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1、市国土资源工作总结一、20*年国土资源工作回顾20*年，全省国土资源系统在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“两创”总战略，规范推进农村土地管理制度改革，积极服务扩大内需促进经济平稳较快发展，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的工作职能，较好地完成了各项工作任务，为我省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。（一）积极主动做好资源要素保障工作。一是加快推进规划修编，加强土地利用计划编制和管理。高度重视规划修编工作，浙江省土地利用总体规划（XX-2020年）已经省政府常务会议和省委常委会审议通过，并将尽快上报国务院审批。土地利用总体规划修改试点工作进展顺利，XX年
2、基本农田规划调整项目469个，涉及基本农田38831亩，较好地解决了部分急需重点项目的用地空间。加强对各地建设用地计划执行情况的动态管理，启动新增建设用地计划中期评估和指标调整工作。二是认真做好建设用地报批服务工作，着力保障重点建设项目合理用地需求。开展“重点建设项目推进服务月活动”，确保重点建设项目的顺利开工。全面加快用地审批工作，全省共受理农转用征收报件1347个、面积万亩。认真做好报国务院审批建设项目用地报批工作。及时制定出台相关举措，狠抓保稳促调各项措施的贯彻落实。（二）严格规范做好耕地保护工作。一是严格落实耕地保护责任制。顺利通过国土资源部、农业部、国家统计局联合对我省XX年度省级政
3、府耕地保护责任目标履行情况抽查，我省补充耕地工作列居全国第二。组织完成XX年度全省市级政府耕地保护责任目标考核，对XX市、XX市、XX市等耕地保护责任目标考核优秀单位进行表扬、奖励。二是全面完成全省标准农田上图入库工作。全省标准农田上图入库面积万亩，其中任务面积万亩，储备面积万亩，确保了全省300亿斤粮食生产能力。三是全力推进土地开发整理复垦，加强耕地占补平衡管理。通过土地开发整理复垦新增耕地万亩，连续第13年实现全省耕地占补平衡。积极筹集造地改田资金，为我省耕地占补平衡提供资金保障。切实落实城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩制度。四是切实加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。全面开展
4、部第八次和省第三次卫星遥感土地执法检查,对违法用地超过15的21个市、县政府领导进行了约谈。进一步完善执法监察动态巡查工作责任制和考核制度。深入推进土地执法百日行动。积极探索和建立土地执法监管长效机制。去年，国土资源部对各省土地执法监察工作进行评估，我省列居第四位。XX年全省共发现土地违法案件14802宗，面积万亩，已立案查处14440宗，面积万亩。（三）扎实有效实施节约集约用地工作。一是扎实推进“365”节约集约用地行动计划。起草下发“365”节约集约用地行动计划，建立“365”节约集约用地联席会议制度和工作动态完成情况季度报告制度。开展“365”节约集约用地行动计划，圆满完成年度目标任务。
5、二是加大闲置土地清理处置力度，盘活存量建设用地。抓好建设用地的挖潜调整、优化配置，探索与完善存量建设用地的退出机制和追加投入机制。加快建设用地供应速度，切实有效利用和消化城市分批次农用地转而未供土地。全省利用批而未供土地面积为 万亩，盘活存量建设用地 万亩。三是继续深化土地使用制度改革。探索建立工业用地节约集约利用长效机制，开展基础设施建设用地有偿使用试点。全省工业用地招拍挂出让面积万亩，同比增加%，工业用地平均出让地价同比上升%。全省基础设施建设用地有偿使用面积亩，土地出让金亿元。（四）全面加强矿产资源管理工作。一是全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在全省集中开展“三查”工作，及时发现
