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1、市地方税务局工作总结*市地税局在省局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“克难奋进，服务发展”的年度工作主题，紧紧围绕组织收入中心工作和率先实现“三个一流”的奋斗目标，坚持以创新为驱动，大力组织收入，推进依法治税，强化税收征管，优化纳税服务，抓好干部队伍建设，提升行政效能，为服务全市 “保增长、促转型”大局作出了应有贡献。一、强化措施抓落实，应对危机保增长，全面完成各项组织收入任务20*年，面对经济运行波动加剧、政策性减税、上年高基数和组织收入结构性矛盾突出的严峻形势，全市地税系统迎难而上、积极应对、上下联动、多措并举狠抓收入，全面完成了各项收入任务。全年共组织各项收入 亿元，
2、同比增长%。其中税收收入实现亿元，同比增长%，完成省局下达年度计划的%；省级税收实现 亿元，同比增长%，完成省局下达年度计划的%；市县级税收实现亿元，同比增长%，完成省局下达年度计划的 %；市县级一般预算收入（剔除成品油收入）实现亿元，同比增长%，完成市政府下达年度计划的%；市本级一般预算收入（剔除成品油收入）实现亿元，同比增长8%，完成市政府下达年度计划%；征收社保费亿元，同比增长%。一是完善组织收入工作督导机制。每月召开收入讲评分析工作会议，强化组织收入工作的过程监控。定期召开市局组织收入领导小组会议，加强组织收入工作的统筹与协调力度。完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”
3、机制，强化整体联动。每周向市委市政府报送收入进度，每月预测收入形势，跟踪收入进度，分析收入计划执行情况。建立收入督导管理办法，完善收入质量考核办法。二是加大税收分析力度。成立房地产、建筑业等重点行业税收分析课题小组，定期开展经济税源专题分析。探索开展税收景气调查分析，积极开展重点行业纳税能力估算。建立税收分析档案的报送制度，及时记录影响收入变化的重大因素。三是加强重点税源监控管理。依托数据交换查询比对系统，实现与市国税局的重点税源数据交换。建立年税额XX万元以上及市本级重点税源企业的分析预测报告制度和重点企业联系点制度，完善重点税源直报系统，提高数据质量。四是提升社保费、基金费管理水平。做好社
4、保费专项检查迎查工作，开展个体工商户、自由职业者基本养老保险费调研。做好各项基金费的代征工作，加强与外部门的沟通协调，及时做好数据传递、资金核对工作。联合市残联、市财政、市人行共同发文，对行政机关保障金征缴进行规范，我局保障金征缴工作在全省评比中获二等奖，并在全省保障金工作会议上进行经验交流。二、完善工作机制，夯实征管基础，税收征管质量和信息化水平明显提升一是大力推进税源税户管理。进一步理顺税收管理秩序，规范税收管辖。开展跨区征管户的清查和调整工作，全年共调整跨区变更户和交叉户3398 户。理顺和规范16所跨区设立分校的大专院校税收管理。做好省局下放南京1611户税户的移交工作。与国税局联合开
5、展漏征漏管户、非正常户清理，累计清理漏征漏管户13413户，查补税款及罚款共计560多万元。深入推进ca电子办税，全年累计推广ca认证户万户，ca推广率达到 %，ca应用率达到%，均超额完成省级考核要求。深入推进纳税人分类管理，探索提高中小型税源管理效率的征管办法。开发推广地税诚信管理平台，制定纳税信用记分管理办法，与国税联合做好a级纳税人评定，对386户a级纳税人进行了联合授牌。二是强化各类征管措施。推动区县政府贯彻落实江苏省地方税收征管保障办法，贯彻情况纳入了区县政府的考评体系。大力开展纳税评估，建立了装饰业、ktv等行业评估模型，目前已编写了7个行业的评估指南。加强对重点行业、重点税源、
