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1、市人事局工作总结一年来，在市委、市政府的领导下，我局认真贯彻国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见和全国、全省人事工作会议精神，紧紧围绕经济建设发展大局，按照“完善政策、强化市场、优质服务、加强引导、营造环境”的工作思路，坚持以“创新发展、强化服务”为工作着力点，主动作为，善于作为，体现作为，各项人才人事工作有效推进。一、创新发展的工作（一）创新促进毕业生就业政策措施一是完善就业扶持政策。今年我市出台了提高职业见习和技能培训补助标准、社会保险补贴、鼓励企业接收毕业生和鼓励自主创业等多项扶持政策，为毕业生就业营造了较好的政策环境。如职业见习单位岗位补贴标准岛内每人每月由150元提高
2、到200元，岛外每人每月由150元提高到250元，毕业生在见习期间可领取XX市最低工资标准倍的补贴（岛内1125元/月，岛外1050元/月），并统一办理意外伤害保险；校企联合培养本科学历毕业生被该企业接收的，按接收人数给予高校经费补贴（非工科类专业每人一次性600元补贴，工科类专业每人一次性1200元补贴）；联合行业主管部门组织首次就业厦门生源毕业生技能培训，培训课时不少于60课时，培训合格的，按实际培训人数给予培训机构一次性300元经费补贴；联合企业组织首次就业厦门生源毕业生免费技能培训，培训课程不少于120课时，根据不同科类给予企业一次性补贴：非工科类专业每人补贴600元，工科类专业每人补
3、贴1200元，培训后被该企业聘用并签订一年以上劳动合同的，试用期满后再按每人一次性200元的标准奖励企业；用人单位招用连续失业一年以上厦门生源毕业生并签订一年以上劳动合同的，按实际招用人数给予最高3年的社会保险补贴；我市辖区内企业当年度接收5名及以上首次就业厦门生源毕业生满一年以上的，按接收人数和实际工作年限给予一次性奖励：一年期的每人300元，两年期的每人500元，三年期及以上的每人1000元；毕业生创业有贷款需求的，可享受小额担保贷款和其它形式小额贷款贴息政策（贴息贷款额度最高可达5万元），同时，在人事部门所属人才中介机构办理人事代理，自创业注册之日起3年内免缴人事代理费。二是加挂大学生就
4、业服务部，制定大学生就业行动方案。在市人才服务中心加挂大学生就业服务部，专门负责毕业生就业工作。制定大学生就业行动方案，构筑岗前指导、就业体验、岗位开发、信息对接、就业培训、岗位匹配、就业推荐、岗位提升、心理关怀为一体的毕业生公共就业服务体系，提供全方位信息服务。如建立厦门生源毕业生就业qq群，及时发布就业资讯；在厦门人才网开通“厦门毕业生求职指南”专栏，使就业指导服务实现 “信息化、全天候、多功能、广覆盖”；与广电网络合作开辟数字电视“人才求职”专栏，使招聘信息及政策资讯深入千家万户；组织厦门生源毕业生赴岛外重点企业实地参观，促进到岛外就业；在厦门生源毕业生专场招聘会邀请专业人士面对面提供就
5、业指导、政策咨询等服务；拓展职业技能培训内容，在传统培训项目基础上，推出“大学生职业素养训练营”、导游技能、旅游饭店基层主管、多媒体网页设计、初级销售技巧等培训；每周固定举办2-3场公益培训讲座，涉及职业规划、求职技巧、人际沟通及心理调适等课题，共举办75场，吸引6600多名毕业生参加；在厦门人才网开展“在线客服”，及时为毕业生答疑解惑，提供点对点就业指导。三是开展厦门生源毕业生信息登记。召开各区人劳局局长会议，专题部署开展厦门生源毕业生就业信息调查，共发放入户调查表万多份，收回 万多份，基本摸清了厦门生源就业情况。给有就业意愿但未实现就业的厦门生源毕业生发放普通大中专院校厦门生源毕业生信息登
