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1、市地方税务局年度工作总结20*年，*市地税局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府加速推进“两个率先”的奋斗目标和上级税务部门工作要求，以“能力提升年”为定位，以开展党员先进性教育为促进，深入实践和落实科学发展观，加大服务力度，推进依法治税，提升征管效能，较好地完成了全年各项工作任务目标,先后获得“全国精神文明建设工作先进单位”、“江苏省五一劳动奖状”、“江苏省文明行业”及“XX市市级机关作风建设人民满意单位”等多项荣誉。一年来工作主要表现在六个方面：一、大力组织收入，积极落实税收政策，发挥服务地方经济职能作用一年来
2、，系统上下克服经济结构调整和国家宏观调控对税收收入造成的困难，全面加大组织收入力度，深入挖掘税收潜力，确保收入稳定增长，为南京社会经济发展提供了有力的财力保障。全年组织各项收入亿元，比上年增长%；其中税收收入完成亿元，比上年增长 %，完成年度计划的%；市县级收入完成亿元，增长%；社保费收入亿元，同比增收亿元，增长%。一是做好税收收入计划及分析。加强收入分析预测，全面运用spss软件，及早掌握年度收入特点及变化趋势；做好预算级次管理，保证收入计划科学合理;及时启动收入预警机制，局领导亲自带队深入基层及税户开展调研，加强与市、区县的沟通协调，全面强化对组织收入进度的跟踪监控，确保组织收入按计划进度
3、稳步推进。二是全面强化税源税户监控管理。完善与国税、工商等部门制式协调机制，不断扩大合作范围，形成税户管理协作新平台；对重点税源实行分行业 “链条式”管理，推进重点税源软件及网上直报网络系统应用，提高重点税源数据审核分析水平，实现重点税源管理精细化、科学化，全市户纳税额30万以上的重点税源4191户全年纳税亿元，占税收总收入的%。三是全面强化各项征管措施。大力清理税款，加大重点纳税评估力度，强化稽查执行，直接增加税收亿元，增加税款征收率%。四是深入推进纳税评估。完善纳税评估制度规范，建立评估质量考评机制，确保评估有效性；评估与稽查紧密结合，加强与相关部门间数据对比分析，全面使用纳税评估软件，税
4、务评估效能进一步提高。全年共实施纳税评估16874户，评估入库税款亿元，其中9月份以后评估入库亿元，有力促进了税收计划任务的完成。五是做好基金费征收工作。完善社保费各项制度，优化工作流程，规范征缴行为;加强社保费费源管理，分级明确责任；进一步扩面征缴，挖掘征收潜力;严格社保费滞纳金制度，加大催缴清欠力度，完善欠费大户跟踪制度，实施欠费企业分类管理，对欠费单位公开曝光，全年清理欠费亿元，清欠率34%；加强与相关部门协调配合，积极解决特困企业缴费问题；推行社保费缴纳网上申报，征缴手段进一步提升。全面梳理各项基金费政策法规，新开征工会经费和残疾人就业保障金，各项预算外基金全年入库亿元，同比增长%。六
5、是积极落实税收优惠政策。加强优惠政策宣传落实，开展以“六个一”为内容的就业再就业税收政策实效行动，积极落实营业税起征点政策，为促进就业创造良好税收环境；深入落实“发展现代服务业若干政策”，做好技术开发、转让、民政福利企业、国企改革等税收优惠政策贯彻落实，积极促进地方经济发展及产业结构调整升级；加强减免税管理，制定减免税管理办法，完善减免税工作制度，简化规范工作流程，坚持集体合议、依法审批，提高审批效率。全年落实税收减免政策亿元，税收调控职能积极发挥，有效促进了富民强市进程及地方经济发展。二、推进征管机制整合，创新稽查工作机制，管理服务能力全面提升今年来，市地税局通过整合征管机制，不断优化管理服
