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1、县长在全县经济工作会议上的发言刚才，宫书记对我县20*年经济发展工作进行了全面回顾和总结，对当前经济形势进行了深入细致的分析，对20*年经济发展工作进行了总体部署。讲话总揽全局，既认真贯彻了党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十届三次、四次全会和省、地的经济工作会议精神，又紧密结合我县实际对20*年工作提出了具体要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要就如何抓好全县20*年经济工作讲几点意见。一、认清形势、明确目标，增强经济平稳较快发展的信心20*年是我县非同寻常、非常艰难的一年。我们接连经受了五十年不遇的特大雪凝灾害和历史罕见的国际
2、金融危机的严重冲击。作为我县经济支柱的煤电企业也受到了严重的影响，煤炭生产不足，电厂供电受限，给全县经济发展带来了空前的压力。面对困难，全县各级干部和广大人民群众在中央、省、地的正确领导下，一手抓抗灾救灾与灾后重建工作，一手抓经济社会发展，奋力克服各种不利因素，经济实现平稳较快增长，基础设施建设迈出重要步伐，经济结构调整取得重要进展，改革开放迈出新的步伐，生态建设取得显著成效，改善民生工作扎实有效，经济总体实力、综合竞争力和人民生活水平有了新的提高。全县预计实现国内生产总值亿元，同比增长% ；财政总收入完成亿元，同比增长；地方财政收入完成亿元，同比增长；完成固定资产投资亿元，同比增长32；社会
3、消费品零售总额达到亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入达到11137元，增长%；农民人均纯收入预计达2600元，人均净增212元。20*年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施，充分利用试验区成立20周年来的成果和经验，推进全县经济社会在新一轮发展中快速崛起的一年。由于雪凝灾害和国际金融危机的严重冲击，国家将在安居工程、基础设施建设、生态环境建设、医疗卫生、文化教育事业等方面进一步加大投入、扩大内需促进经济增长，这对我们是严峻的挑战，同时更是千载难逢的机遇。按照地区要求,我们必须始终坚持“好字优先、项目优先、三农优先、就业优先、创业优先”的经济发展原则，紧紧围绕国家产业政策、投资
4、导向，进一步落实项目责任制以及推进项目建设的各政策措施，积极主动向上争取项目、向外引进项目，争取更多项目落户纳雍，在全县上下进一步形成抓项目、谋发展的浓厚氛围。20*年经济发展预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，生产总值增长13%以上；全社会固定资产投资增长25%左右；财政总收入、地方财政收入分别增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长10%；人口出生率控制在以内。继续保持国民经济发展的平稳态势，努力提高发展的质量和水平，让广大人民共享社会经济发展的成果。20*年拟办的十项民生及重点项目是：1、建设通乡油路178公里，建设通村公路600公里
5、以上、通村油路15公里；力争开工建设厦蓉高速公路织金至纳雍段，做好杭瑞高速公路毕节至纳雍段开工前的相关工作，争取纳水铁路尽早立项。2、解决农村12万人饮水安全问题；启动建设红旗灌区烟水配套工程万亩；加快大坪箐水库建设进度；争取过狮河水库除险加固工程立项建设；完成吊水岩水库除险加固工程；力争早日启动金蟾水库建设；做好黔中水利枢纽一期工程纳雍淹没区前期实物指标调查和移民安置规划。3、完成地区下达的农村危房改造和地质灾害危房搬迁任务，力争净减少贫困人口万人。4、新建城市廉租住房1000套以上，经济适用住房5000平方米；建成垃圾填埋场并投入使用，力争开工建设城市污水处理厂。5、建设农村沼气池5000
