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1、市发改局年度工作总结及工作思路XX年是实施“十二五”计划的收官之年，今年以来，我局各项工作在市委市政府的正确领导下，围绕市政府工作报告确定的工作目标，充分发挥综合部门职能作用，坚持以科学发展统领全局，坚持稳中求进的工作总基调，趁势而上，积极作为，不断推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”，各项工作稳步推进，取得了较好的成绩。现将我局今年以来的工作情况汇报如下：一、完成的主要工作（一）当好参谋助手，积极出谋划策1.抓好经济运行分析。根据XX市下达考核任务，牵头制定分解落实方案，并下达给各镇街、工业区、市直相关部门。按月、按季度分解下达我局牵头的地区生产总值、固定资产投资任务，督促各相关责任单位、
2、责任人按序时进度进行落实。分析经济运行中存在的问题，提出相应调度措施，为市委市政府建言献策。今年1-9月份，我局牵头经济指标运行情况良好，其中：地区生产总值累计实现亿元，完成XX市下达考核数（以下简称考核数）的%；同比增长%，列福州地区（五区七县，下同）第5名。固定资产投资累计实现亿元，完成考核数的%，同比增长%，列福州地区第2名；城镇居民人均可支配收入达27220元，完成人大计划数的%，同比增长%，列福州地区第2名；居民消费价格指数（cpi）累计上涨%，居福州地区第5名。2.科学编制发展规划。深入分析、权衡年度宏观经济走势，研究制定全市经济社会发展年度计划，并提出推动经济增长、社会进步的总体
3、思路以及具体任务和工作措施。及时将相关指标任务分解下达相关责任单位实施，做好全年全市国民经济和社会发展计划执行情况总结。今年以来，先后牵头编制或起草了XX市产港城联动推进新型城镇化试点方案、江阴省级“小城市”培育试点行动计划、XX市重点产业转型升级发展规划、XX市产业龙头促进计划实施方案、关于进一步加快产业转型升级的实施意见，协助编制关于加快工业园区发展意见。目前正抓紧编制XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划。3.积极推动成果转化。一是积极参与第十三届“”项目成果交易会，完成项目对接70项、技术需求30项，完成XX市下达任务数的100、120,其中：合同项目34项，总投资亿元；协议项目31
4、项，总投资56585万元；意向5项，总投资3600万元，签约的项目绝大部分达到国内先进以上技术水平。二是我局和福建师大福清分校于6月16日共同承办了以“项目技术资本人才”为主题的福清618专场对接会，共有10个项目上台与福建师范福清分校进行签约，总投资达9425万元，为科技成果转化搭建了平台。三是召集总部企业审核小组开展小组审核工作，向市政府筛选上报第三、四批总部企业，认定总部企业2家，预认定1家。四是积极开展国家金融专项建设基金申报工作，截止目前，共争取国家和省级各类资金共24项亿元，其中中央和省级预算内投资补助万元，农发行低息资本金贷款4800万元，国开行低息资本金贷款17亿元。（三）落实
5、简政放权，努力实现提速增效1.做好项目承接和简政放权工作。今年以来，我局完成省、市发改委下放的7项审批事项承接工作，并根据市委市政府的部署和要求，草拟了关于工业园区管委会承接市政府简政放权工作实施方案（讨论稿），提出下放审批权限至江阴、融侨、元洪工业区和蓝色经济产业园建议，进一步推进全市审批事项的简政放权工作。目前，第一批委托工业区审批的11个单位57项审批事项已从XX年10月1日起正式执行。2.推进立项审批工作提速增效。今年以来，我局入驻行政服务中心事项新增审核、转报类事项4项，合并审批事项1项。经新增、优化后我局入驻事项共13项，在对办件事项进行梳理、精简和规范的基础上，进一步缩减承诺时限
6、，将承诺工作时限由法定工作时限的20天和15天缩短至3天和5天。同时还通过简化办事程序、优化内部流程等手段强化窗口效能建设，大大地压缩了办件时限，有效提高了行政效率。19月份，窗口共受理办结审批、核准、备案事项315项，涉及投资总额757亿元；组织召开政府投资项目可行性研究报告、初步设计审查会议31场，社会稳定风险评估报告论证会12场。3.加强制度建设提升服务质量。今年以来，我局以规范化、标准化、科学化为目标，以“三集中、两到位”为主题，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度
7、；为加强对备案类事项的后期监管，研究制定了XX市发展和改革局加强备案类事项后期监管的工作方案，并逐步完善了否定报备制、窗口一次性告知制等制度。窗口建设工作获得我市行政服务中心XX年度第二季度、第三季度“优质窗口”称号。（四）实施项目带动，着力培育亮点1.落实发展行动计划。列入省行动计划项目共51项，项目总投资1470亿元，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点。其中：在建项目20项，年计划投资亿元，1-9月份完成亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点；计划新开工项目23项，年计划投资亿元，1-9月份完成亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点
8、；十三五新开工项目8项，1-9月份完成亿元。列入XX市行动计划项目共122项，项目总投资3036亿元，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点。其中：在建项目48项，年计划投资亿元，1-9月份完成亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点；计划新开工项目38项，年计划投资亿元，1-9月份完成68亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点；十三五新开工项目36项，1-9月份完成亿元。列入我市行动计划项目共425项，项目总投资亿元，年度计划投资为亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度投资计划的%，超序时进度个百分点。2.统筹谋划重点项目。列入省重点项目共3
