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1、浅析司法协助工作中的资料审查 讯：协助有权机关查询、冻结、扣划是金融机构的一项法定义务。近年来，基层机构协助有权机关进行查询、冻结、扣划的业务不断增加，而操作中稍有疏忽就可能引发纠纷，容易引发与执法机关之间、与存款人之间的争议事件，并可能使银行陷入巨额处罚或资金赔偿责任之中。在协助执行过程中，前台人员做好对相关资料的审查工作、尽到法定注意义务是做好协助执行工作的基础。 一、对执法人员的工作证件应认真审核主要审查证件是否持证人本人所有、证件是否有效、是否在有效期等。应注意：1.介绍信不能代替工作证；2.法院工作人员应出示工作证和执行公务证（执行公务证的核发机关为最高人民法院）；其他有权机关工作人
2、员应出示工作证；3.应注意审查证件的有效期；4.证件上应有有权机关的公章或钢印；5.证件上有照片的，照片应与本人相貌不符；6.证件上注明执法人员所在职能部门的，应注意其查询、冻结、扣划理由是否明显超出该部门职能范围；7.必要时，可以通过电话与有权机关联系，对执法人员的身份进行确认。二、注意做好协助查询、冻结、扣划存款通知书的审查协助执行通知书一般包括协助查询通知书、协助冻结通知书、协助扣划通知书、解除冻结存款通知书等。审查时，应注意以下几个方面的内容： 1、注意对开户金融机构名称的表述是否准确。2、注意户名和账号填写是否正确、是否对应一致，是否与实际情况一致；对有权机关在查询单位存款情况时，只
3、提供被查询单位名称而未提供账号的，各机构应当根据本机构的账户管理档案积极协助查询，没有所查询的账户的，应如实告知有权机关。有权机关对个人进行查询时，只提供个人姓名，而不能提供身份证号码或者其他足以确定该个人存款账户的资料（比如户口簿、地址、单位、联系电话等），根据银发XX1号文第11条第2款、银办函XX421号文规定，由于可能造成查询串户，侵犯其他存款人的合法权益，金融机构应当要求有权机关提供该个人的居民身份证号码或其他足以确定该个人存款账户的情况。3、金额：冻结、扣划的金额必须是确定的，大小写要一致。4、协助通知书的形式：（1）注意是否加盖公章、是否一式三联；（2）签发机关的级别应为县团级以
4、上；法律、行政法规对有权机关级别有特殊要求的，签发机构应符合该级别要求；（3）法律、行政法规要求协助存款通知书应当由有权机关主要负责人签字的，应具有有权机关主要负责人的签字；（4）协助冻结或扣划存款通知书上的义务人姓名或名称应与所依据的法律文书上的相同；5、协助扣划存款通知书上的划入账户的审查：税务、海关扣划的，划入账户必须是对应的税务、海关专户；法院扣划的，一般应是法院对应的执行专户；如有权机关要求转入其他账户或要求提取现金的，金融机构对其身份应谨慎审查。6、如果有权机关提供的法律文书内容有涂改的情况发生，我行经办人员应告知其重新填制相应文书；否则，应要求其在涂改处盖章确认。三、注意对有权机
5、关申请冻结、扣划应提供法律文书的审查：1、有权机关申请冻结、扣划时应提供的法律文书为：（1）申请冻结存款的，人民法院应出具冻结存款裁定书、其他有权机关应出具冻结存款决定书或其他文书；（2）申请扣划存款的，有关生效法律文书主要包括：生效的判决书、调解书、裁定、支付令、制裁决定书副本、仲裁裁决、经过公证机关公证的法律文书等；或行政机关的有关决定书，如行政处罚决定书副本等。2、协助冻结存款时，应注意审查文书是否已经生效。 3、审查生效法律文书的内容是否与协助冻结、扣划存款通知书一致：被执行人是否一致、执行金额是否一致。4、法律文书例外情况：扣划一般发生在案件执行过程中。如为诉讼案件，一般应同时具备生效的判决书或调解书与扣划存款裁定书。仅在案件涉及追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、追索劳动报酬等特殊费用和因情况紧急需要先予执行的情况下，才会仅有先予执行裁定书而无生效判决书或调解书。5、对做出查询、冻结、扣划决定的人民法院、检察院、公安机关与协助执行的银行不在同一辖区的，协助执行不受辖区范围的限制。责任编辑：贺 雷 第 4 页 共 4 页
