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1、区农业局年度农业生产工作计划今年是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话的第一年，也是农业发展环境条件发生深刻变化的关键之年。今年全区农业工作的总体要求是：以习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神为引领，围绕“迈上新台阶，建设新武进”的目标，以“率先基本实现农业现代化”为发展主题，按照“稳粮提质、高效安全、规范管理、强化服务”的要求，夯实粮食单产、稳定播种面积，提升农业发展水平，转变农业发展方式，加快转型升级步伐，积极打造“动物疫控中心、森林防火指挥中心和农产品检测中心”三大平台，努力促进武进现代农业发展迈上新台阶。主要目标是：全区农业总产值、农业增加值分别增长3%以上；围绕亩产“吨粮区”建设，粮食单
2、产递增1%；新增造林绿化面积1万亩，林木覆盖率达%；新增设施农业面积万亩，建设高标准农田万亩；开展新型职业农民培训3000人；确保农业基本现代化水平继续位于全省前列。为实现上述目标任务，要着力做好以下10方面重点工作：（一）抓机遇补短板争率先。近年来，我区通过实施农业现代化工程，一些工作和指标走在了全省前列。但对照习近平总书记关于江苏现代农业发展的重要指示和最新要求，对照率先实现农业现代化的最新指标，还有一定差距。我们要紧紧围绕苏南现代化建设示范区的发展大局，坚定在全省率先实现农业现代化的信心，切实增强时不我待的紧迫意识。要巩固已有的基础和优势，做出精品，放大亮点；要着力解决存在的问题和矛盾，
3、厚积薄发，补齐短板。要统一思想和行动，凝聚智慧和力量，采取新的思路、新的举措，推动现代农业建设迈上新台阶。（二）抓粮食稳面积攻单产。通过产业规划布局工作，稳定粮食生产，引导农业产业合理有序发展，保障农产品有效供给。一是稳定粮食种植面积。近年来，我区稻麦种植面积呈逐年缩减趋势。要以“吨粮区”创建为目标，水稻面积稳定在16万亩，三麦面积稳定在13万亩，守住耕地红线，严格控制土地流转中的非粮生产，通过水稻生态补偿、关键技术实施、支农项目扶持等措施，保障粮食生产面积，确保粮食单产递增1%。二是加大三新技术推广。围绕“稳定面积、主攻单产、提高品质”的路线，加大高产、优质、高抗新品种的推广力度。小麦主推扬
4、辐麦4号、扬麦20号，水稻主推武运粳23号、武运粳24号，示范推广新品种武运粳30号。继续推广硬地喷灌节水灌溉技术，压缩直播稻，积极探索秸秆还田后的小麦播种、施肥、后期管理技术，提高主推技术应用率。三是抓好病虫害测报与防控。完善病虫害情报点建设，做好病虫害绿色防控科学决策，病虫害测报准确率保持在90%以上。试验示范无人植保机等植保新器械，提高病虫害统防统治专业化程度，病虫危害损失率控制在3%以下。（三）抓基础强设施快提升。夯实农业生产基础，首先要持之以恒地改善农田基础设施，通过土地整治、综合开发等措施，进一步提升农业生产条件。一是推进高标准农田建设。以集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好为原
5、则，实施国家农业综合开发土地治理工程，在雪堰、礼嘉等镇建立项目区，全年建设高标准农田万亩，力争高标准农田占比达60%以上。二是提升高效农业生产设施。普及推广大棚、无纺布、遮阳网、喷滴灌等配套设施建设，提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率。三是提升农业机械装备水平。编制高效农业实用机械宣传图册，在现代农业园区、农林场圃、规模养殖场推广先进适用机械，重点发展物联网技术，提高设施农业装备技术水平。（四）抓标准重监管提质量。现代农业必须是生产安全、产品安全的农业。坚持“两手抓、两手硬”的原则，要把农产品质量安全专项整治行动和日常监管行为结合起来，大力推进标准化生产，提高农产品的产出值和附加值。一是推
