化、精细化为主线，夯实基础、优化机制、强化服务、提升效能，增强工作动力，推进工作创新，地税职能作用积极发挥，各项工作得到较好完成，主要体现在七个方面。一、创新计划管理，加强税源监控，组织收入实现新跨越从早从紧抓好组织收入，严格执行组织收入原则，提高组织力度，建立完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”互动机制，全年实现各项收入亿元，同
2、比增长；其中税收收入亿元，同比增长，完成年度计划的%；市县级税收222.97亿元，同比增长，完成年度计划的；征收社保费亿元，同比增长。一是构建税收计划管理新机制。完善税收分析制度，调整税收预测方式，提高预测准确率；科学分配收入计划，完善计划管理考核体系，突出对税收分析质量的考核。二是力抓收入常态管理。坚持组织收入领导小组会议制度，及时指导协调组织收入工作；加大征管力度，强化重点税源、重点税种管理，采取稽查查补、清理陈欠、强化纳税评估、企业自查自纠等多项有效举措，努力实现“应收尽收”。三是加强社保费征管。做好社保费收入分析预测，开展社保费困难户调查认定，缴费人分类管理，调整非实时扣款单位缴费模式
3、；制订社保费清欠管理办法，与工会、产业集团、劳动局、财政局联合开展社保费清欠，清理欠费8172万元。四是规范基金费管理。认真履行代征职责，强化工作宣传，做好基金费征期监控跟踪，加强与委托部门沟通协调，积极推进税费基金同征同管同查；取消社保费、基金费过渡账户，全面实现核算电算化；启动残疾人就业保障金、义务植树统筹费绿化费代征，完成住房公积金代征准备，基金费征管水平进一步提高。全年征收社保费外各项预算外基金费亿元，同比增长%。二、强化征管基础，规范税收秩序，征管质效取得新突破进一步深化征管改革，强化基础建设，实现分类管理，优化工作流程，推进网上办税，深入开展纳税评估，强化发票管理，征管效能充分彰显
4、。一是继续深化征管改革。设置重点税源所及重点税源岗，实现重点行业和重点税源专业化管理；积极贯彻总局“两个减负”要求，从优化流程、方便纳税人、提高工作效率等方面着手，优化各项业务工作流程19个，取消简并业务报表26种，促进了工作效率的有效提高。二是夯实征管基础工作。积极落实税管员制度，推广运用“税管员平台”，完善查询功能，提高工作效率；开展征管质量评估，掌握基层征管现状，采取针对性改进措施；开发应用公民身份证信息查询系统，推进企业财务年报网上报送，税户基础信息进一步完善。三是着力规范税收秩序。强化工作组织，对交叉管户全面清查摸底；积极沟通协调，分步实施税户调整，完成20万元以下交叉户调整1474
5、7户；严格审核税务登记信息，防止新交叉户产生；深入开展非正常户清理，以购票户、欠税户、多头注册户为工作重点，全年清理非正常户3720户，追缴发票2462本。四是深入推进纳税评估。完善纳税评估流程，优化整合评估软件，加强疑点案源库使用，提高案准确性，加大对评估过程监控和结果分析；探索重点行业评估指标体系，编撰评估指南，开展优秀评估案例评选交流，评估工作水平进一步提高。全年完成评估11851户，评估入库税款亿元。五是有效强化以票控税。严格确定发票供应品种和数量，加大发票违法违章行为查处，完善发票兑奖制度，鼓励索要发票；规范货运业税控器具管理使用，完成全市货物运输业税控盘升级改造，完成全市旧版货运发
6、票缴销，优化货运代开票程序，强化货运业发票监管。六是大力加强委托代征。理顺行业代征关系，规范代征工作机制；加强环节管理，开展委托代征单位专项检查；积极应用信息手段，开发推广委托代征网络平台，推广电脑开具发票和税票，与受托单位建立制度化信息共享机制。七是有力促进联合征管。建立个体国地税共管制度，统一个体共管户征收方式，完善推广个体定额软件，联合开展共管户税额核定调整，开展共同委托代征试点，个体税收征管水平进一步提高，作法得到总局及省局的充分肯定。八是深入推进网上办税。推行新网上办税卡，创新税收票证出票方式，积极推进“税库银实时扣款系统”升级，全面推广“网上出票”业务。网上申报户发展到万户，占正常
