县长在财税工作调度会上的发言.doc

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1、县长在财税工作调度会上的发言尊敬的永英州长、各位领导,同志们:根据会议安排,我就XX县元至4月财税收入情况及下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。一、1至4月全县财税收入情况元至4月,XX县财政总收入累计完成50086万元,同比减少%,减收7095万元,完成年度目标任务亿元的%。其中:公共财政预算收入完成34306万元,同比减少%,减收4829万元,完成年度目标任务亿元的%财政收入分部门完成情况:国税部门完成收入8949万元,同比减少%,减收2027万元;地税部门完成收入25077万元,同比增长%,增收1572万元;财政部门完成收入16061万元,同比减少%,减收6667万元。二、财

2、政收入增速下滑原因元至4月,XX县是全州唯一财政收入负增长县,原因:一是受全球经济发展趋缓、国内经济增速下滑、电价下调、房地产萎靡、焦化和钢铁行业产能过剩、进口煤挤压、新能源产业崛起等多重因素影响,全县煤炭产业发展举步维艰,1至4月全县煤炭过站量仅为68万吨,比上年同期155万吨减少87万吨,减少税收8700万元。二是XX年1至4月一次性收入过高,达26,660万元,XX年无该类收入入库,造成财政收入同比减少。(XX年1至4月一次性收入入库26,660万元,其中公共财政收入24,860万元。主要项目是金凤凰公司XX年缴纳耕占税9,000万元,公共财政收入7,200万元;金凤凰公司XX年缴纳国有

3、资产处置收入13,800万元;万盛集团XX年缴纳东仓国有资产处置收入2,000万元;大丫口煤炭XX年缴纳国有资产处置收入1,000万元;五交化公司缴纳国有资处置收入860万元)。三是全县招商引资虽取得一定成效,成功引进了登高煤电铝一体化、大唐兴仁电厂、锦江集团300万吨煤电铝一体化等项目,但目前这些大项目仍处于建设阶段,新的财源点尚未形成。四是近年来,县政府为了加快经济社会发展,通过多种渠道和方式,不同程度地举借债务,以债务存量换取经济发展增量,有效推动了县域经济社会发展。但XX年,全县进入债务偿还高峰期,全年需要偿还债务7亿元,同比增长40%。1至4月,偿还债务2亿元,同比增长50%,造成财

4、政刚性负担增加。三、下步工作打算按1至4月全县财税收入实际测算,我们今年就只能完成95400万元,比年初预算缺口116172万元(煤炭销售按500万吨测算、提供税收5亿元),公共财政收入只能完成47600万元,比年初预算缺口84400万元,为确保XX年年初预定目标的实现,XX县委、县政府从5月起,将采取超常规的手段,千方百计、不遗余力确保全年财税收入目标任务顺利完成。一是大力开展项目建设。一方面积极向上“跑项争资”。认真研究中央和省相关产业政策、扶持重点,鼓励各单位找准“政策眼”、发现含金量,加大跑省跑部力度,确保全年省州重点项目完成投资40亿元以上。另一方面加大招商引资力度,继续围绕服装轻纺

5、产业链、煤电铝上下游产业,强化用地、用水、用电、用工等保障,实施重点招商,确保全年引进30个以上亿元项目,实现招商到位资金200亿元以上。通过项目建设,增加财税收入3亿元(其中,建筑安装营业税收完成2亿元,企业所得税1亿元)。二是大力扶持煤炭产业发展。通过多方联动,采取降低税费、煤炭企业分期缴纳相关规费,降低汽车短途运输参考价,合理控制群众平煤费用、积极拓展煤炭产业链条等扎实举措,帮助全县煤炭产业走出困境、稳步发展,增加财税收入3亿元。(其中,多方让利,预计煤炭销售可增加200万吨,增加税收2亿元;10月登高集团自备电厂发电,预计煤炭销售可增加50万吨,增加税收5000万元;强化监管,加强煤炭

6、销量监控,严把进项抵扣关,防止企业偷逃税费,预计可增加税收5000万元)三是积极利用综合治税平台,上下联动,将各中小税源企业经营情况及税收统计下划至各乡镇(办事处),并进行目标任务考核,调动全县税收管理的积极氛围,全年预计增加财税收入3000万元。四是加大力度对全县耕地占用税及房产税的清理征收工作,预计可实现税收1500万元;五是加快国有资产盘活力度,力争处置保障性住房等国有资产处置收入完成4亿元以上;六是对以前年度国有资产处置欠款单位进行催收,力争收取处置收入欠款亿元;七是强化绩效考核,提升行政管理效能。认真开展绩效综合考核工作,按照细化考核指标,及时督促规范,扎实做好各项基础性、日常性、创新性工作,年末争创全州好成绩。最后请州委、州政府放心,在当前全国经济进入新常态、全县完成财税收入任务面临的挑战和压力前所未有的形势下,XX县委、县政府将以破釜沉舟的决心、百折不饶的韧劲、扎实有效的举措,确保全年财税收入目标任务顺利完成。谢谢大家!

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