6、查处无证勘查开采157起、超层越界开采242起、非法转让采矿权3起。加强了对个重点矿区专项整治的督查，将起典型件案件通过媒体进行了曝光。圆满完成了整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动的各项任务。通过了国务院九部委的督查和检查验收，我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作走在全国前列。二是进一步推进矿产资源开发整合工作。加大对重点矿种和重点矿区的整合力度。全省所确定的主要矿种以及15个省重点矿区和49个市县重点矿区的整合工作全面到位。全省各市已全部完成既定的整合任务并通过省政府组织的考核验收。全省矿山总数大幅度减少，整合后矿区减少采矿权189个，占整合前原采矿权数的51。三是全面完成新一轮矿
7、产资源规划编制，进一步规范做好矿业权管理工作。新一轮浙江省矿产资源总体规划经省政府审议通过后已上报国土资源部审批。全省市县级矿产资源规划已经全部批准实施，杭州、绍兴、丽水等市获得优秀规划奖。四是积极完善探矿权有偿出让程序，全面实行探矿权分类管理。依法严格审批探矿权和转让探矿权。完成勘查许可证全国统一配号工作。进一步规范采矿权出让所得的分配管理。在全国率先全部开通采矿权统一配号系统。对宁波、舟山海域海砂开采工作进行规范管理。加强对地热资源的勘查与开发，实现了杭嘉湖平原地热资源勘查突破。五是深入推进矿山自然生态环境保护与治理工作。扎实推进“百矿示范、千矿整治”工程，组织开展矿山自然生态环境保护与治
8、理工作督查。全省废弃矿山治理率累计完成75%以上。全面推进绿色矿山创建工作，全省累计建成省级绿色矿山20个，收取矿山生态环境治理备用金亿元。六是推进矿山储量动态监管。对所有矿山、矿种实行动态监管。加强对矿业权评估、储量评审工作的监管，共完成矿业权评估报告235份和储量评审报告430份。加大矿产资源补偿费征管力度，全年共征收补偿费亿元，同比增长46%。探索补偿费征收与消耗储量挂钩新方法，不断提高征管工作水平。依法做好地质资料的汇交、保护与利用工作，地质资料服务社会的能力进一步提高。（五）主动认真做好维权维稳工作。一是高度重视加强涉土信访处理工作。全面开展农村土地征收矛盾纠纷排查化解工作，集中开展
9、重信重访专项治理工作。认真做好中央联席会议交办的82件和省梳理出的390件国土资源矛盾纠纷和重信重访的处理工作。去年，全省共受理群众来信27657件，来访8402批，其中省厅受理群众来信5956件，来访1330批、4167人次。通过实施省、市、县联动和厅机关联合办理的信访工作格局，在两个奥运会期间，我省实现“零进京非正常土地上访”。二是强化土地征收管理。严把土地征收审批关，从源头遏制非法征地、强制征地、低价征地行为。全省批准征收集体土地万亩（农用地万亩），安置被征地人数万人。完成全省征地年产值标准和区片综合地价调整方案制订工作。三是依法做好行政复议、行政诉讼、行政裁决案件。XX年，省厅共办理行
10、政复议、行政应诉应复案件645件，征地裁决案件18起。全年行政复议案件依法受理率为100，依法办结率为100。（六）着力夯实国土资源管理基础工作。一是调查评价进展顺利。加快第二次土地调查工作进度，%的县（市、区）完成了农村土地调查任务，处于全国领先。完成城镇数字地籍调查面积2870平方公里。强化土地产权管理，全省共办理各类土地登记95万件。矿产资源潜力评价、储量调查和矿业权实地核查取得阶段性进展。地热资源的勘查与开发有了新进展。二是全面推进依法行政，进一步加强制度建设。积极推进国土资源立法工作。积极配合省人大、省政府做好浙江省地质灾害防治条例等6个地方性法规规章项目的起草调研论证工作。三是加强
11、信息化建设和统计工作。省厅61项行政执法事项通过厅门户网站向社会公开。对建设用地审批、矿业权审批等行政审批事项实行网上并联审查。报国务院批准的建设用地实行省级电子申报。统计资料的准确性和及时性得到进一步保障。（七）全面加强地质灾害防治、地质勘查和测绘工作。一是加强地质灾害防治工作。完成全省48个重点县（市、区）万平方公里小流域泥石流地质灾害调查与评价工作，提出了分类处置的意见和防灾预案。组织对欠发达地区突发性地质灾害避让搬迁补助项目的申报与审查认定工作，全年共审查认定需搬迁避让的重点地质灾害点96个。由于各级政府高度重视地质灾害防治工作，XX年全年因地质灾害死亡人数同比下降92%。二是加强地质
