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1、县人力资源和社会保障局工作总结半年来，我局坚持以科学发展观为统领，以开展作风建设和基层组织建设年活动为契机，坚持“民生为本、人才优先、稳定至上”的工作理念，牢牢把握赣南苏区振兴和扶贫开发两大历史机遇，以就业和社会保障为重点，大力加强人才队伍建设，深入推进人事和工资分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，全面提升人力资源和社会保障工作水平，确保了各项工作目标任务的如期实现。现将半年来的情况汇报如下:一、重点工作完成情况一是就业创业工作取得新突破。半年来，完成城镇新增就业人员2580人，占年计划的%；“4050”再就业人员261人，占年计划的65%；新增转移农村劳动力6556人（其中劳动力市内转移56
2、80人），占年计划的78%；跨省劳务输出万人；工业园区定向培训1470人，占年计划的%；创业培训210人，占年计划的%；发放小额贴息贷2532万元，占年计划的%，新增担保基金100万元，占年计划的100%，小额担保贷款到期资金回收100%；征收失业保险金万元，占年计划的%，发放失业保险金万元，失业保险覆盖人数XX1人；零就业家庭安置率100%；城镇登记失业率控制在%以内。二是城镇医疗保险工作取得新突破。半年来，全县城镇职工基本医疗保险参保单位413个，参保人数万人，征收医保费1980万元，支出1902万元；特殊人群收入109万元，支出157万元；全县工伤保险参保单位261个，参保人数万人，征收
3、工伤保险基金150万元，工伤保险基金支出85万元(含老工伤)；全县生育保险参保单位51个，参保人数万人,征收生育保险基金37万元；全县参加城镇居民基本医疗保险万人，征收城镇居民基本医疗保险费270万元（各级财政补助到位资金未到位），城镇居民基本医疗保险基金支出376万元。三是社会养老保险工作取得新突破。我县城镇职工基本养老保险参保人数达27823人（预计数），比上年底增加98人，增长%，累计征缴养老保险费6450万元（预计数），同比增加3277万元，增长率为%，完成市局下达任务数（7720万元）的%。我县享受基本养老保险待遇的离退休人员达8412人（预计数），较上年底增加了576人，累计发放养
4、老金5950万元（预计），同比增加1771万元，增长率%，养老金发放率和社会化发放率均达到了100%，累计发放企业退休人员丧葬及抚恤费75万元（预计），失地农民参保人数达5950名（预计），较上年底增加548人，参保人数仍在全市名列前茅。四是城乡居民养老保险工作取得新突破。全县已参保缴费人数达180446人，参保缴费金额为 万元，参保缴费率达%，发放养老金人数71713人，月发放养老金万元。二、主要做法及成效：（一）就业创业，抓政策落实和工作重点。一是做好园区企业招工服务工作。积极开展“春风行动”、就业服务月等系列就业服务活动，适时举办企业春季招聘大会，搭建用人单位和劳动者有效对接的公共就业服
5、务平台，仅招聘大会现场为企业达成用工意向XX多人；落实完善了经济开发区威保运动器材有限公司等企业用工监测制度。二是切实做巧职业技能培训推动就业工作。大力开展工业园区企业“定向”式培训，开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训；深入推进我县苏区振兴扶贫开发工作，积极支持和推动茶园乡就业创业培训工作，组织了30名圩镇老板参加改善你的企业（iyb）培训，进一步提高了创业能力，并带动当地农村劳动力就近就地转移就业。三是着力解决高校毕业生、困难群体、农村富余劳动力就业问题。组织有创业愿望的高校毕业生免费参加创业培训，对高校毕业生创业给予五万元小额贴息贷款扶持，新增安排公益性岗位人员