6、进标准化生产。按照“有标采标，无标制标”的原则，健全农业标准化示范区体系，加快国家级畜禽产业综合标准化示范区、水产养殖示范场、稻米蔬菜瓜果标准化示范园建设，打牢农业品牌发展基础。二是加强农产品质量安全监管。严格农业投入品管理，提升区镇村三级农产品质量安全监管能力建设，推进网格化管理进程，以农产品质量安全监管移动终端为技术手段，加强三品一标的证后监管，全区农产品合格率保持96%以上。三是加强畜禽屠宰监管。根据新一轮机构改革方案，我区生猪屠宰监督管理职能已经从区商务局划转到我们系统。各单位要认真做好生猪定点屠宰监管职能的调整，从机构、人员、经费三大方面进行保障，严格工作程序，明确责任主体。根据我区
7、屠宰场布局规划，对不符合定点屠宰要求的场点，要加快撤并步伐，规范生产经营秩序，保障肉品消费安全。（五）抓特色创品牌增效益。按照新的行政区域调整要求，我区将有不少亮点产业、园区、品牌被划分出去，现代农业建设时不待我，我们要增强紧迫感、责任感和使命感，培植亮点典型，挖掘品牌特色。一是加强现代农业园区建设。重点在花卉苗木、水产养殖、休闲观光等领域，推进中信逸农示范园区、礼嘉油用牡丹种植工程等10个市区级重点项目的实施，计划完成总投资3亿元。二是开展三品认证。深入调研、摸清现状，引导发展无公害、绿色、有机食品，努力打造安全优质产品。重点组织粮油、蔬菜、瓜果类产品进行“三品”申报，实现新增三品15只以上
8、，争取新增产量5万吨。三是坚持品牌农业建设。以“找特色，选精品，创亮点”为目标，挖掘1-2个具有武进文化或地理区域特色的农业品牌，进行重点打造和培育。组织申报省、市级名牌或名优农产品认定，增强商标意识，参与省、市级的知名或著名商标评选。制定品牌农业建设奖励新政策，重点扶持一批有影响力和美誉度的产品，进一步提升产品市场竞争力。（六）抓防控保产业利稳定。一是加强动物防疫水平。结合我区动物疫病防控实际，加大防疫监测力度，增加监测频次，提高监测范围，全面提升我区动物疫病监测预警能力。我区作为农业部建立病死无害化处理长效机制试点县，要结合XX市无害化处理中心建设进程，按照“镇建区补、先建后补”的原则，建
9、立健全“场户交送、镇设站点、统一收集、集中处理”的无害化收运体系，推进病死畜禽无害化处理工作。发展冷链配送的新型模式，鼓励大型屠宰企业发展自营冷链加工配送。二是加强森林防火水平。严格落实森林防火责任制度，明确岗位责任，加强监督检查，确保防火工作不漏死角、不留空档。按照XX-2020XX市XX区森林防火规划加强防火基础设施建设，加大财政资金投入，全面提升护林防火综合水平。完善森林预防体系建设，形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高森林火灾的应急处置能力。三是加强农机安全生产水平。落实农机安全生产“一岗双责”责任制，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各类农机
10、生产、销售、维修企业和农机合作社的主体责任。加强农机安全源头管理，严把登记关、发证关、技术检测关、事故处理关，力争拖拉机的发牌率、检验率及驾驶人的持证率达92%以上。（七）抓主体搭平台促发展。大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，构建集约化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系，有效化解现代农业发展过程中“谁种地”的难题。一是壮大农业龙头企业。实施农业产业化经营水平提升行动，以“五个一”示范创建活动为抓手，支持农业企业进行科技、管理和商业模式创新，实施农业外向化战略，重点发展精深加工业，全年培育省级以上农业龙头企业2家以上，创建市级“五个一”示范龙头企业2家。二是培育新型
11、经营主体。加大对种养大户的支持力度，引导和支持种养大户向家庭农场发展，实现农业经营的专业化和农民务农的职业化。加强调研，把符合条件合作社、家庭农场推荐进入上级项目库，探索扶持家庭农场、种养大户、大学生务农创业的途径和方式。支持农民专业合作社独立或联合其他生产经营组织兴办加工、流通服务业,完善生产设施,扩大产销对接,提升品牌打造、生产经营、市场开拓和组织带动能力。三是放大办展参展效应。组织参加各级各类农产品展销5次以上，充分利用各类会展资源，全面推介和展示武进农产品，力争我区更多名特优农产品走出常州、走向全国。鼓励和扶持企业积极参加农产品境外展销。继续举办中国（夏溪）花木节和第十届中国花卉产业论
