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1、乡镇年度人口和计划生育工作总结xx镇位于绿城南宁的北部，距首府XX市20公里。南武城市大道、都南高速公路贯穿全境。全镇面积207平方公里，辖16个村（社区）委员会，总人口约万，其中已婚育龄妇女1万多人。近年来，我镇以诚信计生为抓手，推行阳光计生；坚持依法行政，积极创建人口计生综合示范点；依托计生“幸福家园”，积极开展计划生育优质服务活动。为育龄群众做好避孕节育、优生优育、生殖健康、避孕药具发放、艾滋病防控等技术服务，做到“免费服务、热情服务、周到服务和创新服务”，真正成为育龄群众的贴心人，人口计生工作取得了较好的成效。一、主要指标完成情况（一）自然增长率，达指标要求；（二）人口出生和符合政策生
2、育率。XX年区间总出生875人，其中政策内出生807人，符合政策生育率%，达指标要求；（三）出生人口性别比，达指标要求；（四）孕前优生检查完成210对，完成任务的%；（五）全年完成四种手术380例。其中放环333例，结扎10例。二、主要措施（一）领导重视，责任到位一是坚持党政“一把手”亲自抓负总责不变。镇党委书记、镇长定期召开计生专题会议，听取各村（社区）、镇直单位工作汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题；二是深入开展村民自治工作，着力推行诚信计生和阳光计生，开创 “和谐计生”新局面；三是认真贯彻计划生育利益导向机制，落实奖励扶助政策；四是加大人力、物力投入，确保人口计生事业经费优先。（二
3、）保障计划生育队伍，优先落实报酬一是各村（社区）配备计生专干，按村委副主任级别落实报酬；二是镇设流动人口计划生育服务所，明确专人负责，各村（社区）设流动人口协管员，由村委副主任兼任；三是调整充实人口管理员，并落实报酬。（三）坚持计划生育国策，宣传计划生育政策我镇人口计生工作坚持“以人为本、诚信服务”为宗旨，开展内容丰富、形式多样地宣传教育活动。一是组织镇、村干部学习单独两孩政策，使他们到群众中去现身说法话计生，成为宣传政策的排头兵；二是实行村务公开，在各村张贴单独两孩政策解读，同时公开奖扶政策、维权政策等内容，自觉接受群众监督；三是通过各村文艺宣传队，自编自演人口计生宣传节目，以寓教于乐的方式
4、宣传计划生育；四是发放宣传品、书写标语，营造宣传氛围。（四）兑现奖扶政策，让计划生育家庭得到实惠一是为计生家庭代缴新型农村合作医疗。目前有独生子女户1366户、双女户110户，4862人享受此政策；二是为计生家庭代缴新型农村养老保险。目前有3246人享受此政策；三是为计生户申报到国家、自治区奖励扶助和救助。其中领取独生子女父母光荣证奖励1413户，放弃生育二孩奖励94人，双女结扎奖励45人，非双女结扎奖励270人，独生子女、双女升本科专科20人，独生子女父亲、母亲意外死亡11人，1933年后出生实行计划生育享受养国家老金84人；四是计生户享受爱心保险4752人，享受贴息贷款51人。（五）以人为
5、本，优质服务我镇计生服务所是一所服务功能齐全、环境优美的普通一类所，是XX市的精品工程，有办公用房600平方米，技术用房800平方米，现有在岗在编人员15名，其中技术员2名。一是常年向育龄群众提供免费技术服务和咨询服务；二是加强为民办实事力度，组织育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查；三是卫生计生联手，列出时间表，定期为育龄群众、0-6岁儿童及老年人开展健康检查。四是月末三天各挂点干部送政策、避孕药具上门，对产后、术后的育龄妇女进行上门访视。五是在各村（社区）放置避孕药具自取箱、生殖保健资料，公布服务热线电话，为育龄群众提供便利。（六）建设幸福家园，宣传防治艾滋病预防艾滋，人人有责。一是加强宣传，
