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1、乡镇年度人口和计划生育工作总结XX年，我县人口计生工作在县委、县政府和省市人口计生委的正确领导和精心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省市会议精神，围绕“强基固本，提质调优”总基调，认真落实计划生育政策，严格依法行政，提升服务水平，进一步加大利益导向机制、基层基础、计生系统自身建设，促进人口计生事业健康发展，政策生育率、出生率、自然增长率和出生人口性别比呈现“一升三降”趋势，圆满完成省市下达的工作任务，全县人口计生迈向了科学、持续、统筹快速发展轨道。一、工作目标完成情况XX年全县共出生人口1733人，其中，政策内出生1264人，出生率为，出生政策符合率为%；出生人口性别比为
2、；自然增长率为。截止至10月31日全县共完成四项手术1578例，长效避孕节育措施落实万人比达；社会抚养费征收共计613万元，查处富人违法生育案件1例；查处“两非”案件2例，完成孕前优生免费检测509人，发放利导经费约100万元。二、主要工作措施及取得的成绩（一）狠抓重点，不折不扣落实省市下达目标任务按照省市计划生育工作要点和各项任务要求，今年，我县把“四项服务活动”“两项清查活动”“一项机制建设”和“两项管理”作为全年工作重点：四项服务活动是指：一是开展春季计划生育服务活动。在3月6日，召开的全县农业农村暨计划生育工作会上，下发了XX年春季计划生育集中服务活动实施方案。要求县乡村三级从3月9日
3、至5月30日，围绕控制违法生育、降低多胎生育率、以落实长效节育措施为主和加强信息化建设为目的，集中物力、财力、人力，组织开展为期2个月的春季计生集中服务活动。在春季服务活动期间，县委、县政府主要领导多次亲自过问、亲自调度活动效果，分管领导亲自带队分赴乡镇开展调研和工作督促，并对活动情况及时以通报形式实行动态监测。4月20日，召开了乡镇场春季服务活动调度会，县委书记、县长亲自过问调度会并作出重要指示，要求进一步制定强硬措施，坚决落实责任追究制，要求春季活动结束后，进行考核验收，工作落后的乡镇场将落实诫免谈话制和“黄牌警示”等措施管理。春季服务活动期间，我县完成四项手术247例，征收社会抚养费万元
4、。二是加强流动人口计划生育服务。按照县政府办下发关于加强流动人口服务和管理工作的通知文件精神，把流动人口计划生育工作积极融入整体管理与服务网络体系，与公安、法院、工商、房管、国资等部门衔接，共同做好流动人口全盘工作。把工业园区、城乡结合部、车站和农贸市场作为流动人口管理服务的重点区域。提高流动人口网上信息交流、信息协查质量，实现流动人口建档率、协查信息及时反馈率、服务通报及时接受率均达到95%以上。积极落实方便群众办证和享受计划生育服务的相关规定，确保流动人口免费办证率和服务管理覆盖率均达85%以上。拓宽流动人口计划生育协会组织建设和服务管理范围，大力推进计生协会“进社区、进非公企业、进流动人
5、口集居地”。加强了与周边县市联控联管力度，签订流动人口计划生育服务管理协议。积极推进农业转移人口市民化管理，促进城乡均等化服务。6月2日，省卫计委巡视员赖厚明一行来到我县调研新形势下流动人口计划生育源头管理工作，对我县流动人口基础信息管理、流动人口信息管理平台应用、流动人口区域协作、双向服务管理、便民维权、关怀关爱活动开展情况给予了充分肯定，并希望所取得的好经验、好做法在全省得到推广。三是加强计划怀孕夫妇管理服务。积极组织计划怀孕夫妇落实孕前优生健康检查和检查后回访工作，为计划怀孕夫妇开展孕前优生指导，孕中保健服务和孕后优育服务，今年已对509对夫妇进行了孕前优生健康检查和优生优育指导；加强了
