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1、市市卫生局年度卫生工作总结市年度卫生工作总结我市的卫生工作在市委、市政府的领导下，在省卫生厅的指导下，以科学发展观为指导，认真学习和贯彻十八大、全国、全省卫生工作会议精神，积极争取省上各项补助资金用于卫生事业发展，并在公立医院综合改革方面进行了大胆创新，敢于突破，全力推进，实现了医院、患者、财政（医保基金）“三赢”，从体制机制创新中获得了红利。同时着力强化基本公共卫生均等化、疾病防控、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、爱国卫生和慢病防控“七大重点”，完善卫生文化、人才医教和卫生信息化“三项保障”，统筹做好各项卫生工作，推动全市卫生事业科学发展跨越发展。一、XX卫生工作主要成效（一）公立医院综合改革
2、取得初步成效。全面推进全市22家县级以上公立医院在分配机制、补偿机制、考评机制、药品采购、医院管理、基金管理等“医疗、医保、医药”三个方面综合改革，取得了“一个提升、二个下降、二个扭转”的成效：医院医药总收入含金量大幅提升。XX年实际收入（扣除药品、耗材收入）为亿元，比XX年的亿元净增加亿元，增长%。医务性收入从XX年的%提高到XX年的%,医院收入结构得到优化。医院的医药费用增幅下降和老百姓看病费用下降。XX年、XX年实际医药费用分别为亿元、亿元，同比分别增长%、%，遏制了医药费用年年大幅增长的势头。XX年患者人次均出院费用元，比XX年元，减少元，下降7%；门急诊费用持平，XX年门急诊人员的次
3、均费用元（其中基金报销8元，患者实际负担为元），与XX年元相对持平。扭转医院药占比过高问题和医保统筹基金亏损局面。XX年全市医院药占比为%，XX年药占比下降到%，XX年药占比再降到%。全市万人的职工医保基金统筹部分从XX年亏损20835万元到XX年结余万元。（二）医改工作全国瞩目。国家医改领导小组办公室、国务院医改专家咨询委员会、国家财政部、国家卫计委、中国卫生经济学会等中央、省级有关部门陆续来明调研，新华社、经济日报、光明日报等全国各大媒体以及省级媒体纷纷来明采访，外省及本省其他兄弟城市先后来明考察学习，先后来了40余批次的调研、采访组，深入实地详细了解我市公立医院改革情况，与基层医务人员进
4、行面对面地沟通和交流，了解各层面人员对医改的认识和看法，先后刊登了人民日报内参患者医生都满意，医院财政均受益、经济日报专版医疗改革的三明样本、中宣部主管的时事报告公立医院改革的三明模式、中国卫生人才杂志三明医改模式的寻常与不寻常、光明日报医改如何实现“三赢”、中国纪检监察报XX三明廉洁是医改的生命线、健康报三明医改背后的加减法、国家财政部“医疗、医保、医药”三医联动XX市向公立医院综合改革要红利、国家卫计委XX市实行公立医院院长、医生年薪制改革等一系列的专题报道和调研报告，一致认为三明的医改措施之全、力度之大、亮点之多，对经济欠发达地区乃至全国山区城市具有引领和借鉴意义，探索出了具有山区城市特
5、色公立医院改革的三明模式。（三）卫生资源整合与改革齐头并进。调整了XX市医疗机构设置规划（XX-XX年），进一步优化了全市医疗机构功能布局，合理发展公立医院，为社会资本办医留足空间。XX市职业病防治中心从XX市疾病预防控制中心拨离到与市第五医院合署办公，设立XX市儿童医院，接收XX市深化医药卫生体制改革领导小组办公室职能，XX市第一医院、XX市疾病预防控制中心已进入第四轮事业单位岗位设置管理改革。XX市卫生干部培训中心转制为企业。积极落实社会资本举办医疗机构的各项优惠政策措施，设置审批了光明泌尿外科医院等2家民营专科医院。（四）卫生人才本地化培养取得可喜成绩。继续为乡镇卫生院培养临床医学专业本
