乡镇扶贫办年度扶贫开发工作总结.doc

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1、乡镇扶贫办年度扶贫开发工作总结根据中共*委办公室 *人民政府办公室关于对全省、全州经济工作会议及XX年政府工作报告重大事项目标任务责任分解方案按季度归口上报统计的通知(州委办字XX117号)和中共*委办公室 *人民政府办公室关于印发全省、全州经济工作会议及XX年政府工作报告重大事项目标任务责任分解方案的通知(州委办字XX51号)精神。半年来,我办围绕 “抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓执政基础”的总体要求,以干部召回管理为抓手,以减少贫困人口万人,实现1个县(XX县)和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标,突出扶产业、强基础、提素质、创机制,扎实开展精准扶贫,

2、现将上半年工作开展情况总结如下:一、各项工作开展情况(一)强化对上联络,积极争取项目资金。目前共争取到位资金万元,占全年目标(与州政府签订目标责任状)亿的%,其中XX县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是:分项目看:1、因素法分配切块到县,争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业,争取省级财政资金5680万元,继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业,争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业,争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业,争取中央财政资金600万元;6、油茶产业,争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业,争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业,争取中央

3、财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区,争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县,争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等,共计6949万元);11、集团帮扶,争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目,争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游),争取中央财政资金100万元;14、小康水机井,争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目,争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点,争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民,争取中央财政资金万元;18、烟草扶贫新村,争取中央财政资

4、金1200万元;19、一人一户培训,争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训,争取中央财政资金600万元;21、干部培训,争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等,争取中央财政资金800万元。分县市看:XX市争取资金万元(含义龙试验区),同比增长了%;XX县争取资金万元,同比增长了%;XX县争取资金万元,同比增长了%;XX县争取资金6949万元,同比增长了%;XX县争取资金万元,同比增长了%;XX县争取资金万元,同比增长了%;XX县争取资金万元(含义龙试验区),同比增长了%。XX县争取资金万元,同比增长了%。州本级争取资金719万元,同比增长了%。(二)精准信息录

5、入,更新完善贫困户信息。自XX年1月20日开始,我办制定了工作方案,要求各县(市、试验区)对*年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县,以及XX年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新,并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前,全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村*年相关数据的更新和录入;完成万户贫困户信息修改更新;完成万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成XX年计划脱贫贫困户标注万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理,对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记,做到有进有退,动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫

6、建档立卡暨两项制度有效衔接培训会”,共核实比对五保户4928户6895人;低保户万户万人;低保贫困户万户万人。(三)强化责任分解,大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初,我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解,明确到8个县(市)和义龙试验区,并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组关于下达XX年减少农村贫困人口计划任务的通知(州扶领XX1号)将万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求,明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户,按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶

7、措施,明确帮扶负责人,实行“精准”管理,有效推动减贫目标任务落到实处。其中:XX市计划减少万人;XX县计划减少万人;XX县计划减少万人;XX县计划减少万人;XX县计划减少万人;XX县计划减少万人;XX县计划减少2万人;XX县计划减少万人;义龙试验区计划减少万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划,对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇*年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算,将XX县和*年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇,拟申报为XX年计划“减贫摘帽”。并于XX年2月22日以*扶贫开发公室关于申报XX年度“减

8、贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示(州扶呈XX4号)向省扶贫办初步申报。(四)积极探索创新,努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系,印发*信贷支持精准扶贫工作实施方案,努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点,从因素法分配到县资金中安排万元作为小额到户贴息资金,撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金亿投入扶贫开发,放大扶贫资金投入效应。目前,各县正在跟金融部门积极对接,做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元,实施精准扶贫“十大工程”(即:产业化扶贫工

9、程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程),强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效),细化责任,确保XX县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组,及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元,推进59户贫困户移民安置到XX县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计,完成广场、农贸市场场平,现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化

10、牛(羊)圈10个近1620平方米,种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求,按照省的统一安排部署,并结合我州培训工作实际,科学制订全年培训计划,确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准,并将任务指标具体分解落实到各县市。同时,对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导,实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求,州扶贫办与州委组织部联合行文,要求各试点结合实际积极制定方案,拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开

11、展“1户1人雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。(五)创新体制机制,统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场,用好党建扶贫和同步小康这一个载体,实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持黔西南模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”,以“菜单式兜底,育婴式管理”这两个帮扶模式,提升群众文化、技能、文明等方面素质),通过农餐对接,实现学校、机关、企业等单位

12、食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时,积极开拓州外市场、发展电子商务,帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场,助农增收,脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作,帮助基层党组织软弱涣散的村(社区),有扶贫开发任务的贫困村,有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶,为农民持续增收,农业高效发展,农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部,赴全州8县(市)、义龙试验区854个村,统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作

13、,每个村至少安排5名驻村工作队员,确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时,州四大家班子成员挂村帮扶,从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范,确保每村都有一个以上帮扶责任单位,每户贫困户都有一名帮扶责任人,每户贫困户都有一套帮扶计划。(六)强化督查检查,推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金万元到县,下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开,促进项目公开公示接受监督。4月,我办对全州XX-XX年扶贫项目实施、资金拨付和报

14、账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查,就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求,限时整改落实,确保财政专项扶贫资金专款专用,充分发挥使用效益。(七)深化沟通协作,进一步争取对口帮扶力度。3月17日,XX市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作,共同洽谈初步确定了XX年XX市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目,帮扶资金1500万元。截至5月底,我州初步确定宁波对口帮扶项目54个,帮扶资金总额已达4275万元,其中,市级帮扶资金1500万元,各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日,XX市对口支援办到我州就7月初党政代表团考

15、察访问事宜做准备工作,并初步商定党政代表团到访我州时,追加市级帮扶资金1000万元。(八)全面深化改革,明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署,我办高度重视扶贫开发专项改革工作,先后制定出台了*领导干部遍访贫困村贫困户工作方案、*“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案、关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见、*关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(XX-XX年)实施方案、*信贷支持精准扶贫工作实施方案和*精准扶贫工作考核办法(试行)等政策措施,为我州扶贫专项改革的指明了思路。(九)瞄准市场靶子,突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至XX年5月底,全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金万元,

16、其中,财政扶贫资金万元,部门投入资金万元,贷款资金万元,企业、农户自筹资金万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、万户、万人,其中,贫困乡镇39个,带动贫困农户万户,万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏万羽,其中,兴义30万羽、兴仁万羽、安龙万羽。(十)做好扶贫宣传,营造良好舆论氛围。今年来,按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求,围绕扶贫开发中心任务,服务大局、把握大势、着眼大事,形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面,努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓,州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度,制定了*扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案,从“一网一刊两报一信息”(即:扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台)对扶贫开发工作进行全方位宣传,拓宽了扶贫宣传的渠

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