《市地方税务局工作总结_19.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市地方税务局工作总结_19.doc（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市地方税务局工作总结20*年，我局认真贯彻落实上级决策部署，将税收工作置于经济社会发展大局之中，以科学发展观为统领，精心打基础，创新求发展，收入实现跨越式增长，税收调控职能充分发挥，各项工作不断推进，为大连经济社会又好又快发展提供了强有力的税收保障。一、妥善应对复杂形势，税收职能作用发挥充分面对经济形势的复杂性导致税收工作的不确定因素增多，一方面紧紧盯住六大难题和三大有利因素对全年组织收入工作的影响，加强调查研究，妥善采取措施，保持税收收入持续增长；一方面积极落实税收调控措施和优惠政策，促进经济发展方式转变和民生改善。同时，积极发挥税费“一体化”征收优势，扩大收入规模。（一）各项收入再创新高，
2、收入规模突破500亿元全年，实现收入亿元，比20*年多206亿元，实现跨越式增长。其中：税收收入亿元，同比增收 亿元，增长%，是XX年的倍；地方财政一般预算收入亿元，同比增收亿元，增长%，是XX年的倍，占同年市财政收入总量的 %；城镇企业职工社会保险费收入亿元，同比增收亿元，增长%；残疾人就业保障金收入亿元，同比增收988万元，增长%；工会经费收入亿元，同比增收8 288万元，增长%。（二）发挥税收调控作用，依法落实优惠政策开展辽宁沿海经济带税收政策调研，将大连现行税收政策与海峡西岸经济区、江苏沿海地区、天津滨海新区、黄河三角洲高效生态经济区、鄱阳湖生态经济区等的税收政策进行比较分析，积极向国
3、家争取税收政策支持，助推辽宁沿海经济带建设。修订普通住房契税认定标准，减轻了购房人税负。调整个体工商户、个人独资和合伙企业部分应税所得率，进一步公平税收负担，促进了个体经济发展。继续开展高新技术企业、技术先进型服务企业、非营利组织免税资格、公益性社团捐赠资格认定工作，审定符合条件企业98户，落实了税收激励政策。依法为7 397户企业及个体工商户减免各项地方税费亿元。其中：为74户搬迁改造及改组改制企业减免亿元，为476户高新技术企业减免亿元，为99户社会公用事业企业减免亿元，为5 568户安置下岗失业人员的企业及从事个体经营的下岗失业人员减免亿元，为1 032户中小困难企业减免亿元，为39户涉
4、农企业减免亿元，为109户其他企业减免亿元。批准44户企业缓缴税款亿元。为147户发生财产损失或投入研发费用的企业核准企业所得税税前扣除亿元，企业从中受惠 亿元。（三）积极开展调查研究，提供决策参考依据向市委、市政府呈报了关于充分发挥税收职能作用，促进我市经济平稳较快发展的报告关于房地产业地方税收情况的报告关于建筑业营业税征收情况的报告等调研报告，得到上级领导高度评价。向市人大提交了关于XX市地方税收征管工作情况的报告，受到市人大常委会高度重视与好评。开展XX年中国税官论税制改革征文活动，向国家税务总局选送论文24篇，其中5篇荣获三等奖。二、深入推进依法行政，税收法治环境持续改善始终把依法治税
5、作为税收工作的灵魂，坚持内外并治，惩防并举的原则，使税法得到规范执行和普遍遵从，进一步营造了公平、公正的税收法治环境。（一）全面规范执法依据，加强抽象行政行为管理修订规范性文件管理制度，对税收规范性文件的制定主体、起草要求、审查要求、制定程序及公文种类和发文形式等作了明确规定，从源头上保证了规范性文件的合法性和有效性。对XX年11月30日以前我局制定发布的213份税收规范性文件作了集中清理，确定全文有效126件，部分条款有效57件，全文失效或废止12件，部分条款失效或废止18件，提高了执法依据的准确性。认真做好税收政策法规发布工作，编辑XX年度税收政策汇编合订本，汇集税收规范文件163件；编辑