6、提高防范意识。计生专干又是防艾宣传员，防艾工作也是计生工作，两项工作一起抓；二是在放环前先进行艾滋病试纸初查，按规定严格上报；三是利用流动人口信息平台，卫生计生联手对流入流出重点人群进行监控；五村级放置防艾避孕套自取箱，方便群众。（七）综合治理性别比偏高问题，严厉打击“两非”一是加大宣传。在医院、药店、个体诊所有标语，群众到计生所办证随发宣传品，设立举报电话，开展“关爱女孩”行动等宣传活动。二是卫生院实行出生实名登记制度。三是信息互通，资源共享。卫生、计生、公安互通出生、入户信息，共同做好人口管理工作；四是部门配合，打击“两非”。公安、卫生、计生、工商等部门相互配合，坚持开展打击“两非”活动。
7、五是严格要求b超从业人员遵守国家法律，实行“双签”制度，承诺不泄露胎儿性别信息。六是严格计划生育手术施行制度。（八）推行阳光计生，真诚为民服务全镇已有7324户群众自愿加入，成立了679个诚信计生小组，占应加入7643户的%。我们主要做法是：（1）领导重视。镇领导在县委领导的带领下，到桂林XX县学习，结合本镇实际，推行诚信计生。（2）组织村两委班子和村民代表学习诚信计生，思想上统一认识。（3）草拟诚信计生协议书，交由村民代表讨论并表决通过。（4）召开群众大会，宣传加入诚信计生的好处，指导各小组推选小组长，签订诚信计生协议书，真正体现计划生育，群众当家作主。群众自愿遵守计生政策，突出表现在领取独
8、生子女父母光荣证的多了，自觉落实节育措施的多了，干群关系好了，计生干部工作的压力变小了。（九）计生协会，群众满意我镇重视计划生育协会工作，以村委换届为契机，调整充实了协会机构，将经济能人吸收到协会中来，同时选出年富力强、群众信任的骨干为中心户长，通过“会员之家”开展“传、帮、带”活动，带领群众走少生快富之路，增强协会凝聚力和威信，促进了计生工作的发展。今年，计生协会开展了生育关怀、小额贴息贷款、爱心保险、农机补贴等活动，先后有1677户计划生育家庭受益。三、XX年工作计划（一）指导思想XX年，我镇人口与计划生育工作的指导思想是：坚持以科学发展观和党的十八大五中全会精神为指导，全面实施一对夫妇生
9、育两个孩子的政策，积极应对人口老龄化问题,着力推行医养护一体服务体系,建立和完善“依法管理、优质服务、村（居）民自治、政策推动、综合治理”的长效工作机制，为全面建成小康社会、为构建和谐xx创造良好的人口环境。（二）目标任务1、人口自然增长率控制在8 以内；2、性别比控制在120以下，达到县要求指标值；3、计划生育率93%以上；4、政策外多孩率控制在%以内；5、出生人口统计合格率达95%以上；6、综合节育率85%以上；7、避孕药具使用率100%，有效率98%以上；8、加强流动人口管理，流动人口办证率、验证率达标；9、加强协会组织领导，推行诚信计生工作，幸福家园建议达标；10、依法行政，文明执法，
10、杜绝恶性案件的发生。（三） 工作措施XX年，我镇的人口与计划生育工作，紧紧围绕“一个中心”、坚持“两个不变”和提高“四个水平”的思路来开展工作（一个中心：以人为中心，加强宣传教育，推动村民自治，建立和完善长效的工作新机制。坚持“两个不变”：坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把亲自抓负总责不变。提高“四个水平”：一是贯彻落实“一法三规”，提高依法行政水平；二是加强流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平；三是夯实基层基础，提高村级网络建设水平；四是加强业务培训和形势教育，提高队伍素质水平），按照“工作不松，力度不减，措施要强，方法要当，台阶要上”的总体要求，着力“实基础、突重点、 攻难点、促发
