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1、市司法局年度工作总结及工作思路今年以来，市司法局在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届 四中、五中全会，省委八届十二次全会，市委六届五次全会精神，以市委、市政府中心工作为主线，创新工作理念，工作模式，充分发挥司法行政职能作用，为经济社会发展提供了优质高效的法律服务。中学被命名为第六批河北省“依法治校示范校”;法律援助中心被省老龄委推荐为全国老年法律维权工作先进集体;长安路司法所被评为全国模范司法所;市公证处马航失联客机相关公证工作，受到省厅通报表扬;市司法医学鉴定中心工作达到省级一流水平;“一村（居）一法律顾问”工作，受到省厅领导的肯定;我市“六五”普法工作，顺利通过省政
2、府的检查验收，申报全省“六五”普法先进市县。申报先进单位和先进个人6个;在历次季度和年度刑释解教人员信息管理系统考核中全省名列前茅，信息核实率、回执率全省第一;关于“六五”法制宣传教育规划实施情况的调研报告论文，在“深入推进依法行政加快法治河北建设”征文活动中，被河北省人民政府法制办公室授予三等奖;河北归元律师事务所被省司法厅授予优秀律师事务所、3名律师被授予河北省优秀律师，1名律师被聘请为河北省消费维权律师团成员;在省、日报等各类媒体共发表信息58篇，其中省级37篇，级21篇。一、以提高思想政治素质为重点，全面强化司法行政队伍建设（一）加强领导班子建设，充分发挥班子表率作用。坚持民主集中制，
3、发挥班子成员的表率作用，形成以班子建设为核心、凝聚全局合力为重点，促进工作开展为目的领导班子工作机制，局长履行好第一责任人的职责，领导班子成员和领导干部率先垂范，认真履行“一岗双责”的责任，切实做到了思想政治工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。（二）加强学习培训，提升整体素质。一是坚持领导干部理论中心组的学习。二是坚持司法所长每周一例会。三是围绕政法系统“五个过硬”目标，把干警培训教育纳入队伍建设长期规划。学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届四中、五中全会以及省委八届十二次全会，市委六届五次全会精神，认真学习省委书记赵克志、省长张庆伟在全省领导干部大会上的重要讲话，深刻领
4、会讲话精神实质，不断提高干警思想政治素质、理论思维水平。四是开展“三严三实”专项主题教育。开展主题党课，筑牢思想根基，营造了“讲规矩、守法纪、促公正”的良好政治生态氛围。同时结合专项主题教育，开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。活动中紧紧围绕“八破八立”要求，重点解决思想僵化、封闭保守；缺乏担当、畏难等靠；标准不高、要求不严；作风不实、落实不力等工作中存在的四方面问题，将“三严三实”专题教育深入推进。五是组织全体干警收听收看省厅举办的“网络大讲堂”培训，提高干警的思想政治认识，提升执法能力和服务水平。对新录用13名公务员人员进行为期两周和15名劳务派遣人员为期1周的岗前培
5、训，把培训活动与法律援助、矛盾纠纷调处、公证业务工作结合起来，使其尽快进入工作角色。（三）践行“三严三实”，改进干警工作作风。一是为深入践行“三严三实”专题教育，按省厅要求，我局自10月20日起，在法律服务窗口单位开展为期一个月的侵害群众利益和“为官不为”专项整治工作。公证处等窗口单位对整治内容展开自查自纠，以及召开专题民主生活会开展批评与自我批评，查找问题，有针对性的进行整改落实，解决“四风”问题和工作中存在“不作为慢作为乱作为”等问题。二是开好民主生活会，深化整改落实。结合群众路线教育实践活动整改的问题，对在各环节梳理出存在的8方面问题，坚持立行立改，制定了相应的整改措施，召开了高质量的专