6、发布XX年度税收政策汇编10期，汇集文件106件，进一步促进了税收政策的贯彻落实。（二）大力规范执法行为，有效防范税收执法风险严格落实税收执法委员会制度，召开执委会专业会议26次，审议税收行政执法事项77项，确保了税收决策依法、民主、科学。深入研究税收执法风险的特点和规律，编写了税收执法风险管理实务，为防范和化解执法风险提供了指引。启动依法行政达标工作，制定工作方案，明确工作指标，细化评价方法，为在3年内 20个基层行政执法单位完成依法行政达标工作奠定了基础。强化法制培训，推进领导干部学法，严格落实税收执法责任制，提高了依法行政能力。复核重大税务案件3件，提高了重大税务案件审理质量。对5 52
7、5份减免税报告进行比对，采取电话沟通或实地调查方式对偏差信息和疑点问题进行核实，加强了减免税审批管理。完善行政处罚信息管理系统，加强处罚文书管理，进一步规范了自由裁量权的使用。积极做好市政府依法行政考核迎检工作，全面梳理了8类、24项、38个方面工作，介绍了3类、8项、14个方面的创新或特色工作，继XX年、XX年之后，再次获得全市依法行政考核第一名。（三）加大税务稽查力度，大力查处涉税违法行为以房地产业、建筑安装业、交通运输业等行业为重点，开展重点税源企业自查和审计式、调研式检查工作，加大涉税案件查办力度，开展打击发票违法犯罪专项整治行动，稽查工作取得显著成效，入库查补和企业自查补缴税款、滞纳
8、金、罚款合计亿元，同比增收亿元，增长%。与市国税局组成联合检查组，开展总局部署的大型企业专项检查工作，企业自查和查补入库税款、滞纳金、罚款合计 万元。组织开展沿海养殖业税收秩序专项整治行动，进一步规范了沿海养殖业税收秩序。按照“破大案、打团伙、捣窝点、破网络”的总体方针，大力开展打击发票违法犯罪专项整治行动，与公安、国税等部门联合破获假发票案件9起，打掉制假窝点13个，打掉团伙5个，抓获犯罪嫌疑人35名，收缴假发票225万余份，检查处理违法受票企业705户，涉及违法发票 3 840份，涉及发票开具金额亿元，查补税款、加收滞纳金、罚款合计2 450万元。大力查处涉税举报案件，受理244件，查结2
9、17件，有涉税问题的140件，查补税款、加收滞纳金、罚款合计1 181万元。查处重大税收违法案件15件，查补税款、加收滞纳金合计6 000万元。拓宽国、地税信息交换渠道，提高了稽查选案的针对性和实效性。与公安、工商、国税、银行等部门联合开展打击和防范经济犯罪主题宣传活动，促进公众增强防范意识，震慑了违法犯罪分子。加快推行电子税务稽查步伐，积极探索电子稽查工作程序和方法，积累电子稽查工作经验，加大了对高技术涉税违法犯罪行为的打击力度。三、积极优化纳税服务，和谐税收建设得到深化确立纳税服务工作的核心业务地位，进行服务升级，引导纳税遵从，大力营造依法诚信纳税的良好氛围，促进组织收入工作。（一）加强税
10、收宣传，发挥宣传作用推进税收宣传由“事后同一化”向“事前个性化”转型，在加强普遍性宣传的基础上，增强个性化宣传服务，增进了社会各界对税收工作的了解与支持，促进了纳税人依法诚信纳税。市局领导走进高校为研究生作税收专题讲座，通过发表署名文章、电视讲话、举行在线访谈、召开新闻发布会等多种形式，带头宣传。坚持通过各类媒体、载体对全社会宣传，在大连日报开设了地方税收专版，在大连广播电台开设了“税收播课堂”和“地税进行时”专栏，拓宽了网络宣传的辐射范围，全年播发稿件7 239篇次，比XX年多2 782篇次。其中：通过新闻媒体发稿3 164篇次，国家级有297篇，同比增加167篇，省级有176 篇，同比增加
11、28篇；市级有2 691篇，同比增加1 638篇，播发稿件数量激增，并且产生质的飞跃，扩大了在全国、全省、全市的影响。出版了建局15 周年专刊税月，出版税务视线12期6万余册，向纳税人赠阅税收政策法规汇编10万册，印发纳税咨询难点、热点问题解答实用手册2期，向纳税人发放纳税人维权书、纳税服务卡20余万份，固定刊物出版发行质量显著提高。各基层局因地制宜开展“百名税官与百家企业结对子”、“千双小手做媒介，千名纳税人知权益”等主题实践活动，大力宣传税收工作，普及税法税收知识，进一步凝聚了税收宣传工作合力。在税收宣传月活动中，2个基层局的活动被国家税务总局评为优秀项目。（二）把握服务需求，明确服务导向