6、185人（“两参”退役人员），坚持向城镇就业、就地就近转移就业和返乡创业的“三结合”转移办法，充分发挥人力资源市场和基层劳动保障平台转移就业的“双渠道”作用，即时提供职业供求信息、职业指导、政策法规宣传等服务，有效促进了我县农村劳动者就近就地转移就业和稳定就业。（二）社会保障，抓扩面征缴和待遇享受一是强化扩面征缴。医疗保险方面，下发了关于转发的通知的通知和关于机关、企、事业单位和社会团体参加工伤保险的通知两个文件，将全县的机关、企事业单位纳入工伤保险参保范围。到目前为止，我县新增机关事业单位参加工伤保险单位128个，新增参保人数万人。养老保险方面，积极主动配合企业改制，解决好因企业改制而导致参
7、保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题，做好内退、下岗职工及买断职工和私营企业解除劳动关系的农民工养老保养老保险关系的接续、转移工作。半年来，为65人（预计）办理养老保险转移接续手续，涉及转移基金万元（预计）。二是抓好制度落实。做好城镇大、小集体企业职工等人员参加养老保险工作，根据赣府厅发XX37号、38号文件要求，完成了返城未安置就业知青、城镇大集体企业和城镇小集体企业未参保职工等人员改办或参加养老保险工作，目前，共审核了1615名返城未安置就业知青及城镇大集体企业退休人员改办资料，核定城镇小集体企业职工未参保人员申报资料2535份，并且均办理了参保业务。三是抓好待遇享受，继续实
8、行“医保一卡通”结算管理，方便参保人员异地就医；继续落实二次补偿制度，XX年享受补偿人次514人次，补偿总金额215万元， 。（三）人事人才，抓制度落实和机制创新。一是落实事业单位管理和专业技术人员考核制度。完善事业单位岗位设置管理制度，顺利开展新一轮竞聘工作，出台了关于开展新一轮事业单位岗位设置管理工作有关事项的通知和关于新一轮岗位设置管理工作中几个突出问题的处理办法，调查统计68个中小学6685位中小学教师的专业技术岗位聘用情况，新评352份高、中级专业技术及669份初级职称资格人员。二是认真落实公务员管理制度。完成公务员统计年报，严格执行公务员考核工作原则、考核程序，顺利完成XX年度全县
9、850余县直公务员和10700余事业单位工作人员年度考核及备案工作。三是创新人才队伍建设服务体制。半年来新增个人委托人事代理30人，接收大中专毕业生档案335份。承担了计生服务站、接待后勤服务中心2家单位的选调考试工作。上半年共计办理人事调动手续16人，县内人事调动4人，调入本县4人，调出本县8人，其中调出本县8人中，随军调动1人，招聘考录5人。办理各类个人申请人才交流手续58人。（四）劳动关系，抓劳动监察和专项行动。一是积极开展劳动保障年度审查。审查用人单位821个，涉及职工人数为32252人，下达劳动保障监察限期整改指令书79份，补签、续签劳动合同6254份，督促参加社会保险3114人，指
10、令并督促用人单位退回押金约万元。半年来，共受理劳动保障投诉案件63起，其中采用调解等形式当场结案49起，立案调查处理14起，结案率为100%；半年来，责令用人单位退回押金、保证金万元，清欠民工工资万元；受理劳动能力鉴定8起，工伤认定28起。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。对全县范围内12家从事职介活动的场所和职业技能培训基地和34家用人单位进行了一次全面清理整顿，指令2家用人单位退回押金6000元，责令1家不具备开业条件且未取得职业指导员资格证的职业中介机构限期整顿，对1家未建立“被中介人员登记档案”和2家发布违反年令规定信息的职业介绍机构下发指令书3份。三是开展“春暖行动”专项检查
11、。共检查各类用人单位132户，其中乡镇、村办企业19户，城镇企业112户（建筑业72户，住宿和餐饮业25户，采矿业10户，居民服务业5户），涉及农民工8355人。通过检查，督促21户用人单位与1254名农民工签订劳动合同，117户用人单位为9572名农民工建立劳动用工备案，25户用人单位为2544名农民工参加了工伤保险，查处违法案件14起，涉及农民工173人，全县农民工劳动合同签订率提高到%。四是继续抓好农民工工资监控和保障工作。半年来，在建设领域建立民工工资保障机制13家，收取民工工资保障金万元。在建筑领域未发生因拖欠民工工资引发的群体事件。另外,再次向县委、县政府递交了在全县公路、水利、水