6、题民主生活会，并结合本职工作，不断推出便民利民惠民新举措，为加快现代化区域中心城市建设，提供强有力的法律服务和保障。三是完善制度机制。坚持从严治警，制订了司法行政机关工作人员行为规范，完善了机关人事、财务、车辆等内部管理制度，形成了科学、规范、高效、便捷的管理体系。制定并实施了“司法局作风建设五项制度”（即首办责任制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制），同时向社会公开“司法局服务十项公开承诺”，将公证处、法援中心、律师所等窗口单位的工作人员信息、联系方式、收费标准一律公开，接受群众监督。制度的完善和落实，使各项工作更加透明，更加规范，从根本上杜绝了各种不正之风，提高工作效能。（四
7、）狠抓基层党建工作，促进党建工作新水平。一是我局积极开展党员思想教育管理工作，严格落实党员“三会一课制度”。真正使党员干部把党的理论学习好、宣传好、贯彻好，为推进服务型党组织建设工作提供理论思想保障。二是着力抓好党支部建设，抓好党员管理。结合在职党员到社区争做“两个先锋”活动，开展具有司法行政特色的送服务、送温暖、送法律活动，提高全体党员业务水平和服务意识，配合市直工委做好七一各项活动，促进党建工作有亮点、有实效。各律师所支部开展“善行河北律师公益行”活动，组织律师进学校、进农村、进社区、进企业担任法律顾问，开展法律讲座，提高各行各业法律意识。公证处支部，在实施5+2工作法的同时，为进一步便民
8、利民，积极开展公证服务进社区进乡镇活动，向各村（社区）发放“诚邀函”，将公证员的联系方式、公证范围公开，方便群众咨询。同时，在乡镇设立巡回公证服务站，定期、不定期到乡镇服务点上现场办理公证。（五）落实从优待警，壮大干警队伍。坚持以人为本的理念，在政治上关心干警，提拔重用5名同志到领导岗位，提拔3名德才兼备的同志担任科室领导，推荐准备落实副科待遇15人。今年在完成招录13名公务员的同时，向社会招考劳务派遣人员15名不断充实壮大司法队伍。及时对患有重大疾病、家庭困难和直系亲属病故的干警进行慰问救助；建立干警健康档案，定期组织干警体检，努力解决干警后顾之忧，进一步激发了干警的工作热情，增强了队伍的凝
9、聚力和向心力，形成了团结一致、奋发有为的良好风气。二、以维护社会和谐稳定为出发点，全力夯实基层基础工作(一)强化司法所规范化建设，力争达到河北省司法所规范化建设标准。一是按照局“十三五”规划的总体思路，加强司法所业务基础设施项目规划报备工作。二是加强硬件建设，统一配备电脑、打印机、电脑桌椅等办公设施，完善信息化管理。三是接收、安置、培训退伍人员10名；四是按照省厅要求完成13名乡镇司法所公务员招录申报、向社会招考15名劳务派遣人员工作。（二）强化人民调解规范化建设，切实发挥维护社会稳定的基础作用1、健全调解组织网络，加强调解组织建设。一是村（社区）两委换届以后，及时配齐、配强了各乡镇各村(社区
10、)的调解人员，并根据实际情况抓住组织部培训干部的有利时机，对全市的调解人员进行了法律知识和调解技能培训。目前，全市25个乡镇办、527个村（社区）全部建立了调解组织。全市共有人民调解组织564个，人民调解员1997名。二是加强行业性、专业性人民调解组织建设。在去年的基础上，进一步加强交通事故、医疗纠纷等专业性调委会建设。进一步规范了办公场所和制度上墙、档案管理。5月底，由市委政法委牵头，对医调委等专业调委会进行了指导性检查，对制度不健全、档案不规范等问题给予了指正，限期进行了整改。三是积极鼓励创办个人调解室。在我市明月店镇齐家佐村建立“王甲须个人调解室”，极大地促进了本村矛盾纠纷的化解工作；息
11、仲镇南庞村庞跃芹个人调解室成立以来，每年化解矛盾纠纷30余件，切实发挥了维护社会稳定的积极作用。2、加强人民调解员队伍建设。一是深入基层，加强业务培训。采取由律师、人民调解中心主任、司法所长授课，以法律知识、办案实践、调解协议书的制作为内容，对全市调解员分6批进行业务培训，全面提高人民调解员队伍素质，目前共培训调解员1900人。二是在全市组织开展了“争创优秀调解组织、争当人民调解能手”活动，促进了一批疑难矛盾纠纷的化解。活动共评选出50名人民调解能手。全年全市共排查化解各类民间矛盾纠纷2309件，预防民转刑案件11起。“帮大哥”共参与化解矛盾纠纷16件，有效化解了一批矛盾纠纷，有力促进了社会稳