12、勘查工作。在萤石、铀矿和地热资源的勘查上取得新的突破。地勘经济继续保持平稳较快增长，实现总收入亿元，同比增长%。实现国有资产增值%。积极响应中央和省委省政府号召，积极参与青川地震灾区灾后重建项目的地质勘察工作，完成了我省所有援建项目的工程地质勘查工作和XX县城竹园镇等一镇四乡恢复重建规划区的地质灾害危险性评估任务，为灾后重建提供了有力的技术支撑。三是加强测绘管理工作。加强测绘法制建设，认真履行测绘工作统一监管职能。基础测绘与“数字浙江”建设进展顺利，测绘成果应用日益广泛，测绘保障服务能力进一步提高。全省各级测绘行政主管部门组织360多人的36支测绘队伍奔赴青川等灾区，圆满完成各项测绘任务，为灾
13、区灾后重建提供了基础图件，得到了省委、省政府领导和灾区人民的高度评价。（八）更加重视干部队伍建设。一是开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省委统一部署，以加快构建保障和促进科学发展新机制、积极服务经济发展方式转变和经济转型升级、努力建立节约资源创新发展的新格局为实践载体，开展深入学习实践科学发展观活动。把大学习、大讨论与学习实践活动、贯彻中央和省委决策部署及国土资源管理工作实际紧密结合起来，切实解决与科学发展观不适应、不符合以及群众反映强烈的突出问题，着力加强和改进工作，取得阶段性成果。扎实推进以“六个百”活动为抓手的“树新形象创新业绩”主题实践活动。二是抓好党风廉政建设工作。惩防体系建
14、设扎实推进，教育监督工作进一步加强，查办案件力度持续加大，政风行风建设取得新成效，治本抓源工作不断深化，党风廉政建设责任制逐步完善。探索建立巡察工作机制，对市局和厅直属事业单位开展巡察工作试点。认真落实和完善“三谈一述”和重大事项报告制度。加强行政监察和效能监察。严肃查处违法违纪案件，惩治力度进一步加大。三是加强干部队伍建设。加强市局领导班子建设，进一步优化领导班子队伍结构，增强班子的凝聚力和战斗力。做好干部的提拔使用、上挂下派、各类人才引进和培养，以及公务员录用和处级领导干部公开选拔等工作，逐步优化系统人才结构。加强基层国土资源所建设，较好地完成了全省基层国土资源所参照公务员管理法管理工作。
15、四是加大教育培训力度。全面完XX县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训任务。共培训县（市、区）党政主要领导干部163人，乡（镇）干部3354人，村干部79258人。通过宣传教育，进一步增强全省各级干部保护耕地、依法合理使用土地的责任意识。二、XX年主要目标任务XX年，我省国土资源工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省经济工作会议、全国国土资源厅局长会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，全面落实“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的基本要求，积极主动服务，严格规范管理，解放思想、开拓创
16、新、狠抓落实，全面完成各项工作任务，促进我省经济平稳较快发展。（一）以保障重大项目建设为重点，积极做好服务保障工作。在新的一年里，全省国土资源工作的首要任务是积极主动服务大局，保障经济平稳较快发展。1、积极保障重点项目建设。一是保重点。积极保障中央和省重点建设项目用地，优先保障我省已经明确的今明两年政府主导性的79个重大建设项目用地，兼顾地方和社会投资项目。二是快审批。按照能简则简、能放则放、能并则并的原则，加快审批制度改革。实行审批“权责”双下放，逐步建立省、市、县三级国土资源部门分级审查负责制度。进一步完善报省政府批准的城市分批次和单独选址建设项目用地审批制度。推进采矿权审批制度改革。XX年1月1日起，将由市、县登记的新设置采矿权审批权限由省厅下放到设区市国土资源局。进一步简化重点建设项目红线范围内需开采矿产资源的审批和登记手续，优先保证其采矿权的统一配号。三是强服