6、口以上，改厕、改圈、改厨综合配套率60以上；启动10个村寨“生态文明家园”建设；完成茶叶、经果林、牧草各3万亩的种植任务。6、完XX县医院门诊综合大楼、村卫生室建设任务；新建、改扩建13个乡镇畜牧兽医站。7、建设农村义务教育阶段薄弱学校改造项目13个，启动职教中心、残疾人康复中心、青少年活动中心、老年活动中心建设项目。8、新建和改建22个乡镇敬老院，扩建纳雍特殊教育学校。9、力争建成25个规范煤矿，新增产能300万吨；启动纳雍新型干法水泥生产线建设；启动建设龙场、勺窝变电站建设，继续抓好煤矿双回路输电线路建设和农网改造。10、启动文化馆建设，开工建设22个乡镇综合文化站、完成1732个20户自
7、然村“村村通”广播电视工程、10个村级农民体育健身工程。二、抓住关键、突出重点，全力推进经济平稳较快发展20*年经济发展的任务十分艰巨，全县各级各部门要统筹安排，精心组织，突出重点，全力抓好以下七个方面的工作。（一）以交通、水利建设为重点，全力推进基础设施建设。抓住国家扩大内需机遇，切实加快交通、水利、电力、通讯等基础设施建设。交通建设上，大力推进高速公路建设，继续做好厦蓉、瑞杭高速公路前期各项准备工作和接口公路建设的协调服务，力争早日开工建设；积极推进矿山公路建设；抓住公路村村通工程建设的发展机遇和通乡油路项目实施的战略机遇，加大项目争取力度。完成通乡油路续建工程3条95公里，启动新建工程2
8、条83公里；建设600公里以上通村公路、15公里通村油路，建设乡镇客运站2个，加强公路养护管理，使全县道路交通状况逐步改善。做好纳水铁路前期准备工作，争取尽早立项。完成全县渡口改造工作。水利基础设施建设上，积极做好黔中水利枢纽一期工程纳雍淹没区前期实物指标调查和移民安置规划等相关工作，为明年10月份顺利开工建设打好基础；解决12万人农村饮水安全；推进大坪箐水库建设，争取尽快完工；完成吊水岩水库坝肩防渗工程和渠道修复工程；争取落实过狮河水库除险加固工程立项建设；进一步落实四大班子联系争取重大水利工程项目制度，认真做好金蟾水库项目建议书及前期协调服务工作，争取纳入国家中型水库建设计划，力争年内开工
9、建设；启动建设红旗水库灌区烟水配套工程万亩，努力改善烟民生产生活条件。电力基础设施建设上，继续抓好电力基础设施建设，启动龙场、勺窝变电站建设，继续抓好煤矿双回路输电线路建设和农网改造，进一步改造农村电网，提高电网抵御自然灾害能力。通讯及其他基础设施建设上，加快互联网、通讯网、广播电视网等信息资源整合力度，深入推进广播电视和通讯网络的村村通工程，启动文化馆建设，开工建设22个乡镇综合文化站、完成1732个20户自然村“村村通”广播电视工程、10个村级农民体育健身工程。进一步推进工业、农业、教育、文化、医疗卫生等重点领域信息化建设，加快通讯基础设施建设，增强信息通讯的安全性和可靠性，争取县城数字电
10、视网络改造工程尽快启动。（二）以煤电生产为重点，全力推进工业化进程。一是努力增强煤电经济发展后劲。20*年要以加快中小煤矿建设为重点，力争有25个规范煤矿建设项目建成投产，新增设计生产能力300万吨/年，力争全县煤炭产量达到700万吨，基本满足纳雍电厂8台机组满负荷运行所需煤源。同时，积极推进大型煤矿建设，加快五轮山煤矿建设步伐，推动中岭煤矿、比德煤矿尽快建成达产。在保障电煤供应的同时，为进一步发展煤炭深加工和煤化工提供充足的煤源。积极引进和发展煤炭深加工和煤化工项目。二是积极推进镍钼矿经济发展。镍钼矿经济是我县工业经济发展的强大后劲，全县镍钼矿资源分布面积约180平方公里，资源量约为500万
11、吨，可采储量约为400万吨。要引导开发企业兼并重组，建成1家集镍钼矿开采、加工为一体的龙头企业。同时，加大对非法盗采的打击力度，促进镍钼矿开发利用逐步走上规范化道路。三是认真做好工业发展规划。以循环型园区建设为载体，引导工业企业向园区集中，实现规模化、集约化经营。规划建设王家寨镇新型材料深加工基地和阳长镇煤电综合利用开发基地。制定XX县煤炭产业发展和工业园区体规划并通过验收，为煤化工和煤炭精深加工奠定基础；制订XX县镍钼矿开发利用总体规划，形成以煤电为支柱，以重化工为龙头，集煤化工、镍钼矿深加工、轻工和农副产品加工开发一体化的格局，加快我县工业经济发展步伐。四是加快纳雍新型干法水泥生产线建设。