6、记证，用于就业推荐、职业见习、技能培训及用人单位申请社保补贴的凭证等，共有3759名厦门生源毕业生办理了信息登记， 251名经推荐实现就业、967名上岗见习。四是成立XX市毕业生就业工作顾问团。顾问团由知名企业人力资源经理、资深人力资源专家、高校就业指导中心负责人及市政府相关部门负责人组成，主要任务是加强大学生就业、创业工作指导；强化高校就业指导队伍培训和毕业生求职辅导；加强校企对接，推进校企合作培养人才，促进毕业生就业。顾问团已在厦门理工学院等开展以“直面职场、做好大学生涯规划”、“走进厦门，感悟特区精神”等为主题的专题讲座26场，共计6800多人（次）毕业生参加。（二）完善人才评价办法一是
7、制定XX市重点人才量化评鉴办法，充分体现重能力、重实绩、重表现的评鉴原则，有效防止人为因素干扰，提高人才评价的科学性。高校重点人才专家量化评鉴办法已在厦大启用。今后，我市医疗卫生、高等教育、科学技术等领域重点人才都将按照XX市重点人才量化评鉴办法进行量化评鉴。二是继续完善 “绿色通道”职称评审机制。根据艺术系列人才的成才规律，会同市文化局制定出台XX市艺术系列（舞台艺术类）副高级职务任职资格绿色通道评审实施细则，按照“四不唯”方针，将业绩和能力作为重要评价标准，申报人原创作品公演场次或编、排业务戏公演场次占本团演出的比例、参加演出场次占本团演出的比例等作为重要的评价条件。同时把“医德表现”纳入
8、评价要素并实行一票否决；组织首批卫生技术专业副高级专业技术职务任职资格“绿色通道”评审，并首次将医务人员职业道德纳入量化考核指标，通过发放调查问卷进行调查，职务满意度不合格即视为评审不通过。（三）进一步扩大对台人才交流与合作一是XX市人才服务中心和台湾泛亚人力资源集团正式签订全面合作协议，结成长期战略合作伙伴，并在全国首家推出“海峡两岸联合猎才网”，使两岸人才交流对接向更大范围、更宽领域、更高水平发展。继续举办“台湾地区专业人才暨大学毕业生大陆就业洽谈会”及其配套活动，共有200多名来自台湾及在大陆就学、工作的台籍学生和专业人才前来求职应聘，我省及深圳、西安、成都、青岛、长沙、长春等用人单位到
9、场招聘，提供职位达1400多个，比去年增加 87%，创历史新高。海峡两岸关系协会副会长、厦门大学新闻传播学院院长张铭清先生，国民党中央常委、曾任国民党发言人兼传播部主任周守训先生，台湾发展研究院创办人兼董事长梅可望先生等到会指导。二是根据省公务员局部署，积极配合做好厦门长庚医院台湾地区专业技术人员职称评审，21人申报参评，17人取得高级职务任职资格。同时，会同市经发局等主管部门深入我市台资企业，开展政策宣传，力争尽快在工程、经济、农业等系列开展在厦台湾地区居民专业技术职务任职资格评审试点，为两岸人才交流与合作搭建新平台。（四）主动服务企业发展积极落实市政府支持企业发展惠民举措， 20*年度人事
10、代理服务费减半收取，即15元/人/月，全年为企业减少费用近千万元；研究制定关于支持培育百亿以上产值产业链、产业集群和支持现代物流业、生物制药产业发展、支持卫生系统实施品牌战略的人才优惠政策及服务措施；研究制定火车站西客站进驻企业人才优惠政策及人才招聘服务措施；举办3场 200多家重点企业人力资源负责人政策宣讲会，帮助企业用足用好我市人才优惠政策，推动企业发展；举办XX市工业园区及生产制造类企业专场交流会、软件园企业专场交流会、动漫游戏和软件人才专场交流会，积极帮助企业招聘专门人才；在全国率先开通网上人事代理服务平台，在人才中心的人事代理单位和个人足不出户即可享受远程人事代理服务，是国内率先实现
11、集注册、查询、修改、打印、咨询互动等多项功能为一体的人事代理电子服务平台；配套“第十三届中国国际投资贸易洽谈会”举办“留学人员投资项目专场对接会”，60多家留学人员企业120多人携100多个项目现场参会，吸引了包括加拿大宝成投资有限公司、海通证券（香港）经纪有限公司等50多家境内外资本运营机构现场对接洽谈，10多家留学人才企业与50多位投资商达成初步对接意向；建立留学人员工作联络点并聘请联络员，为海外留学人才来厦创业工作提供绿色通道和服务保障；积极争取建立人社部“海外高层次人才引进服务窗口”分窗口，组织和指导留学人才申报国家“”、闽“百人计划”创新创业人才、人社部的留学人员回国创业启动支持计划