9、4项，项目总投资亿元，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点。其中：在建重点项目20项，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%；预备前期重点项目14项，1-9月份完成投资亿元。列入XX市重点项目（同时作为福州新区重点项目）共95项，项目总投资亿元，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%，超序时进度个百分点。其中：在建重点项目45项，年度计划投资亿元1-9月份累计完成投资亿元，占年度计划投资的%；计划新开工重点项目36项，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%；预备前期重点项目14项，1-
10、9月份完成投资亿元。列入我市安排重点项目137项，项目总投资亿元，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划的%，超序时进度个百分点。其中：在建重点项目59项，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%；新开工重点项目58项，年度计划投资亿元，1-9月份完成投资亿元，占年度计划投资的%；预备前期重点项目20项，1-9月份完成投资亿元。3.牵头推进项目前期。一是为规范项目前期经费的审核支付办法、简化审核支付程序，提高工作效率，促进市政项目快速推进，我局草拟出台融政综XX115号、融政办XX87号等文件精神。二是根据各相关单位上报的前期经费申请报告，建立了前期项目库，并
11、对前期经费进行审核，报市政府研究通过。三是配合市城投公司、交投公司、侨乡投资、闽调公司等承担市政项目的单位，对项目前期的手续报批、方案设计、论证、评估、评审进行指导和协调，有效推进项目进程。4.扎实抓好项目监管。建立局领导联系行动计划及挂钩重点项目的工作制度，加强落实督查。共分9个小组对全市进行分片推进协调，收集项目存在的困难及问题，对协调不了的问题及时报送市委市政府重大项目协调例会协调。草拟了XX市行动计划项目协调推进机制的实施办法，初步形成了我市多级项目协调机制。同时，我局先后10次会同各市直部门、项目业主开展项目协调例会，将无法解决的问题提交报送市委市政府重大项目协调例会协调。5.认真协
12、调重大建设。一是在铁路工作方面，切实做好矛盾化解和维护稳定工作，妥善解决部分福厦铁路建设中的历史遗留问题；在江阴铁路支线建设完成施工投入运营的情况下，积极推进项目结算及土地办证等报批工作；根据省政府与国家铁路总公司规划新建福厦高铁的要求，积极配合推进线路前期规划等相关工作，协调国土、规划、建设、城投等紧跟项目前期进展，提出有利于我市的相关意见；二是强化能源基础设施建设。西气东输项目涉及我市工程整体工作稳步推进，截至目前，伴行路工程施工已经于年初结束；管道工程施工方面：目前已焊接，剩余未焊接里程约；分输站工程已经开始建设。6.对接新区企业融资。争取重大项目，龙头企业、中小企业发展专项引导基金向新
13、区企业，加快新区企业开拓发展。将我市江阴工业集中区、闽台（福州）蓝色经济产业园申报纳入福州新区重点开发区域，并向福州报送重点开发建设区域建设方案。同时做好项目申报工作，XX年申报省重点项目共41项，总投资亿元，年计划投资亿元；申报福清行动计划共317项，总投资亿元，年计划投资亿元。（五）保障改善民生，加强价格监管1.有效规范价费工作。贯彻落实国家取消停征和减免相关收费优惠政策,取消许可证制度，加强事中事后监管工作,稳步推进收费管理工作方式转变；做好39家符合条件的民办幼儿园保教费报备和全市县级公立医院医疗服务价格调整的相关工作；重新核定天生和龙翔两个学生社会实践基地收费及三华中学、玉融中学、红
14、博学校、文光小学、北师大福清附属学校六所学校学费住宿费标准。2.扎实推进稳价工作。一是进一步理顺重要商品价格。根据市政府的工作安排，对我市自来水价格做了调整，并于XX年4月1日正式实施。同时，对我市管道天然气价格和污水处理费的收费标准进行调研，为XX年实行价格改革做了充分准备。二是落实价格补贴联动机制。根据XX市人民政府关于修订价格补贴联动机制的通知（融政综XX134号）文件精神，每个季度根据cpi上涨的情况，及时启动联动机制，截止目前，我市共发放低收入群体物价补贴万元，其中，第一季度万元，第二季度万元。三是落实低收入群体中秋食品补贴制度。根据XX市节日食品券实施办法（暂行），及时将我市应当享
15、受中秋食品补贴的对象、人数和补贴标准上报市政府，并督促相关部门在中秋节前将补贴款发放到位。四是加强价格调节基金征收工作。今年110月份，共征收价格调节基金2050万元。3.依法开展专项检查。根据按照省、XX市物价局的统一部署，我局结合工作实际，深入扎实开展农资化肥价格、涉企收费、“青运会”期间市场价格、景区门票价格等专项检查，并在日常巡查的基础上，做好节日期间市场价格监管工作，有效地稳定了物价，营造了良好的价格氛围。1-9月共查处价格违法违法案件6件，实行经济制裁万元，上缴国库万元。4.加强价格监管监测。按时完成生猪生产情况调查以及生产成本调查，完成主要副食品31个品种价格监测工作以及向省市部
16、门定时定点上报农业生产资料15个品种和低价药品39个品种价格监测上报工作。强化诉求处理力度，今年1-9月份，通过12358、12345共受理价格投诉、咨询案件213件，其中价格咨询受理149件，投诉64件，已经办结213件，结案率100%。5.积极开展价格认证。今年以来，我局坚持在“客观、公正、公平”的原则下开展各项价格认证工作，在开拓中求发展，在创新中求进步，取得了司法涉案物品、行政管理的罚没物品价格认证工作的良好成绩。截止目前，共受理刑事案件价格鉴定600多起，总标的额3500多万元。（六）执行粮食政策，规范粮食管理1.确保储粮安全。我市地储粮规模为5万吨，储备任务重，同时由于存储库点分散，给日常管理工作带来很大困难，粮食管理科与基层承储企业在局领导统一领导下，按照福建省地方储备粮管理办法、粮油