6、务手段，拓展服务内涵，创新稽查方式，纳税服务水平和征管工作效能进一步提升。一是推进了征管机制整合。成立纳税服务中心，对部分职能配置及机构、岗位设置进行适应性调整，全面落实税收管理员制度，管理分局增设日常检查职能，整合了各类纳税管理服务资源。二是提高了纳税服务能力。强化公共服务理念，狠抓作风建设，加大行业的文明创建力度，统一税收服务理念、功能、内容和措施；切实落实各项服务承诺和服务制度，深化vip个性化服务方式，引入导税服务机制，建立高效的投诉处理机制；优化服务窗口建设，稳步推进“一窗式”服务，做好派驻各区县政府政务大厅工作，实施“零距离服务”；优化涉税事项办理流程，简化审批程序，与国税联合办理
7、税务登记万户、税务注销200户，有效提高服务工作效率，为纳税人减少办证费用89万元；试点应用业务绩效分析系统，促进提高一线干部征管服务效能提高；开展顾客满意度调查，纳税人综合满意率%。开展新一轮纳税信用等级评定，112户a级纳税户企业通过年审，保持a级信誉等级，新认定147户企业为a级纳税人，引导社会形成诚信纳税良好氛围。三是进一步拓展网上办税服务功能。拓展网上申报面，签订网上申报协议万户，网上申报普及率%，通过网上申报的税、费、基金占全年总收入的；丰富网上办税服务内容，“网上登记”、“网上涉税申请”开发完成并投入试运行；拓展网上办税方式，新增ca认证方式下网上办税项目，“网上税务局”初步构建
8、。积极推进税款、社保费征缴方式改革，推动实时扣款“拓行”，解决实时扣款工作瓶颈，全面实现“税费基金一体化”；税款征收引入现代金融工具，全面应用“mis+ pos缴款系统”系统，升级银行出票系统，实现税款数据税银同步查询及实时更新。四是全面推进发票改革。启用新发票代码及新版发票，按照省局标准统一电脑发票，全年印制发放新版发票亿份；推行“刮开式防伪有奖发票”，实行发票奖励，兑付发票60多万份，奖金300余万元，鼓励了市民索要发票，形成监督发票违法的社会氛围；全市有XX户纳税人领取刮开式有奖发票，启动新发票后的8个月内申报营业税收入亿元，较去年同期增长倍。有力地发挥了以票控税的功能，强化了税源监控；
9、加强发票管理，完善发票制度，简化发票管理流程，开展发票管理执法检查和对发票印制企业检查，促进发票管理标准化、规范化；免费为全市纳税人升级改造旧型税控收款机，为税控机进一步推广奠定基础。五是巩固税法政策服务体系。做好税收政策辅导解答，免费开展纳税人税法培训，开展“送税收政策上门”活动，为企业提供上门政策咨询，12366咨询服务热线一年受理咨询64万件；紧扣“依法诚信纳税,共建小康社会”主题，精心组织税收宣传月活动；巩固调优报刊、电视、电台、网站和税收文化教育基地等宣传载体，全年出版报纸、电视、电台专版、专栏276期，动态维护“南京地税”外部网站，访问量累计突破千万人次，在全国同类网站位居前列。全
10、年各类媒体采用税收新闻6000余条，促进了市民税收意识的提高，优化了社会税收环境。六是创新稽查工作机制，积极发挥稽查职能作用。加强稽查计划管理，推进“稽查准入制度”，实行“案源评审”机制，提高选案科学性；做好基础数据分析，提高选案准确性，实现稽查计划与人力资源合理配置；改进稽查方法，试点案件稽查“稽查竞牌”、“调帐检查、流水作业”，引入“案件会审”机制，推广应用稽查移动软件，稽查效率明显提高；加强国地税稽查协同联动，联合开展摩托车制造和钢铁行业联合检查，实现稽查信息共享，优势互补，促进稽查办案质量的提高；征、管、查三线联动，对典型案件深度剖析，针对行业性普遍性问题重点稽查，提高行业税收稽查水平
11、，全年开展餐饮业、房地产业、钢铁业、摩托车业等多个行业税收检查，有效整顿了重点行业税收秩序；开展全市打击制售假发票等涉税违法犯罪的专项行动，依法打击发票制假行为，整顿建筑业、服务业发票使用管理，检查案件14起，收缴假发票12302份，面值约亿元，捣毁制假窝点1个，抓获涉税犯罪嫌疑人14人；加大对税收违法行为打击力度，做好专案管理，强化大要案查处，全年日常检查纳税户4045户，税收稽查1361户，通过稽查查补组织各项收入亿元，其中百万元以上的案件18件，依法履行案件移送 32件，稽查效能突显。三、夯实税政基础，强化执法责任落实，依法治税水平进一步提升一年来，系统上下全力打造“服务型、法制型、精细