6、重点工程项目的评估，全年共评估9027户，评估入库税款亿元。加大欠税追缴力度，大力清理陈欠，全年开展欠税公告400户，清理陈欠2816万元，清欠率%。严格控制新欠，加强纳税申报审核。认真做好总局定点联系企业税收自查督导及复核工作，通过自查和复核累计补缴地方税收2414万元。规范委托代征单位管理，取消19家代征单位资格，运用信息化支撑，税务机关与所有建筑代征单位进行实时数据传递，实现过程控制。全年全市委托代征组织的税收收入达亿元，比上年同期增长8% 三是优化发票管理。国地税联合下发关于规范对临时经营户开具发票征收税款工作的通知，在全市推行国税门临代开发票地税税款征收工作，实现先税后发票。实施发票
7、专项检查，试点推行网上开票，加强对个人开具建安发票的管理。启动定额有奖发票a票的换版工作，优化发票兑奖方式。四是深化外税管理。着力抓好非居民税收管理，拟订XX市非居民税收管理办法（试行稿）。制作年度对美国、日本、韩国三个国家的税收自动情报146份，全年完成2份情报核查任务。认真研究售付汇开具管理模式调整办法，制定新模式下付汇工作流程。努力探索反避税领域工作方法，提升反避税工作质量。五是积极发挥信息化支撑作用。建立有效的运维工作机制，全面推广运用省级大集中系统。开展大集中系统应用培训，提高应用技能。拓展涉税信息应用广度和深度，强化税源监控疑点指标体系建设，逐步建立统一的综合税源监控平台。构建市局
8、综合信息平台，优化管理决策水平和业务工作质效。开发大集中系统数据审计软件，深入推进数据质量管理。完善机房基础设施，提升硬件资源管理水平，合理更新计算机设备。启动信息安全风险评估和等级保护测评工作，实施风险管控，提升系统应急保障反应能力。三、强化税种管理，推进“主动型”税政建设，服务地方经济发展取得新的成效一是加强税收政策研究。编印了营业税减免税操作指南、企业所得税管理规程（试行稿）、房产税和城镇土地使用税操作指南，有效服务基层。紧紧围绕南京发展战略部署及区域经济特点，针对税收热点、难点问题开展税收政策研究，研究出台为全市“保增长、促转型”提供税收政策服务支持的4大类 10条惠民实事项目、关于帮
9、扶企业促进经济平稳较快发展的税收政策意见等3个文件，编写帮扶企业 改善民生 促进经济发展税收政策汇编，为各行各业纳税人提供58条税收优惠的政策支持。认真落实税收优惠政策，全力以赴帮助企业渡难关，全年共办理减免税 亿元。二是全面强化主体税种管理。加大新营业税条例宣传力度，组织开展培训工作，及时做好收入影响分析，积极参与总局新条例解析编写。进一步规范货物运输业营业税管理，加大对交通工具核查力度，严格自开票纳税人年审制度，切实抓好货运发票上传率，全年平均上传率在99%以上。强化建筑业项目管理，拟定加强甲供材管理联动办法。积极配合政府推进服务业从工业企业中剥离工作，全面梳理相关税收政策，为实施剥离工作
10、提供便利条件。我局营业税工作被总局表彰为先进单位，税收资料调查工作被省局评为先进单位。加强申报监控，顺利完成XX年企业所得税汇算清缴工作。加强企业所得税新办户、汇总纳税企业和总分机构企业所得税征管，做好中介机构企业所得税征收方式调整工作。稳步推进12万元以上个人自行纳税申报工作，全市共有52445名年所得12万元以上的个人进行了自行纳税申报，补缴个人所得税2101万元，向纳税人寄送完税证明175万份。进一步深化全员全额质量管理，完成个人独资合伙企业汇算清缴和评估核查工作。开展个人工资薪金所得与企业的工资费用支出比对分析工作，强化个人所得税的征收管理，规范工资薪金支出的税前扣除。三是积极推进地方
11、税科学化管理。做好房、土两税税源登记信息核查和维护工作，加大申报与登记数据比对，XX年纳税人房产、土地登记率达到97%以上。完善gps测量应税土地面积工作，形成规范的gps测量工作流程。调高土地增值税预征率及核定征收率，推进土地增值税的常态管理，我局土地增值税工作受到了总局的好评。深化房地产模拟评税试点工作，完善优化批量评税方法，积极参与总局组织的房地产模拟评税教材编写。加强车船税代收代缴工作，完善城建税信息比对和委托代征工作，做好契税、耕地占用税职能划转准备工作。全年共入库各项地方税亿元，同比增长%。四、规范税收执法，优化法制环境，依法治税工作深入推进一是深化行政审批制度改革。全面清理行政审
