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1、乡镇年度人口和计划生育工作总结乡共有59个行政村，总人口36658人，已婚育龄妇6690女人，其中一孩2572人，二孩3352人，多孩 351 人，无孩417人。XX年10月1日至XX年9月30日全乡共出生人口527人，其中男孩281人，女孩246人，性别比为 ，人口出生率为 ，符合政策生育率为% 。全年落实节育手术例602 ，已婚育龄妇女的综合节育率达到了% 。今年以来，在县委县政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央决定精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十八大精神为指导，牢固树立科学发展观，践行群众路线教育实践活动,统领人口和计划生育工作。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素
2、质、优化人口结构”这一中心任务，扎实抓好 “一法三规一条例”的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”新的工作机制，努力建设高标准的计生队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规划高标准的运行机制，全面提升高质量的工作水平，使我乡的计划生育工作又迈上了一个新的台阶，为全乡更好更快发展，创造了良好的人口环境。一、领导重视，制度到位根据省市计生工作会议精神XX县计生局年初安排，乡党委政府，把坚持“三不变“作为一项重要职责，把计生和协会工作纳入全乡社会经济发展的总体规划中，与我乡的经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实真正做到了一把手亲自抓、负总
3、责。党委政府多次召开专门会议，确定计划生育目标责任制，健全计划生育管理体系，专题研究，全面调度，并同各村党支部、村委会签订了计划生育责任状，制定了严格的奖惩制度确保各项工作落到实处。将提高人口素质、优质服务和建章立制作为工作重点，建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。在日常工作中，各村各单位认真贯彻党的计划生育方针政策，全面落实目标管理，抓政策学习，抓工作安排，抓督导检查，对计生工作目标责任，从严考核，坚决执行计划生育工作一票否决制度，各村各单位将计生工作纳入年终目标考核范围，形成全乡上下齐心协力、协调配合、齐抓共管、综合治理的工作格局。二、落实计划生育政策，宣传工作做到位一是把
4、宣传教育工作融入到干部队伍建设中。我们将每月最后一天定为乡村计生干部的例会日，以例会的形式，定期组织他们学习 “一法三规一条例”等内容，把例会打造成学习业务、交流工作经验及解决工作中遇的热点难点问题的交流平台，使他们提高了业务水平，为创造性的开展工作打下良好的基础。二是把宣传教育融入到优质服务当中。组织人员进村入户，宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。将“民心工程”做到群众的心坎上，今年以来，我们为全乡6690名育龄妇女进行了普查服务，共查出病患1060人，其中乳腺病476人，妇科病584人，均给予及时治疗或转诊。同时我们还加强了对全民合理营养和婴幼儿早教工作的宣传和落实，成立了营
5、养协会和早教协会。面对面培训育龄群众2万余人次，发放有关宣传资料3万余份，促进了全民健康水平的提高并结合本乡的实际情况，组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传授致富信息，推广致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前，全乡共有独生子女家庭领办的塑料、五金等个体企业30多个，种养专业户50户，106个独生子女家庭和双女户家庭掌握了12门致富技术。三是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。开展了以“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育，丈夫有责”和创建文明幸福家庭等新型生育文化宣传主题活动，目前全乡幸福家庭达到2700户占计生家庭的85%以上，使广大育龄群众树立了科学、文明、