12、化”税政，严密税种管理，夯实税收政策法规基础工作，提高了税种精细化管理水平，依法治税水平得到提升。一是夯实税政基础工作。完成税收政策汇编，依托iso管理体系规范税政管理流程，建立税收新政策研究应急机制，搭建税政基础质量管理平台。二是做好各税种精细化管理。全面强化建筑业、货物运输业等行业税政管理，完善营业税计税营业额扣除项目管理办法，积极贯彻落实稳定住房价格有关文件精神,强化房地产税收源泉控管，营业税管理全面加强；开展XX年度企业所得税汇算清缴，推行电子化申报审核及中介机构审核，加强税前扣除事项监控审批，做好涉税审批取消项目后续管理，强化企业所得税鉴定信息维护，进一步盘清税基；积极推进个人所得税
13、从群体管理向自然人个体管理转变，加强行政事业单位个人所得税管理，做好外籍个人所得税管理试点，开展个人所得税汇算清缴，深化个人所得税全员全额管理及明细申报，不断扩展数据分析应用，掌握全市个人所得税纳税人基本信息，对重点纳税人及两处以上取得收入的个人实现税收监控，在国内率先向符合条件的万个税纳税人开具完税证明，得到社会普遍认可；做好地方各税管理，做好房产税、土地使用税申报征期及清算工作，加强土使用税税源数据管理，提升土地增值税征管水平，突出城建税和教育费附加税基管理，完成城建税“免抵退”政策执行情况检查，做好车船使用税源泉控管，全面做好印花税核定征收工作。三是全面完成房地产模拟评税试点任务。导入专
14、家机制，研究制定评税技术标准，建立技术标准体系；开发应用模拟评税软件，开展多方位的数据分析，成功实施模拟评估；积极总结试点工作经验，交流工作成果，受到国家税务总局的充分肯定。四是国际税收管理水平进一步提高。开展国地税联合涉外税务审计，健全涉外税务基础管理；规范国际税收情报交换核查流程，实现情报交换核查常态管理；开展反避税工作，加强外籍个人的反避税管理，筛选避税嫌疑企业，进行转让定价税收审计立案审批。五是深入开展税收调研。开展加强教育劳务营业税政策、保险业及医疗卫生等行业税收调研，组织纳税人税收资料调查，开展“组织发展战略纲要”、“税收执法责任制”、“物业税研究”、bot模式与税收管理等课题调研
15、，提出完善政策建议。六是强化执法责任落实和执法监督。将执法责任制检查与季度执法检查、执法监察相结合，与绩效考评及标准化管理有机融合，开发应用“税收执法责任制自动化考核软件”，进一步提升执法责任制工作平台；做好税收执法的事前、事中、事后监督，继续深入贯彻实施行政许可法，规范抽象行政行为，做好涉税文件的会签会办和备查备案；开展重大税务案件审理和案件鉴定，组织案件复查及税收执法检查；充分发挥法律专家机制作用，召开听证会，保障救济渠道畅通，保护纳税人合法权益，确保执法行为的准确适当。四、深入应用“金力”四期系统，信息技术支撑能力进一步提升一年来，全市地税系统深入应用“金力”四期系统，优化一体化平台，深
16、化数据应用，调优信息化管理机制，全力提升信息技术对税务管理和纳税服务的支撑能力，税务信息化应用水平迈上新台阶。一是完善“金力四期”信息一体化平台建设。完成四期系统源程序接收及验收，初步完成架构平台封装；不断优化 “金力”四期系统，完善信息权限开放机制，完成ods“操作数据存储系统”建设，基本完成四期遗留模块开发。二是不断拓展“金力”四期应用深度。积极拓展信息化应用手段和领域，开发“房地产税模拟评税”、“个人所得税明细出票”、“社报费实时扣款程序”、“教育培训系统”等应用程序，积极发挥信息技术的支撑作用。三是做好数据资源深度分析应用。启动“5个1”数据运用平台开发，“一户式”及“一人式”程序开发完成并投入使用；强化数据责任，在采集环节严格把关控制，提高基础数据质量；优化数据仓库功能，应用数据资源分析软件，提高数据深度应用效率；启动决策支持系统研发，完成数据应用子系统开发，为联机分析处理功能建立有效平台。四是做好对外数据交换与数据服务。与国税局、房产局等单位建立稳定数据交换