12、批事项，简化审批流程，做好推进审批制度改革的配套工作。64项行政审批事项中，下放6项行政审批事项权限到分县局，55项事项实现窗口当场办结，9项实现限时办结，目前省局指定我局承担全省行政审批制度改革范本的编写工作。二是争创依法治税示范点。根据省局文件，增加和细化部分指标，明确了56个考核点，我局共有5家基层单位通过初审，上报省局进行首批争创评估。三是推进税收法制建设。加强税收执法责任制建设，完善工作制度，严格追究执法责任。开展组织收入专项执法检查和重点执法检查，进一步规范执法行为。加强行政处罚管理，规范自由裁量权的行使。做好涉税规范性文件合法性审核。坚持并完善重大案件集体审理，加强环节控制，完善
13、审理流程，全年受理重大案件24件，涉税金额约2亿元。贯彻落实预防和化解税务行政争议办法，成立各级工作机构，努力构建和谐征纳关系。四是提升税务稽查工作质效。整顿和规范税收秩序，加强税务稽查工作的统筹、管理、协调和督导，以行业专项检查、区域专项整治、专案和大要案查处等重点工作为突破口，开展货物运输业专项治理，加大分级分类稽查工作力度，组织做好总局和省局确定的重点企业税收自查辅导工作。强化涉税举报税务案件的分类管理，全年共受理各类涉税举报案件500多件，对署名举报案回复率达100%。创新稽查工作方法，推行查前告知、稽查约谈和纳税人自查自纠制度。加强与市国税、公安等相关部门协作工作机制，联合开展打击发
14、票违法犯罪专项整治、业务工作研讨、涉税案件通报会等活动。全力发挥以查促收、以查促管功效，全年全系统共检查998户，组织纳税人自查1759户，检查各项入库收入合计亿元，同比增幅达 171%。五、完善服务体系，创新服务模式，纳税服务水平不断提高一是调优纳税服务机构职能。优化全市纳税服务职能配置和机构岗位设置，在各分县局成立纳税服务科，全面统筹纳税服务工作，准确界定纳税服务机构职能，建立“全市统筹、分线运作”的纳税服务组织体系。二是构建纳税服务体系。构建了“立体互动的宣传服务、权威专业的咨询服务、便捷高效的办税服务、依法规范的维权服务”四位一体、各具特色的纳税服务体系。三是狠抓五个平台建设。进一步加
15、强纳税服务平台建设，征纳关系更加和谐。打造12366咨询服务平台，创建权威专业咨询服务品牌。开设“纳税人学堂”，进一步规范知识库建设。全年12366纳税服务热线咨询总量达万次；优化办税服务平台，强化办税服务厅规范化建设，优化窗口设置，加强办税厅标准化管理。全面取消税务登记证工本费, 全年免收登记证工本费近45万元。推行“免填单、审批前置、同城通办”为主要内容的办税服务优化工作，进一步简化流程，提高办税效率。向20*年度纳税 5万元以上的万户企业纳税人呈送“纳税情况报告”；整合税法宣传服务平台，进一步优化南京日报专版、电视专栏和电台专栏等固定宣传阵地，加大重点宣传力度，突出政策解读权威性，充分加
16、强征纳互动。打造具有南京地税鲜明特色的“地税直通车”品牌，进一步拓展服务品牌内涵。全年播出电视专栏26期、税务专版51期、电台专栏104期，税收文化教育基地接待参观万人次；建设纳税人维权服务平台，成立纳税人维权服务中心，建立健全纳税人权益保护渠道，完善维权服务机制，成立145个“纳税人之家”；创新网上服务平台，实施网站改版，打造网上税务局，对外资讯服务功能进一步拓展，网站访问量突破 3300万人次。推广网上银行交易业务，实现汇款转帐、代发工资和查询统计网上办理。推进退税无纸化系统，提高退税工作效率。六、深入开展科学发展观活动，强化思想引领，人力资源整体素质得到新发展一是深入开展学习实践科学发展观教育活动。通过视频会议、编发简报、建立专题网页、及时上报新闻信息，有力有序推进学习实践活动。坚持集中培训和自主学习相结合，坚持提高思想认识和解决实际问题相结合，创新学习载体，确保学习效果。开展 “三走进，三服务”主题实践活动等特色活