11、展”，全面完成 XX年人口与计划生育各项工作任务。1、加强领导，确保各项任务指标落到实处调整和充实人口与计划生育领导小组，坚持党政领导一把手亲自抓负总责不变。分管领导具体抓，各部门积极参与。年初组织召开各村党支部书记、主任和镇直单位领导会议，签订目标管理责任状，把工作任务分解到村到人，明确各镇直单位的工作职责，形成齐抓共管、综合治理的局面。2、加强宣传服务，树立婚育新风一是继续把人口学校重心下移至中心户，努力提高育龄群众计划生育的知晓率。二是建立健全计划生育宣传栏、村务公开栏，自觉接受群众监督。3、依靠科技进步，全面推进优质服务一是建立健全技术服务网络，努力提高服务水平。首先积极创建市一级计生
12、服务所，提高科技含量；其次整合村级计生服务室、卫生室的职能，共同为育龄群众提供优质服务；第三以镇、村服务所（室）为阵地，依靠科技进步，为育龄群众开展生殖保健服务。二是继续推行以孕情跟踪服务为主的层级动态管理制度。主要做法是：把全镇育龄妇女以村为单位划片包干管理，镇干、村干为直接责任人，对所管的片的育龄妇女进行全程跟踪服务。三是每月利用10天时间开展一次以落实环扎为主的优质服务活动，努力提高区间长效避孕率。4、夯实基层基础，发挥协会组织作用，全面推进村民自治和诚信计生工作为真正实现群众的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。最终体现以法建制、以制治村、优质服务。我镇、村计划生育协会自建会以来，
13、一直都开展活动，取得一定的成效,但辐射范围不广。 为真正实现群众的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。最终体现以法建制、以制治村、优质服务，今年我们计划把整顿村级协会组织和推进村民自治工作一起抓。主要做法是：一是巩固杨李村、下渌村和跃进村开展村民自治取得的成果，且总结经验在全镇推广；二是建立健全基层网络，夯实基础。明确村干职责，奖惩分明。配全配好人口管理员和协会中心户长，明确其职责和任务；三是召开村民代表大会，在整顿协会的同时，选举村民自治领导小组，制定村民自治章程、村规民约，签订合同书，使群众真正成为计划生育的主人；四是保证报酬和奖励政策落实到位。主要是人口管理员工资、独生子女保健费和奖
14、励扶助对象的扶助金的落实兑现。5、加强流动人口计划生育的管理和服务，形成综合治理格局我镇流动人口主要分布在矿山、石场，有分布广、流动大、居住分散等特点，这些特点表明：流动人口的管理和服务难度大，任务艰巨。在以前，认为我镇在全县来看，流动人口不是主要聚集区，对流动人口的管理只极限于社区内有租赁关系的流动人口。对厂矿、企业的流动人口也企图进行登记管理，但由于镇直单位的不积极配合，最后不了了之。XX年主要做法是：一是落实专人管理。镇计生所成立流动人口管理小组，指定一名副所长具体负责。每个村落实两名协管员来管理，指定一名村委副主任专门负责；二是实行目标管理责任制，以厂矿、企业的矿主或老板为第一责任人，
15、签订责任状，每月2日召开统计例会时，派专人参加，上报人口变动信息；三是镇直单位密切配合，形成齐抓共管的局面。特别是派出所、卫生院、农服中心、社保所、综治办等单位，对全镇外来流动人口进行一次清查，做好造册登记，录入计算机实行信息管理。6、依法行政，文明执法我镇人口与计划生育工作始终坚持依法行政，文明执法。今年继续加大行政执法力度，年内实现无行政侵权、越权和损害群众利益的行为，无计划生育恶性案件或乱收费的行为发生。7、加强干部队伍建设，提高为民服务的思想首先，加强内部管理，提高思想认识。要求做到“三个加强”：加强职业道德教育，形成讲学习、讲政治、讲正气的浓厚氛围，引导同志们把处身立志同脚踏实地做好本职工作联系起来，养成讲道德、讲理想、讲文明、讲奉献的良好风尚；加强同志间的团结互助，增强凝聚力和战斗力；加强所容所貌建设，实行政务公开，以群众满意程度来衡量自己工作的标准。其次，加强理论学习，提高服务意识。组织人员认真学习国家领导人关于为人民服务和群众路线、群众观点的重要论述。理论学习要做到“四个新”：对学习人口理论的认识有新提高，弘扬爱岗敬业的精神有新突破，正副所长带头学习有新成效，宣传计划生育法律法规有新进展。树立全心全意为人民服务的思想，做到想服务、会服务、能服务。其三，加强业务培训