12、坛，以花为媒，以展促销，带动花木产业的转型升级，为全区招商引资搭建新的平台。（八）抓科技强服务促增收。一是实施科技入户工程。在水稻、林果、畜禽、水产等四大产业，遴选科技示范户1260户，推行以“包村联户”为主要内容的责任农技服务制度，强化农业综合科技成果的实验应用、示范和推广。二是实施信息入户工程。开展物联网区域示范工作，引导农业企业采用传感、通讯和计算机技术，发展智能农业、感知农业。鼓励农民使用一点通触摸屏查询系统、村级信息服务站以及“12316”服务热线等各种渠道获取农业信息，提高为农信息服务质量。加强与淘宝、京东商城等电商企业的合作，发展农产品电子商务，让农产品的生产、经营、销售搭上信息
13、高速路。三是实施农民培训工程。以现代农业发展、农民科技需求为导向，以科技素质、应用能力建设为核心，做好新型职业农民培育工作。采取集中培训、实地培训、实习研修等方式，运用远程教育网络、广播电视、科技直通车、送科技下乡等多种形式，扩大覆盖面，全年培育部、省、区级新型职业农民3000人。（九）抓生态治污染美环境。坚持生产过程清洁化、资源利用循环化，改善农业生态环境。一是加快推进创森工作步伐。通过“定点、连线、扩面”，整合森林资源，优化森林布局，全年完成造林绿化面积1万亩，四旁植树130万株，新建、完善农田林网3万亩，建设省级村庄绿化示范村32个。实施湿地保护与恢复工程，逐步开展退化湿地生态修复。二是
14、加强畜禽养殖整治力度。推进规模畜禽养殖污染治理工程，严控太湖保护区内畜禽养殖场反弹回潮现象，推动全区各地畜禽养殖污染治理工作按步推进、有序开展。建立禁养区、限养区、适度发展区三区畜禽养殖长效监管机制，落实监管责任，完善监管体系，保障畜禽养殖污染整治成效。三是提升秸秆综合利用水平。建立健全秸秆收贮体系，继续推进试点镇秸秆收储利用工作，建设一批村级秸秆收贮站，探索建立一套秸秆综合利用体系，为秸秆多种形式的利用提供有力支撑。引进秸秆利用科技含量高、产品附加值高的科技型企业，帮扶收储利用量大的市场主体扩大产业规模、拓展产业链条，全面提升秸秆综合利用水平。四是加强面源污染治理。对全区农村生活污水工程进行
15、全面排查，淘汰一批建设时间较早、工艺不成熟、改造难度大的工程点。对管网建设不到位，污水收集率低，但工艺模式成熟和设备正常运行的工程进行改造提升。设计开发农村生活污水实时监控系统，变被动管理为主动管理，提高工作效率。继续做好太湖、西太湖蓝藻打捞处置工作。探索废弃农膜、农药等包装物回收处理，减轻农业面源污染。（十）抓管理促规范转作风。做好各级各类项目管理和资金使用，制定和完善各项制度，在制度的落实中提升管理效率。一是加强资金管理。进一步加强和完善财政预算管理；不断丰富内部审计内容，加强内部控制和风险防范，提升内部审计成效；突出加强农业项目资金的管理，严格执行财政资金报账制、财务账目审计制。二是加强
16、项目管理。坚持阳光操作，做到项目运作公开、公正、透明，坚持将纪检监督贯穿项目建设的全过程，对所有农业项目建设，做到全程、全面监督，加强对招投标、建设质量等重点环节的监督检查，保障项目建设运行规范，严格执行项目验收制度，确保项目质量。三是加强内部管理。有序推进建章立制工作，及时出台会议(培训)、公务接待、党委会议事决策规则、机关内部资产管理、党风廉政建设、农业项目管理办法等制度；同时，加强监督检查，有效推动制度执行，维护制度刚性，做到令行禁止。四、巩固党的群众路线实践教育活动成果，提升农业系统服务效能新的形势、新的任务对农业工作提出了新的更高的要求，我们必须适应新常态，围绕区委、区政府开展“建设三知机关、打造四有队伍”主题实践活动要求，进一步加强干部队伍建设，提升机关作风建设水平，不断增强公信力、执行力和干事创业活力。（一）提升履职能力。把学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神作为当前的首要政治任务，养成良好学风，更好地适应经济社会发展需要。要知行合一推进“三知”机关