6、享受单独两孩政策家庭的计划生育服务，做到政策宣传到位、申领程序严格把关、优生优育指导到位；加大了失独家庭再生育技术服务宣传落实力度，对6对符合再生育技术服务夫妇进行了建档管理，协助做好孕前、孕中、孕后各项服务，对一名因年龄较大怀孕困难对象协助办好抱养手续（现已抱养），失独家庭现为1户失独家庭办理了再生育技术治疗费用补助；加强了科技药具管理工作，认真开展计生药具“十进”工程，为群众提供优质、高效、便捷的避孕药具服务。四是积极开展了政策宣传活动。认真组织委机关干部学习宣传十八届四中全会精神，凝聚改革共识，用实际行动推进计生领域改革。县乡村加大了计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制“三不变”的
7、宣传力度和生育政策调整相关计划生育政策的宣传力度，从而进一步澄清群众模糊认识，为更好地落实“单独两孩”政策奠定了基础。在春季计划生育服务活动期间，宣传部、广电、计生联合成立计划生育宣传小组，进村入户开展计划生育政策宣传活动。县乡村开展了计划生育广场宣传活动，开展了关爱计生困难家庭活动，青春健康进校园活动，关爱留守儿童和走访“失独”家庭等系列生育关怀活动。创新计生“三字经”宣传活动，印发宣传资料，编辑成册进文化书屋、文化大院。加大了媒体宣传对外交流力度，县内主要宣传媒体做到广播有声、电视有专栏、报刊有字图，市级、省级、国家级等宣传媒体，分别采取稿件15篇、6篇、9篇。两项清查活动是指：一是开展了
8、党员干部违法生育清查活动。3月13日，县人口计生领导小组下发XX县在农村党员干部中开展落实计划生育政策情况进行清理的方案（铜人口计生领字XX2号）文件，重点对现任村级两委班子成员进行了为期三个半月的清查活动，通过清查小组对全县村两委班子认真排查和落实倒查追究制度，整个清查活动取得了明显效果，清查违法生育现任村级两委成员80人，其中党员48人，给予党纪处理31例，政纪处理2人，征收社会抚养费万元（含历年己作出处理对象）。进一步推动了党员干部带头实行计划生育，对进一步规范群众生育秩序树立了标杆作用。二是开展了出生人口性别比整治清查活动。5月13日，县人口计生领导小组下发XX县集中整治“两非”专项行
9、动实施方案（铜人口计生领字XX4号）文件，重点对从事“两非”行为和从事“两非”的黑诊所、游医等非法机构、人员等六项工作进行为期六个月的清查活动，对纪检监察等九个部门明确了工作职责。现已对城区各医疗部门和各种药店超市进行了一次集中清查，对不规范经营药品店进行了整改。加大了对二孩孕妇特别是对存在生育意愿选择性强烈的孕妇，实行“孕、产、育”全过程的跟踪和政策宣传服务，严防出现选择性怀孕和选择性生育的“两非”行为，对涉及“两非”案件不分地域、不分户籍，有案源线索必查，有“两非”行为必须从严从快从重处理。到目前为止，全县查处“两非”案件2例。积极开展阳光助学、青春期健康进校园和围绕“关爱女孩 展望未来”
10、第四个国际女童日宣传主题，多渠道、多方位、多层次开展关爱女孩宣传、成长等系列活动。一项机制建设是指：整合社会和部门力度，加强了计划生育利益导向机制建设。按照公开透明、操作规范的原则，我县积极落实奖励、保障、扶助、优惠政策。通过严格把关和张榜公布，完成了新增39户农村奖励扶助对象上报工作，为355人发放了万元奖励扶助金；为72户特别扶助对象发放了万元特别扶助金；为19户绝育奖对象发放了万元办绝育手术奖励；为9户手术并发症对象发放了万元治疗补助金；为98户阳光助学对象家庭发放了万元助学金；为2户纯女户家庭发放万元高考奖励；为71名中考学子办理了中考加分手续；为2700户大龄独生子对象家庭投入了万元
11、办理了（意外风险）保险；为43位乡镇计生专干投入了万元办理了（意外风险）保险；为2位村级计生专干投入了1万元办理了养老保险；为300户城镇独生子女家庭发放13万元父母奖励费。积极开展生育关怀活动，走访慰问计生家庭59户，发放生育关怀资金3万元。积极推进幸福家庭创建活动，县计生领导小组下发具体实施方案，实施乡镇选择一个村作为示范模板，每个乡镇建立学习型、发展型、和睦型三类典型家庭的“一乡示范三典型”活动，建立创业示范村9个，幸福家庭典型户27户，促进和辐射带动计生家庭幸福。进一步统筹了社会抚养费用于计划生育利益导向机制建设，较往年相比，其投入利益导向建设增长幅度明显高于社会抚养费征收增长幅度。两
