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1、某镇计划生育工作动员讲话日前，乡党委、政府对人口与计划生育工作进行全面部署，在全乡范围内利用一个月的时间，集中开展计生工作大行动。为加大这项工作力度，夏埠乡把育龄妇女环孕检、“四项手术”落实及社会抚养费的征收工作作为主要任务，研究制定了六项保障措施：一、强化领导、确保责任到位。首先，进一步落实“五大责任人”工作职责，建立计划生育包干责任制，实行任务到人，职责到人。乡党政一把手负责“包乡抓总”，分管领导和班子成员负责“包村抓面”，其它干部负责“包人抓点”，做到一级抓一级，一抓到底，形成齐抓共管的合力。其次，建立“阶段责任金”制度，乡党政主要领导和分管领导每人交300元责任金，乡包村领导、村书记主
2、任及计生专干每人交200元责任金，乡包村干部、村干部每人交纳100元责任金，做到奖优罚劣。对在此集中行动中不达标、不合格的责任人和单位，要求向党委、政府作出书面检查，并负责限期整改。二、强化孕前管理，确保现行生育政策到位。从4月12日开始，乡村干部下村入点，进行拉网式排查，乡计生服务所工作人员，携带B超等设备上门开展育龄妇女环情、孕情检查，做到逐村、逐户、逐人过关，人人见面受检，从源头上减少计划外怀孕，对计划外怀孕的对象坚决落实补救措施。同时，狠抓节育措施的落实，做好术后监测与服务工作，力争使环孕检率达95%、“四项手术”落实率90%以上。三、加强依法行政，确保社会抚养费征管到位。成立执法工作
3、组，对计划外生育对象，加大力度征收社会抚养费，做到三合法：即征收标准、征收程序、使用票据合法。对不按政策生育以及拒不缴纳社会抚养费的，重点查办2?3个典型案例，申请法院“非诉”强制执行，确保社会抚养费征收率达50%以上。四、强化基层建设，确保规范管理到位。首先，全面掌握育龄妇女信息，确保计划生育帐、卡、册整洁规范，做到无出生瞒报、漏报，无明显逻辑关系错误，无计生资料不全。其次，对恶意破坏计划生育的非法胎儿性别鉴定、非法选择性引产、非法取环等案件进行严肃查处，发现一起查处一起；第三，加强对流动人口的管理，把好办（验）证关，抓好跟踪服务，实施动态管理；第四，加强计生网络建设，大力推进计划生育村民自
4、治。五、强化队伍素质，确保奖惩机制到位。加大对计生干部的管理，提高整体素质，采取三项管理机制：建立经常性的业务学习培训制度。每月进行一次业务培训，提高计生干部业务水平；建立岗位淘汰制度。每年进行一次对不胜任本职工作的计生干部实行淘汰，免除岗位；建立工作失误责任追究制度。对计生工作严重失职，造成不良影响或失误的，视情节严重给予行政处分或经济处罚，直至解聘、辞退。此外，对工作成绩突出，给予风险责任金双倍的奖励。六、强化利益导向，确保奖扶政策到位。全力抓好农村二女结扎户养老保险工作，做到应保尽保，投保率达100%；组织动员一孩户申领独生子女父母光荣证，力争领证率达50%以上，全面落实计划生育各项奖励扶持、优惠和救助政策。 第 3 页 共 3 页