6、进步的婚育观。“单独二孩”和“再婚夫妇婚前各有一个子女，再婚后可在生育一个子女”的政策，执行以来我们充分利用广播，标语、例会等各种宣传媒体，进行广泛宣传，并将调整后生育政策的适用范围和对象、以及申请再生育时所需资料，印成明白纸和小围裙、脸盆等发放到广大育龄群众手中。目前已为70对符合单独二孩和再婚夫妇再生育条件的发放办理了再生育生育证。三、孕前优生健康检查覆盖到位孕前优生健康检查，是国家为提高出生人口素质，推出的一项免费惠民工程。为让群众充分认识免费孕前优生健康检查的重要性和必要性，促使目标人群自觉参与，我们进一步加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体，采用多种形式，开展专项主题宣传活动，把这项惠
7、民利民政策送进每一个家庭，送到每一个目标人群手中。在宣传的同时，为确保目标人群的全部主动参检，建立了乡村层层负责的工作机制，制定严明的工作纪律和奖惩措施，各村计生专干，按照统一标准，准确锁定目标人群，结合平时掌握的信息资料，进行逐人登记、核实、建档。经努力工作，截止目前已有582对新婚和持二胎证待孕夫妇享受到免费孕前优生健康检查和指导，参检率达到100%，为提高出生人口素质奠定了良好的基础。四、奖扶对象，落实到位我们按照县计生局的统一要求，精心组织，将计生奖扶对象逐一调查登记，坚持不漏一人，不错一人，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确。具体做法是：一是强
8、化领导，发挥基层组织的作用。乡成立了领导小组，由党委书记亲自挂帅，相关部门人员各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循。为顺利完成调查摸底工作提供保证。三是对乡村调查员进行专题培训，全面掌握奖扶对象的确认条件、程序、原则及要求，提高调查员的界定和把握能力。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡党委政府召开了各村支书、主任、计生专干参加的动员会，由包村干部到村张贴奖扶对象确认条件的公示，使广大群众全面了解，奖扶制度的具体内容、对象、范围。五是严格程序，严格标准，坚持原则。首先把好奖扶对象登记关，采取了个人申请、村委会调查的方法，初步排查出奖扶对象，事后召开村民代表会
9、，计生协会员代表会，充分发挥群众的参与和监督作用，对筛查出的奖扶对象逐人进行确认，上报乡计生办。六是把好入户调查关。入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口本、身份证、结婚证、生育情况等相关证件，以确认调查对象回答的真实性，在对本户调查的同时，还分别对奖扶对象的四邻进行走访，重点询问该对象的婚姻状况、生育状况和现存活子女状况，进一步提高奖扶对象信息的准确度。七是把好资料审核关。乡计生办、社会事务办、派出所协调联动，将户籍资料，计划生育各类档案，婚育资料信息与现场调查情况逐一核实，保证调查对象信息的质量，由乡计生办统一按要求，分别在各村政务公开栏进行公示，同时公开举报电话，设立举报箱。经过耐心细
10、致的工作，今年已将75个符合奖励扶助政策的计划生育老人纳入了奖扶对象。截止到目前，全乡共为463人落实了奖扶特扶政策。五、方便群众人服务到位在计划生育便民服务工作中，践行党的群众路线教育，充分发挥计生专职队伍特别能战斗的工作作风，以人性化为宗旨，做好做强便民服务工作，即融洽了党群，干群关系，又促进了社会的稳定与和谐。首先是全面加强政务、村务公开。积极推进诚信计生，阳光计生，统一了办证流程，公开了办证程序，将办证依据、条件、程序、时限、相关证明材料，服务承诺咨询电话等信息，进行了公开，使办事人心中有数，手中有备；二是实行集中办证。设立了标致显著的“人口和计划生育便民服务厅”，选派了责任心强，业务