7、户的%，电子化报缴率超过90%。九是力抓重点行业管理。严格执行税收政策，加强建筑业、房地产业管理，严格自开票资格认定，规范代开票管理，对数据实时监控。组织房地产企业专项评估重点稽查，开展土地增值税清算核查，积极推进房地产税收“一体化”管理，房地产行业税收长效管理机制初步建立。严格项目管理制度，税务机关开票点向招标市场、政务大厅前延，税源控管能力进一步加强。十是做强涉外税收征管。完善涉外税收管理，建立国地税涉外税收协作机制，强化外国企业承包工程管理，开展关联企业申报认定，做好国际税收情报交换，多渠道搜索比对信息，全年处理涉外税收情报500余份，准确性和时效性进一步提高。三、做精税政管理，规范税收
8、执法，依法治税获得新进展积极打造主动型税政，强化精细管理，推进法制建设，规范税收执法，创新稽查机制，依法治税水平不断提升。一是加强税收政策研究。紧紧围绕南京发展战略部署及区域经济特点，贴近重点工程项目，及时为市委市政府提供税收政策建议；密切跟踪税制改革动向，建立税收政策研究服务及新政策快速反应机制，做好新企业所得税法、新车船税条例及土地使用税税额调整等新政策实施；加强各税种及行业税收的研究及分析，组织动漫企业、金融业营业税，建筑企业、医疗行业企业所得税，高等院校及上市公司个人所得税等多个税政专题研究，税种政策预测分析能力进一步提高。二是分重点实施精细管理。开展年度税收资料调查，进一步掌握税源信
9、息；加强重点行业营业税管理，完成货物运输业自开票纳税人年审，开发上线货运车辆信息系统，做好货运警戒线数据比对；加强重点项目服务监控，以项目为抓手强化建筑业营业税管理；全年营业税实现收入亿元；做好企业所得税汇算清缴，规范所得税涉税审批，加强申报监控，强化后续管理，对疑点问题纳税评估，汇算清缴纳税申报率100%；完善企业所得税基础工作，健全管理台帐，推进分类管理，严格注销清算，制定建筑业企业所得税管理办法，做好新企业所得税法实施准备。开展个人所得税汇算清缴及年薪制企业清算，加强多处取得工薪收入管理，综合运用评估、检查措施，强化重点行业、重点人群管理，加强个人所得税分析监控，构建个税业务数据管理平台
10、；大力推进年所得12万元以上个人自行纳税申报，设立“移动办税厅”，推出预约服务、上门服务，受理45056人自行纳税申报，补税2445.8万元；优化明细申报方式，改进申报软件，拓展申报途径，开具寄送完税证明133万份。强化地方税精细化管理，做好房产税、土地使用税、车船使用税税源核查及数据库维护，开展外资企业土地使用税税源调查，做好重点物业、楼宇房产税调查，完善基础管理信息；多渠道深入宣传，调整土地使用税税额标准，落实房地产开发企业印花税新政策，继续深化房地产模拟评税试点；做好保险机构代收代缴车船税各项准备，规范代收代缴行为；积极推进部分房地产企业土地增值税清算，贯彻土地出让、房地产开发等印花税新
11、政策，确保政策落实到位。四是深入推进税收法制建设。做好税收执法的事前、事中、事后监督，落实税收规范性文件管理办法，加强重大政策咨询论证和规范性文件发布管理；清理税收规范性文件和涉税政府规章，开展行政审批工作调研，做好涉税文件的会签会办和备查备案；细化明确行政处罚自由裁量权，改进市局重大案件审理流程，全年重大案件合议审理30件；全面推进依法行政工作，健全税收法制基础工作，完善执法责任制, 开展税收执法检查，建立税收政策执行情况评估和反馈机制，市局荣获“省级依法行政示范点”称号；认真组织参加执法资格考试并取得优异成绩，考试通过率%，促进了干部执法能力水平的提高。充分发挥法律专家机制作用，组织专家法