12、和全国第二届“华侨华人专业人士杰出创业奖”与“重点华侨华人创业团队”评选，并指定专人跟踪“”工作开展情况，协助用人单位落实“”人才政策问题。厦门虹鹭的于洋入选20*年第一批国家“”创新人才。（五）进一步规范人才中介服务出台XX市互联网人才中介活动管理办法，维护用人单位、人才和互联网人才中介服务机构的合法权益；出台XX市人才服务规范，对人才交流会、人事档案管理、人事代理、人才培训、人才派遣、人才网站、人才素质测评、人才猎头、人才咨询顾问等九项服务进行规范，促进人才中介服务规范化；出台XX市职业介绍和人才中介服务机构职业指南，进一步规范人才中介信息发布、执业记录；建立人才中介机构和从业人员诚信承诺
13、制度，已签订XX市人才中介机构诚信承诺书29家、人才中介机构专职从业人员承诺书192人，营造诚信激励、失信惩戒的信用环境。二、正常开展的主要工作（一）人才引进工作我局共办理引进（调入）各类专业技术人才和管理人才2164名，其中高级职称183人，中级职称279人；博士169人，硕士335人，本科 1309人；柔性引进26人，引进留学人员380人（比上年增加38，留学人员新办企业26家）；审核确认为重点人才36人。同时做好华侨大学第三批教职工批量迁入厦门校区及厦门总部经济建设整体搬迁企业员工入厦手续的办理。完成首批市、区属申请购买人才住房选房工作，配合办理36位人才购房手续；审核厦大首批330位人
14、才住房申请，并指导选房和办理购房手续；完成首批306名人才申请租赁房房产核查、评分公示、实地勘查房源等，待市委人才工作领导小组审批；受理第二批人才住房购买申请97人、租赁32人，协调房源并对申请人进行评分；起草关于首批人才住房存量及未来两年人才住房需求量的情况报告，并报市委重大项目领导小组会议研究；在调查了解20*、 20*年补贴人选辞职或改申请人才住房等情况的基础上，按照20*年新出台经济补贴政策规定，经审核职称、获奖、工作经验、个税、配偶情况等，对 20*-20*年度205名经济补贴申请人进行评分和公示；审核城市环境研究所第三、第四批享受引进人才专项补贴名单；做好已购买人才住房的20* 年
15、、20*年经济补贴人选退还已发放经济补贴工作；加强与市地税局协调沟通，研究解决引进人才经济补贴个人所得税缴纳标准问题；针对引进人才经济补贴政策实施中存在的问题，研究提出进一步落实引进人才经济补贴政策的若干建议，获局领导同意，并付诸实施。分析汇总全市300多家用人单位上报的近4000条急需紧缺人才信息，根据我市城市定位和支柱产业、新兴产业发展需求，编制XX市急需紧缺引进人才目录；根据于伟国书记关于引进高层次人才的重要指示，联合市委组织部、市科技局印发关于服务招聘海内外高层次人才的通知，并召开动员大会，发动我市用人单位积极申报招聘职位需求，共有135家单位推出879个职位拟招聘1600多名高层次人
16、才和83家单位136项产业技术项目需求。需求信息在海内外广泛发布，为高层次人才与用人单位直接对接洽谈提供便捷平台；组团参加第十二届中国留学人员广州科技交流会，并在广州首次举办“XX市引进海外高层次人才政策推介会暨相约厦门创业恳谈会”，100多名海外留学人才参会。12月2930日邀请有意向留学人才来厦参加由福建省公务员局（福建省人力资源开发办公室）、福建省经济贸易发展委员会、中国海峡人才市场、中共XX市委组织部、XX市人事局、XX市科技局联合举办的 “福建（厦门）海外留学人才与项目对接洽谈会”，取得较好对接成效（将举办高层次人才招聘会）；推选并经国家人社部批准我市赖亚洲等7位专家享受XX年国务院政府特殊津贴；做好XX年新世纪百千万人才工程国家级人选选拔推荐，经对全市推荐的19名候选对象进行评议，谢小青等3人