12、市局领导分别带队到高新园区、保税区、普湾新区等地走访调研，各基层局注重加强与当地政府和辖区纳税人的沟通交流，实地征集意见和建议200多条。采取召开“税企恳谈会”、网上调查、纳税服务热线回访、电子邮箱、税企交流qq群、发放调查问卷等形式加强税企交流，深化与行业协会、社会中介、纳税人联合会的工作协作，拓宽了纳税服务需求获取渠道，提高了纳税服务需求分析的针对性和实效性。建立纳税人需求响应机制，实现了服务需求管理常态化、流程化、精细化。建立纳税咨询问题深度分析和及时反馈机制、知识积累与转化机制，为创新服务产品、提高服务效能提供方向指引。（三）优化载体功能，提高服务效率全面推行“两类窗口”和“窗口受理、
13、内部流转、限时办结、窗口出件”服务模式，16个基层局办税服务厅通过了标准化建设达标验收，4个基层局实行了双屏办税，1个基层局应用了办税服务厅形象网络采集、展示系统，1个基层局建成全市首个国、地税联合办税服务厅，办税服务厅升级改造工作取得重要进展。围绕 “网上税务局”建设目标，制定全局互联网站管理办法，丰富基层局子网页服务功能，大连地税网站浏览量达到373万次，同比增加55万次，增长%，在工信部组织的XX年中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估中荣获XX年度“中国政府网站优秀奖”，“在线办事”版块被评为XX年中国政府网站“政民互动精品栏目”，在“中国大连”67 家子网站考评中排名综合服务组第一，第
14、四次被评为综合测评“优秀政府网站”，获得“用户满意网站”、“在线特色服务网站”、“与民互动优秀单位”、“在线访谈十佳单位”4个单项奖。不断完善纳税服务热线的信息反馈、话务回访、信息查询等个性化服务功能，受理话务19万件；qq群、msn群提供在线咨询服务513万件，同比增加万件，增长%，12366纳税服务热线荣获省级“青年文明号”称号。（四）丰富服务产品，增强服务实效举办“纳税服务年”优秀成果展，促进服务成果固化。积极推进纳税人权益保护工作，印制标准化服务手册，及时为纳税人“十一项首次”和“十二项到期”涉税业务进行提示；为纳税人实施“分行业风险指引”，针对每个涉税节点适用的税收政策、优惠项目、办
15、税程序和纳税风险，提供“一揽子”咨询指南；为存在小额纳税疑点的纳税人提供疑点分析、税款补报和信息修正等服务；帮助纳税人完善内部办税制度、建立健全内部税务管理机制，提高自我管理能力；为纳税人提供查前集中辅导服务和分户辅导服务，引导自我纠正错误、自查补报税款，减少纳税风险。依托注册税务师税务所，为纳税人提供税收筹划和税务分析服务，提高纳税人计算税款的准确性。进一步简化办税程序，对符合条件的纳税人实行代开发票“直批”制度，完善了个人所得税完税证明即时开具功能，在联合税务登记点推出了“一窗式”服务和“免填单”服务，积极探索“同城通办” 办税服务模式，在征管系统中设置按照外籍人员姓名打印税收缴款书功能，
16、提高了办税效率，减轻了纳税人负担。四、大力推进征管创新，税收征管效能显著提高以提高“信息管税”水平和税源集约化管理水平为重点，推进税收征管方式变革，全面加强各项工作落实，有力地促进了税收增长。（一）创新税源管理机制，提高税源管理效能深入研究、分析税源管理规律和特点，实行工作重点由收入管理向税源管理转移，以综合分析和评价税源管理情况为切入点，按照“监控分析揭示问题查找原因采取措施落实反馈”的工作思路，整合管理资源，优化工作流程，构建了“整体协调、两级互动、五位一体”的税源集约化管理工作机制，建立了包含3大类、14中类、26小类、148项具体指标的税源管理指标体系，分析通报了9大类、35项税源管理情况，揭示了6大类、20个税源管理问题，提出了3大类、8个需要引起重视的税源管理