12、律专题授课，重要事项提请专家论证；积极维护纳税人合法权益，全年组织税务听证7起，受理复议1起，行政诉讼应诉1起。五是大力加强税务检查。整合稽查工作力量，强化税务稽查与日常检查的统筹管理，检查资源全市动态管理，跨地区调配使用，检查计划统一下达；优化稽查工作机制，实行稽查分级分类管理，开展案件竞标，试点稽查流水式作业，探索稽查业务数据审计；科学选案，强化环节过程监控，实施透明审理，应用“稽查实施查账软件”；编写房地产税务检查指南和税务检查人员手册，开展检查案例交流，强化业务培训，编写餐饮业检查范本案例，被省局评为优秀案例，促进税务检查水平全面提升。强化与外部执法网络协同互动，参与公安部门“网上追逃
13、”专项行动，与省局、市国税局联合开展专项检查，与国税、公安联合开展打击代开、倒卖发票违法犯罪专项整治行动，查获案件45件，抓获犯罪嫌疑人45人，成功捣毁制假贩假团伙1个，查获各类发票52414份。强化大要案查处力度，完成“雷霆一号”案件查处，组织房地产建筑安装业及证券业专项检查，深入开展区域税收专项治理；举报案件分级分类管理、明确查处责任，全年查处举报案件607件，查补金额5356万元；组织税务案件曝光，与市国税通过媒体联合曝光“南京十大税案”，通过办税服务大厅公告栏曝光税务案件107件。全系统共检查1759户，查补收入亿元，查办百万元以上大要案件35件，以查促收、以查促管、以查促查的功效积极
14、发挥，工作经验在“全国税务稽查工作会议”上进行了交流。四、评议政风行风，优化完善措施，税收服务迈出新步伐积极打造服务品牌，深入开展政风行风评议工作，积极服务地方经济和社会发展，健全纳税服务机制，服务地方经济和纳税人的水平不断提升。一是扎实推进政风行风建设。全系统以提高队伍素质为根本,以纳税人满意为标准，扎实推进政风行风评议。加强组织领导，完善工作机制，强化组织运作，不断完善行风建设长效机制；主动开门纳谏，开展“万名党员进万户，边听意见边服务”、“走访各界、征询意见，走进百企、服务基层”等系列主题活动，广泛征求意见，自觉接受纳税人监督；坚持边评边改，未评先改，深入开展自查自纠，突出问题牵引，逐项
15、制定整改措施，分解落实整改责任，突出整改效果；大力加强对社会层面的宣传，充分展示评议成果。我局在全市政风行风测评中满意率，比上年提升%。二是积极落实税收优惠政策。加大税收优惠政策宣传辅导，加强对地方优势产业、优先发展产业的政策服务，加快审批办理效率；实行下岗再就业政策落实绿色通道，走访服务大型企业，积极落实现代服务业、软件业、物流业、民营经济、高新技术、农业、自主创新、农民就业等各项税收优惠政策，全年减免税收亿元。三是积极服务地方经济和社会发展。主动贴近市委、市政府重大决策及区域重点项目，全面梳理支持“跨江发展”及“五个中心”建设各项税收政策，汇总制定88条措施；编印税收政策系列服务手册，推出
16、业纳税指引，发放到政府部门、重点项目指挥部、行业协会、重点企业及相关纳税人手中，提供个性化政策服务，做法受到市委、市政府充分肯定。四是大力提升纳税服务质量。完善办税服务厅规范化管理，优化规范窗口设置，试行发票管理、综合服务二类窗口设置，有效配置窗口服务资源；简并报表，优化流程，提高办税效率；拓展服务方式，开展窗口服务创建，完善和规范首问负责、“一站式”服务和限时服务等制度，推出节假日预约服务，积极探索个性化服务方式；开展“我为纳税服务献一策”活动，进一步树立纳税服务理念；开展纳税服务质效评价，建立纳税人专题研究制度和纳税协调机制，提升纳税服务整体效能；坚持以纳税人需求为导向，开展纳税人需求调查，收集需求建议619条。五是积极加强税收政策宣传。优化宣传载体，整合报纸、电视、电台、网站一体化的税收宣传资源；丰富税收宣传形式，拍摄系列税收公益广告，强化网站功能服务和资讯服务；开展征纳互动。加强宣传策划统筹，组织以“依法诚信纳税，共建和谐社会”为主题的税收宣