11、精通的计生干部，担任窗口工作人员，公开身份挂牌上岗，推行了一站式服务。对办理一胎生育登记证、独生子父母光荣证、流动人口婚育证明等有关证件，实行集中办理，切实做到服务热情，办证规范，便捷高效，让群众高效而来，满意而归；三是简化办证程序。坚持一次性告知制度，对当事人材料不齐全的，一次性书面告知需要补齐的全部材料。对不符合办理条件的，说明理由，做好解释工作。对于符合办理条件，材料齐全的即时办理。因特殊情况，在法定时限内确实无法办结的，告知当时人延时办结的具体时间和理由，对流动人口和人户分离等信息核实存在困难的，实行承诺式办理服务。不让群众为难，不让群众走弯路；四是实行首问责任制。对群众首次提出办理相
12、关证件或证明的，由首接工作人员问明事由，详细登记，全程办理，负责到底。有关资料需异地提供，具体人确有困难，无法联系的，首接人负责联系沟通。夫妻双方户籍不在本地的，以方便群众办理地为主，实行谁接谁办，谁受理谁负责。有效防止了互相推诿、扯皮。确保群众办事不跑冤枉路，不被踢皮球；五是积极探索为民代理服务。对当事人无法亲自办理计划生育相关证明和证件的，可委托他人代办。对办证领证过程中，有特殊情况的困难群众，实行上门办证，服务到家，结合办证服务，实行“三送一核对”活动，即送宣传，关爱广大计生家庭；送服务，关爱已婚育龄妇女；送温暖，关爱困难计生家庭。即方便了群众办事，又促进了人口计生工作的开展。六、性别比
13、治理、措施到位我们始终把性别比治理工作作为重中之重，在大力宣传，努力营造关爱女孩强大舆论氛围的同时，严格落实“三级两全包保责任制”搞好孕情全程监控，对持二胎生育证人员实行跟踪服务制度，搞好孕情检测，孕情保健和孕期随访的全程服务，用优质服务保证孕妇不做选择性别的人工终止妊娠。出台了有奖举报制度，设立了24小时举报电话，印制了不准私自取环、引流产的布告，张贴在村主要街道的显要位置，收到了良好的效果。今年我乡对本乡范围内的卫生部门、药店，三次进行突击检查，有效遏制了私自流引产和选择性生育的苗头，预防了选择性别生育行为的发生，维护了育龄妇女的身心健康。今年我乡未出现选择性别生育私自流引产现象。经过一年
14、来的有效治理，我乡性别比稳定在。七、坚持依法行政，依法管理到位搞好法制宣传，深入宣传人口和计划生育法、河北省人口和计划生育条例、人口和计划生育技术服务条例等有关规定，我们坚持宣传教育和法制管理并重，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对执法人员进行培训，通过不断学习，提高了执法人员的自身素质和工作质量，把依法行政贯穿于整个工作过程当中。通过深入细致耐心的工作，使34名该落实补救的人员全部落实了补救措施，为将人口指标落到实处打下了基础。在计划生育执法工作中，严格按照法律法规的规定，实行依法管理，严格执法程序。对生育证发放，流动人口管理，节育措施落实，都实行了合同化管理。在社会抚养
15、费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录，下达征收决定，完善还款计划等各项法律文书，并逐案装订归档，同时开展了依法行政、文明执法行动，今年以来共征收社会抚养费103万元，交县法院依法执行15例，查封资金万，拘留2人，做到了处理问题依法，解决问题合法。未出现一例对计生执法行为不满的信访案件。八、加强流动人口管理 服务到位今年以来，为更好的服务于流动人口，我们对全乡流动人口做到底数清、情况明。全乡共有流动人口2188 人，其中流出2115人，流入75人，流动人口中已婚育龄妇女642 人。面对庞大的流动人群，按照“一盘棋”的标准。我们一是坚持了齐抓共管综合治理的原则。在工商、公安等共管部门的配合
16、下，认真落实流动人口管理责任制，二是加强了对流动人口持证、验证的管理。流动人口中已婚育妇女的持证、验证率达到了100%。三是对流动人口中已婚育龄妇女的生、孕、节育情况加强监控。借助全国流动人口管理平台，及时与相关地区、相关单位，取得联系。每季度及时录入流入已婚育龄妇女孕检信息，通报普查情况，对流出的已婚育龄妇女不能及时返乡孕检的，在每季度普查后及时通过信息平台发送协查，向现居住地核实其孕检信息。将他们列为重点监控对象，这样以来，即能有效的服务于流动人群，也杜绝了流动人口中政策外生育行为的发生。九、坚持群众工作到位，提升村民自治的影响力为将基层群众自治工作稳步推进，我们充分发挥村计生专干秘书长的作用，强化了对他们的教育培训，提高了他们的业务素质，使各村计生专干能主动承担村级工作，且发挥主