12、项管理是指：一是加强了依法行政管理。严格依法行政，严格落实计划生育法律法规，进一步规范了社会抚养费征收、管理与使用办法，统一了征收主体、征收标准、征收票据管理。加强了社会抚养费征、管、用等环节的监察，及时纠正了少数违法生育案件不规范行为。申请法院强制执行案件29例，85%案件已经得到了强制执行，做到申案一起，严格执行一起，切实维护法律法规的严肃性。开展名人富人违法生育案件查处工作。进一步畅通了群众信访诉求渠道，12356计生热线保持24小时开通，始终把工作矛盾和问题解决在萌芽状态。对群众来信来访及时进行回复和解答，实现信访案件联系跟踪制度。二是加强了计生队伍管理。连续17年在全国范围招录大专以
13、上毕业生2名充实到计生队伍。出台了计生队伍日常管理办法，加强了整个队伍落实中央八项规定的力度，对服务队伍实行绩效考核机制，对执法队伍实行持证上岗、持证执法。此外，巩固了开展党的群众路线教育活动成果，加强了对基层计生工作调研，不断改进了基层计划生育工作方式方法和规范队伍建设，提高计生工作公信力和执行力。7月11日世界人口日期间，开展了为期2天的乡村计生干部培训班。在全县计生系统内开展了“三严三实”主题教育活动。加强了党风廉政建设和干部作风建设，切实维护计生队伍的整体形象。（一）党政重视，高位推动人口计划生育工作1、坚持党政一把手亲自抓、负总责制。县委把计划生育作为县委中心组学习内容，把计划生育作
14、为县委、县政府重点推进、重点督促、重点考核的内容之一，始终与经济发展同研究、同部署、同考核。春节刚过，就紧接着召XX县乡村三级计划生育工作部署会，县长亲自部署全年工作，向县直单位和各乡镇场下发计划生育任务通知书。乡镇党委政府一把手分片挂点村级计划生育工作，安排能打开局面、有群众基础和工作经验的分管领导具体抓计划生育工作。县乡两级政府在人力、物力、财力倾斜计生工作，确保了机构改革前队伍稳定，必要的设施建设保障到位，各项计生事业经费足额投入。XX年，县级财政预算计生事业费211万元，社会抚养费20%用于计划生育利益导向机制建设，人均统筹1元建立生育关怀基金，全县用于计划生育事业经费人均达15元以上
15、。2、坚持把计划生育作为县乡村三级推进工作。年初，实行计划生育工作一级抓一级，下级对上级负责制度，把工作及时分解到村组，责任落实到具体负责人，层层抓落实，层层明确责任。对计划生育工作落实的村，乡镇党政一把亲自调度、亲自跟踪督导；县政府召开乡镇主要领导工作会时，逢会调度过问计划生育工作进度，对进度较慢的乡镇，实行诫免谈话和末位通报制度。县委在开展县乡村三级书记大接访中，每期安排计生接访岗，大力宣传计划生育政策和及时为群众解疑释惑。3、坚持落实“一票否决”制度。自XX年我县重启计划生育“一票否决”制度以来，县委、县政府在落实优惠政策、干部提拔重用、评先评优、选人大代表政协时，始终把计划生育落实情况
16、作为先决条件之一。对落实计划生育落后的乡镇取消年终评选综合先进资格，对计划生育后进村作为重点管理对象，今年，对3个村（居）落实了限期整改或黄牌警示管理。（三）部门联动，实现计划生育齐抓共管局面1、相关部门认真履行计划生育职责。县直单位在落实各项优惠政策时，把单位和个人落实计划生育情况作为“一票否决”内容，各单位主要领导对计划生育工作抓总，落实分管领导具体抓落实，单位干部和所辖区域内个体、企业等，只要违反计划生育政策生育的，单位主要领导积极配合，一律实行先停职接受调查，直至案件处理到位。县计划生育领导小组成员单位认真履行职责，公安、卫生、民政等部门按时向计划生育部门报送相关信息。县直单位实行领导小组成员单位和非领导小组单位分类考核机制，年终进行排名通报，县委、县政府和计划生育领导小组对先进单位进行表彰。2、计划生育领导小组单位积极配合做好计划生