12、定。三是进一步完善“以案定补”工作机制，把调解款20万元按时发放到人民调解员手中。3、创新形式，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，切实维护社会和谐稳定。市司法局与电视台合作，在乡里乡亲栏目推出了系列访谈节目民调风采录，每期推出一名优秀调解员，通过展示人民调解员的时代风采，传播出我市法治建设的“好声音”。该节目从8月1日开始播出，每周播出1至2期，每期15分钟，目前已播出21期。此栏目开播至今，深受群众关注和喜爱，营造“有纠纷、找调解”的氛围起到了积极的促进作用。同时把每期的“民调风采录”刻录成光盘，发放到基层调解员手中。(三)强化社会管理创新，深入开展“社区矫正提升年”活动，巩固帮矫成果。为进一步
13、加强对特殊人群的服务和管理，深入开展社区矫正和安置帮教工作。截止目前，全市共接收社区矫正对象202名，解除228名。刑释解教485人，帮教率达98%以上，同时配合监狱对我市服刑在教的1369名罪犯进行了信息核实，无一脱管、漏管和重新犯罪。加强社区矫正对象、安置帮教对象的监督管理。一是今年分两次对全市保外就医人员进行清查。上半年配合监狱对保外就医人员进行了核查，下半年我局集中对保外就医人员进行了全面清理、核实。二是加强社区矫正对象的培训教育力度。今年与监狱联合举办警示教育2次，与市团委联合举办未成年社区矫正对象警示教育2次，对新接收124名社区矫正对象在市帮教基地分两批进行了培训，真正达到了“入
14、矫必训”，在培训会上组织社区矫正对象举行了集中宣告仪式。三是与市检察院联合，对全市服刑的社区矫正对象一一见面，逐人签订保证书，促进了监管效果。四是面向社会聘请了20名心理咨询师，并发放了聘书。心理咨询师义务对“两类”人员进行心理咨询，逐人建立心理咨询档案。对24名未成年社区矫正对象实行“一对一”心理测试和矫治。五是严格按照省厅下发的河北省社区矫正人员档案管理办法要求，对每名社区矫正对象，建立档案，做到执行档案和工作档案分类清楚、明确，既统一了规格内容，也规范了程序，便于存放和查找。六是在建立26个爱心帮教基地的基础上，今年以监狱为依托，建立警示教育基地，定期对“两类”人员进行警示教育，确保“两
15、类”人员提高法律意识，自觉接受社区矫正。七是做好特赦工作。为贯彻执行好全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，我局领导高度重视，成立专门组织，积极稳妥、深入细致地把此项工作落实到位。严格落实必接必送机制，做好25名特赦人员的衔接和安置帮教工作。确保特赦人员接回率和衔接率达到100%。八是落实政策，多渠道安置。积极协调有关部门认真做好刑释人员安置工作。家在农村的，基本上落实了责任田；在城区的，通过基地安置及自主择业;符合低保条件的，基本上做到了应保尽保。（四）围绕全国“”、“抗日战争胜利70周年纪念活动”，精心做好安保及社会稳定工作。全国“”、“”期间，我局严格执行值班、领导带班等制度，抽调2
16、0名干警成立突发事件应急分队，取消休假日，圆满完成护路、重点地段巡逻、重点人员监控、矛盾纠纷排查化解等任务。三、以加快全市依法治理进程为目标，全面提升全民法律素质和依法治市工作水平(一)加强重点人群的法治宣传教育。一是健全完善领导干部学法、用法，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平的相关制度，强化了领导干部、公务员的法治宣传教育。二是抓青少年法治宣传教育。“五四”前后，市普法办与教育局开展“法律知识进校园”活动，组织律师到大辛庄中小学、庞村镇镇小学开展预防未成年人犯罪法讲座，充分发挥了学校第一课堂的作用。（二）深化“法治八建”，继续深入开展“法律进乡村”活动。一是强化培训，提高法律素质。在全市XX年农村党支部书记和村委会主任集中培训班上，我市知名律师香建永均在每期的首日进行农村法律法规知识讲解。今年重点围绕农村干部如何避免刑事犯罪和农村土地两个问题，进行了深入分析和解读，反响良好。二是
