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1、乡镇“十二五”综治平安工作总结“十二五”期间，仙湖镇社会管理综合治理工作在县政法委、综治委的正确指导下，在政法各部门的支持下，认真贯彻落实中央、自治区、市、县政法委综治工作会议精神，按照深化平安武鸣建设、法治武鸣建设的总体部署，以提高公众安全感和满意度为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，深入开展了社会管理综合治理宣传、矛盾纠纷大排查大调处、平安创建等活动，切实排查化解了影响稳定的不安定因素，积极采取了一系列行之有效的措施，确保了全镇社会的持续稳定。现将五年来的工作总结如下：一、加强领导，明确责任我镇将综治工作与平安创建考评有机的结合了起来，层层落实责任制，保证了综治工作顺利开展。五年来，
2、镇党委、政府领导认真贯彻上级有关精神，把综治维稳工作放在首要的位置，高度重视综治维稳工作工作，把它作为执政为民、保一方平安的首要任务来抓落实，把它纳入重要议事日程。制定下发的仙湖镇社会治安综合治理暨创建平安仙湖考核办法中，主要考核信访工作、矛盾纠纷排查及调处，打击及防范工作、群防群治工作、平安创建工作五块内容。年终由镇综治委牵头，会同派出所、司法所，根据各村（居）工作实绩，对照考核细则进行考评。一是对我镇各级创建平安工作领导小组也进行了及时的调整。成立综治维稳工作领导小组，组长由镇党委书记、镇长担任，副组长由分管政法的党委副书记、派出所长担任，成员有党委宣委和武装部长等组成，领导小组下设办公室
3、，领导小组经常到单位、社区、村指导平安创建按工作，并经常召开会议部署综治维稳工作。二是职责明确，责任到位。镇党政人大“三大班子”领导各自都有自己的联系点，各自对所包的村、社区、单位的综治维稳工作负责。三是创建工作目标明确，层层落实到位。结合我镇实际情况，镇与辖区内11个村（社区）签订了社会管理综合治理责任书，村与各组、组与户也落实了有效的工作措施，做到一级抓一级，层层都抓落实，把综治维稳信访工作作为村级年终绩效工资考评依据。二、强化宣传，营造氛围我镇加强法制宣传和教育培训工作，增强干部、群众法制意识，按照县社会治安综合治理委员会的工作安排，结合全镇实际，在宣传活动中以党的十八大、十八届三中、四
4、中、五中全会精神和习近平总书记对构建和谐社会、维护稳定工作、加强社会综合治治理工作提出的新要求为指针，以基层平安创建、矛盾纠纷化解、治安防控、禁毒、预防青少年犯罪为这个重点，以创建“平安工程”为载体，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式开展了综治宣传活动。1、结合本镇的治安形势和实际情况，加强普法教育宣传工作，制定“六五”普法规划、年度普法计划。2、紧密结合我镇实际和全镇特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。在全镇范围内结合平安创建、防范邪教和维护稳定工作，依法治理、着重加强矛盾纠纷排查调处，重点加强对村民、社区居民和干部职工进行法律宣传教育和法律知识培训，使社会治安综合治理的基本方针、政策规
5、定深入人心，家喻户晓，进一步增强他们的法制观念，提高参与综合治理的自觉性。3、以宣传活动为契机，狠抓全镇的稳定工作。进一步促进矛盾纠纷的大排查大调解工作，排查调处了大量矛盾纠纷,同时治理了校园周边秩序，为全镇社会稳定起到了重要作用。4、以集镇的赶街天、各中小学为阵地，组织了灵活多样、群众、学生喜闻乐见的法制宣传活动。在中心集镇的赶街天，以展览图片、宣传板报、广播宣传、标语、山歌协会唱山歌和发放宣传资料的形式进行了法制宣传活动，发放各项法律法规宣传资料；利用专栏、墙报、校刊开展了各方面的法律法规宣传，法制副校长到中、小学上了专题法制课，使广大中小学生提高了法律意识，增强了法制观念。在宣传中，我们
6、注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“扫黑除恶”、“治暴缉枪”、“追逃”、打击抢夺犯罪、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。五年以来，镇综治办在我镇辖区内组织开展集中宣传22次，送平安文化下乡、送法律下乡等活动各15次，组织各村（社区）悬挂固定宣传标语114条、张贴宣传墙63面，“十二五”期间共发放宣传资料15000余份；四是开展“法律进校园”、“进村屯”活动，派出所、司法所到学校上法制课、挂宣传板报等多种形式，预防和减少青少年违法犯罪，提升群众安全感和满意度。5、发挥法制报刊杂志宣传作用。每年初，征订长安、法制快报法制日报等多份杂志，利用政法报刊杂志进行创
7、建平安、普法教育。三、扎实工作，务求实效1、抓普法依法治理网络建设。（一）按照镇“六五”普法规划，我们每年都制定了年度实施方案；以镇集中开展法律骨干培训21次，984人次，各村通过广播、下乡搞中心工作开展法制讲座宣传；（二）配合部门抓法制宣传教育，今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，与计生办举办镇、村（居）计生干部参加的人口与计划生育法学法讲座，上街头进行宣传；（三）抓中小学法制辅导工作，进一步加强对青少法制教育，全镇中小学配齐了法制副校长和辅导员，构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序：（1）加强青少年思想政治教育、道德教育、
8、纪律教育和法制考试，让教师和学生重新学习了教师法和未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律、法规，自学与集中辅导相结合。（2）中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止、减少青少年违法犯罪。年内无在校生因违法犯罪被判刑。2、抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇（街道、社区）、村两级人民调解网络。成立了由分管政法领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所、各单位、各部门负责人为成员的人民调解委员会，村（社区）成立了5人的村调解、治保委员会。村