12、电、工业企业、服务行业全面启动建立民工工资监控保障机制的意见。并将全县招商引资企业单位的民工工资发放监管责任落实到各招商引资单位，从而形成了民工工资监控保障工作的群防体系。五是积极开展宣传活动。深入企业宣传法律法规，向广大用人单位、农民工宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，宣传册500余份，针对农民工兄弟普遍关心的劳动工资、劳动保护、工伤保险等热点问题，进行了现场解答。整个活动共提供法律咨询服务200人次，张贴劳动监察温馨提示800多份。（五）部门建设，抓机关学习和建章立制。一是以开展集中整治干部作风建设活动为载体，进一步完善XX县人社系统工作管理制度，根据市县干部作风建设活动安排，积极开展好学
13、习动员阶段和自查自纠阶段工作。二是以开展基层组织建设年活动为抓手，制定了XX县人社系统基层组织建设年活动方案、XX县人社系统“先锋创绩”工作实施方案，有效推动党建工作的开展，组织召开了座谈会、民主生活会，党员干部作出了公开承诺。三是以开展“三送”工作为平台，深入基层，深入群众，做好了爱心服务站、防洪减灾、扶贫济困等重点工作，锻炼了干部能力，提升了部门形象，密切了干群关系。三、工作亮点：实行银行代扣代缴城镇居民医保费。为了做好续费工作，提高缴费率，我县从XX年起，实行由农行代扣代缴医保费，实行城镇居民基本医疗保险费个人缴纳部分由农行代扣。目前，我县已实行银行代扣代缴医保费7820人，已代扣金额1
14、08万元。同时我局还与赣州银行签订委托扣款和代收医保费协议，自XX年起可通过医保系统与赣州银行系统网络对接进行代扣代缴居民医保费。该项工作已被市医保局列为全市医保系统的推广工作。小额担保贷款扶持推动就业创业。不断提升小额担保贷款管理服务水平，实现创业带动就业机制上的新跨越。在确保回收率的情况下，竭尽全力抓发放，扩大受益面，提高发放量。坚持以乡镇劳动保障事务所为依托，加大基层平台贴息工作力度，为乡镇创业人员搭建便捷的服务平台；广泛收集投资少、见效快、风险小的经营项目，为有创业意愿，没有创业点子的服务对象推介创业项目；进一步完善创业“绿色通道”，为创业人员营造良好的创业环境。截止6月底，已累计帮扶
15、创业553人，带动就业1735人。四、下半年工作打算：（一）全力做好促进就业工作一是扎实做好公共实训中心（综合性职业技能培训基地）和基层就业和社会保障服务中心项目编制申报工作。二是根据苏区振兴发展规划要求，继续加大职业技能培训工作力度，狠抓工业园区定向培训和“红杜娟”家政服务员项目培训工作，重点做好茶园乡专项扶贫开发职业技能素质提升培训工作。三是加大失业保险参保扩面、保费征缴和旧欠清理工作力度，攻难抓点，确保征缴和清旧工作顺利进行，切实保障下岗失业人员基本生活，维护稳定，构建和谐。四是继续把小额贷款工作作为就业的重中之重。进一步积极稳妥地做好小额贷款工作，保持在全市的领先势头。（二）健全覆盖城
16、乡居民的社会保障体系，积极扩大社会保障覆盖面，不断提高社会保障水平一是完善离退休人员社会化管理服务工作。积极与潋江镇协调，加快城区八个社区离退休人员管理平台建设，逐步将离退休人员生存认证、开展文体活动、养老金待遇调整等社会化管理服务下放到社区，形成经验后向全县乡镇社区推广、实施。二是做好医保系统和赣州银行网络对接工作，顺利实现依托赣州银行网络平台代扣代缴XX年城镇居民基本医疗保险费。整理所有医疗保险参保职工的个人账户信息，下半年投寄职工医保个人帐户对账单，做好个人权益记录邮寄工作。整理好业务档案，做好迎接全省业务档案管理验收达标工作。三是积极做好城乡居民养老保险工作，确保农村居民参保人数达30万