12、切实做好项目前期协调服务工作，促成引资企业尽快开工建设。五是继续加大招商引资力度。加强投资环境建设，加大交通、水电、通讯、城镇规划等基础设施建设步伐，进一步改善我县的投资硬环境。打造良好的投资软环境，加强舆论环境建设，形成重视招商引资工作的浓厚氛围；加强政策法制环境建设，营造良好的法制环境；优化行政服务环境，为投资者创造透明、高效的政务环境；整顿市场经营环境，完善我县的招商引资优惠政策。加强招商引资项目库建设，创新招商引资方式，拓展引资渠道。采取以商招商、企业招商、亲缘招商、网络招商等招商方式，提高招商引资资金到位率，确保招商引资工作取得实效。六是推进节能减排。继续抓好煤炭、电力等重点行业和重
13、点企业的节能减排降耗工作，提高先进工艺、先进设备的利用率，鼓励、支持和引导企业综合利用“三废”，大力发展循环经济。加快城乡能源利用改造和资源的综合利用，不断提高城镇电气化率，降低城镇居民的煤炭消耗量。通过沼气池建设、小水电代柴、秸秆利用等项目实施，逐步调整农村能源利用结构。全面完成全县第一次污染源普查工作任务，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加大环境执法力度，强力推进污染治理工程。采取综合措施，确保我县无淘汰落后生产能力的小炼铁、改良焦和“两土”，最大限度减低农业面源污染和对自然生态环境的破坏。（三）以农民增收为重点，全力推进“三农”工作。一是高度重视粮食生产，切实保障粮食等
14、主要农产品的供给。粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，要始终把提高粮食生产能力、保障粮食安全放在农业农村工作的首要位置。坚持“面向市场、依靠科技、增加投入”的方针，落实最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度，稳定粮食播种面积，扩大杂交玉米和脱毒马铃薯种植面积，大力发展经济作物和饲料作物，增加特色农业种植面积。推广良种良法，着力提高单产水平，努力实现全县粮食产量增长3。做好粮食等主要农产品运输、储备等工作，确保粮食安全。二是积极推进农业产业结构调整。抓紧抓好当前实施的国家财政科技扶贫种草养羊项目，以此为契机，促进我县生态畜牧业健康发展。认真落实茶产业优惠政策，扩大茶叶种植面积，做好创牌
15、认证工作，提高有机茶认证比率，做大做强茶产业这篇文章。充分发挥维新玛瑙樱桃基地和沙包布琅李基地的示范带动作用，抓好特色经果林建设，着力发展高产稳产特色经果林，大力发展干果，适量发展水果。针对20*年全省蔬菜产业低迷态势，继续坚持以市场为导向，优化品种结构，加大技术指导，继续推行“公司+基地+协会+农户”的运作模式，切实转嫁种植风险，保障农民利益。结合农业产业结构调整和生态文明家园建设活动的开展，以毕纳线、纳水线、纳六线、纳织线四条公路干线为主，其它次线公路为辅，大力提倡在公路沿线25度以上坡耕地实行林草、林茶等多种种植模式，先规划、定区域，然后整合茶叶、经果、牧草等项目在划定区域内实施，争取用
16、三年时间发展茶叶10万亩、经果林10万亩、优质牧草10万亩，全力打造公路沿线绿色经济文化长廊。20*年要分别抓好茶叶、经果、牧草各3万亩的种植，并且每个建设项目要搞1万亩的相对集中连片点。三是加大开发扶贫力度。紧紧抓住新阶段扶贫开发的政策机遇，继续争取民革中央、深圳宝安和省、地帮扶部门的大力支持，以解决贫困人口温饱为中心，以增加贫困人口收入为重点，采取开发式扶贫、参与式扶贫、救助式扶贫“三类扶贫措施”，从帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质“三个基本问题”入手，突出抓好整村推进、劳动力培训转移和产业化扶贫“三项重点工作”，力争20*年净减少贫困人口万人。要将促进农民持续增收作为开发扶贫的根本措施，内外结合、多措并举促进农民就业，增强贫困人口自我发展的能力。四是切实抓好新农村建设。按照新农村建设“二十字”方针，以发展农村经济，增加农民收入为核心，以推进农村生态环境建设为重点，认真总结推广新农村建设工作中好的经验和做法，切实加