9、（社区）、屯设有稳定信息员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。“十二五”期间我们共排查矛盾纠纷1248件，化解矛盾纠纷1205件，化解率达，并且无民转刑案件，无集体上访，无群体性械斗事件发生，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了我镇的稳定、平安、和谐。3、抓各项制度、网络建没。我们在镇、村两级调解组织网络已健全完备的基础上，制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、廉洁自律，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。同时建立了“6个制度1个台账”，即：村（居
10、）目标责任考核制度（年初签订了责任书）；调解人员培训制度（每半年1次）；矛盾纠纷排查报告制度（每月20日）；矛盾纠纷调处督办制度（用文书形式通知到单位）；矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度（由政府组织、司法所牵头、召集公安、村建、国土、群工、计生、民政、农口等部门和单位参与）；矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度（每月20日前书面报党政主要领导和分管领导）；矛盾纠纷调处台账。4、抓安置帮教网络建设和积极开展社区矫正工作。我镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村（社区）
11、成立安置帮教小组共两级安置帮教网络。在具体工作中，一是建立刑释解人员档案和登记制度，每年初我们对全镇范围内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；二是落实帮教责制，年初村（社区）被帮教对象的责任分别落实在村（社区）干部人头；三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向司法报告1次；四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。“十二五”期间我镇累计接收矫正对象27人，期满解除矫正12人，目前在册15人，司法所每月按上级要求开展工作，无脱、漏管控，通过管理教育，社区矫正对象无一例脱
12、管、漏管、重新犯罪现象。5、抓治安综合治理网络建设。深入开展专项整治斗争，维护了社会稳定，有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设，积极开展了治安综合治理。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作思路上，明确了“稳定压倒一切”观念，始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点，在工作措施上，动员全镇各级各部门和社会方方面面力量，参与打击、查处力度。五年以来（统计10月底止），我镇公安派出所共接出警413起，刑事立案157起，销案11起，破获刑事案件31起（其中盗窃案13起）；共受理治安案件331起，办结81起，调解成功22起，行政拘留223人，罚款82人，使我镇
13、社会治安环境得到明显改善。6、全面构建治安防控体系。坚持“打防结合，预防为主”的工作方针。一是抓好单位内部安保工作，落实安全防范措施，指导保安队伍建设，压缩违法犯罪份子作案空间。二是在重大的会议、节日加强巡逻力度，组织警力进行社会面的巡逻管控，对重点场所、路段开展巡逻、盘查，有效震慑各种违法犯罪活动，提高了打击现行犯罪能力，群众对此反应良好，提升社会公众安全感与满意度。三是在辖区内的镇政府机关、学校、信用社、医院等重要部门和街道安装监控系统，有效遏制辖区内盗窃案件高发势头。目前我镇共有12个巡逻队74人（村11个队共55人，镇2个队共19人）。7、突出排查化解工作，促进社会和谐稳定。建设平安镇
14、，构建和谐社会，重点是正确处理好人民内部矛盾。一年来，我镇把调处社会矛盾纠纷作为维护社会稳定工作的重中之重来抓，及时排查各种矛盾纠纷，千方百计杜绝矛盾激化。一是积极从源头上预防矛盾发生。各单位、各部门、各村在平常工作中坚持依法办事，坚持“公正、公平、公开”原则，增加透明度，防止办事不公、行政违法、腐败行为有法的矛盾纠纷。二是坚持开展矛盾纠纷大排查。建立健全村级调解会、治保会组织，并充分发挥他们作用，全镇经常性开展矛盾纠纷排查工作，对影响社会稳定的各种矛盾纠纷、不稳定因素，坚持集中排查与经常性排查，全面排查与重点排查相结合。镇综治办坚持每月排查，全面排查全镇不稳定因素，并研究对策。在重大节日和政
15、治敏感期，每天排查一次或不定期排查，对可能引发不稳定因素的苗头，做到“早预防、早发现、早报告、早化解、早处置”，把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止矛盾进一步激化，确保了无民间纠纷积案，无民转刑案发生，无群体性械斗事件发生。三是实施矛盾纠纷大调处。加强对各种矛盾纠纷，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层明确调处工作，实行“一起纠纷、一个领导、一套班子、一包到底”的调处原则，镇、村领导实行包村包片包案制度，镇三大班子每人联系一个村的矛盾纠纷调解工作。深入村级化解矛盾纠纷。经大调处和化解工作，成功稳住六冬村河马屯与那更屯土地权属纠纷,连才村八冬屯与村委关于“雷红”2800多亩山林纠纷，仙湖
16、供销社邓柳分社与那溪4、25组土地纠纷，中桥17队潘振接几兄弟与生产队群众巷道纠纷，中桥1、2、3、4、5队与中心校土地权属，三冬村坟墓纠纷和中桥社区土美屯村民触电身亡意外事件等可能引起群体性事件，并协调镇司法、林业、国土等部门与县调处办一起调处连才村7、8组与府城镇文泉村11、12、16组自1989年在渌风百渌月等地625亩山林土地纠纷案。“十二五”期间我镇共排查矛盾纠纷1248件，化解矛盾纠纷1205件，化解率达，并且无民转刑案件，无集体上访，无群体性械斗事件发生。8、开展专项整治行动，严厉打击各类刑事犯罪违法活动，保持严打高压态势。一方面是根据辖区突出的治安问题、派出所对治安混乱地区整治，不断改进严打方式，加强侦察办案工作，进一步提高办案质量，增强打击实效。二方面深入开展专项整治斗争，防止恶势力、违法犯罪在我镇形成气候。大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管政法领导为组长的学校及周