6、科生，招收定向委培生42人，其中XX医科大学20人、XX中医药大学22人；继续为乡镇卫生院招聘培养本专科临床医学毕业生工作，招聘 “专升本”人员4人。委托厦门医学高等专科学校、泉州医学高等专科学校为我市定向培养本土化全日制大专层次医学毕业生199名。全市新增引进人才5人，新增市优秀人才3人，目前“百千万人才工程”人选1人，市管拔尖人才7人，具有博士学位的人员4人，正高级职称的专业技术人员284人。（五）卫生惠民项目超额完成建设任务。全年共争取到省上各项补助资金约亿元（其中项目建设亿元），用于卫生事业发展。全面完成市委、市政府交办的为民办实事工作目标任务。其中投入4350万元，分2年用于全市20
7、个儿科、产科床位建设项目，已动工18个、竣工项目12个、图纸设计和招投标前期准备工作项目2个，完成投资3237万元，占年度投资计划%，新增床位235张。加快XX市台江医院、XX市儿童医院项目建设进度，XX市台江医院累计完成投资8270万元，并已进入安排倒计时搬迁阶段。XX市儿童医院项目通过市区资源整合思路完成项目一期建设。为宁化、清流、明溪、泰宁、建宁5个省级扶贫开发重点县配置了价值约1500万元的儿科设备114件，有效扩充了医疗资源，提高了医疗机构服务能力。（六）新农合保障水平显著提高。参合人均筹资标准提高到330元，全市新农合参合率%。从XX年5月1日起，全面实行新农合市级统筹。将我市儿童
8、白血病和先天性心脏病、终末期肾病、妇女乳腺癌和宫颈癌、重性精神病、耐躲药肺结核、艾滋病机会感染等8类疾病实行定额补偿；扩大了12类疾病，列入重大疾病保障；在全市23家县级以上医院开展单病种付费结算工作，进一步减轻患者费用负担。（七）卫生信息化建设有序推进。投入490多万元采购硬件设备，用于对市级平台数据中心机房进行扩容、数据归档及安全建设，对新农合软硬件设备进行升级、整合与数据搬迁。在全省率先打通了市级平台与医保平台、专线的对接，实现了新农合系统在政务外网下运行。在市第一医院、第二医院、中西医结合医院试点建设区域电子病历应用系统，3所医院共有85个科室电子病历系统全面上线使用，使用率均达100
9、%。市第一医院的hqms（病案首页数据）正常上传省里，病案首页完成居民健康信息系统市级平台上传，同时注重以推进居民健康信息共享为重点，在便民利民服务方面努力拓展、完善居民健康信息系统功能，继续协调三明农商行和兴业银行，投资建设三明“银医通”等项目，已投入使用122台自助机，分别投放在XX市第一医院、市中西医结合医院、XX市立医院等11所二级以上医院，有效提高了患者就诊满意率。将政务外网线路部署至全市1580所村卫生所，为乡村一体化信息管理做好网络支撑。（八）公共卫生服务均等化有力促进。从XX年起，在全市提高十二项基本公共卫生服务项目补助标准，从每人每年25元提高到每人每年30元，并对公共卫生服
10、务实行动态管理和目标考核，提高管理水平和服务质量，逐步推进公共卫生服务均等化，全市共下发基本公共卫生服务项目7530万元，全额完成年度计划投资任务，建立居民电子健康档万份，电子建档率为%，登记管理高血压患者万人，登记管理糖尿病患者万人，规范管理重性精神病患者8764人。梅列率先在全省实现社区卫生服务中心“自助健康小屋”的全覆盖，以“自助健康小屋”建设项目为契机推进基本公共卫生服务项目开展，并将试点数据与居民健康信息系统对接，拓宽了居民健康信息系统的数据采集范围；XX县探索开展“健康乡村”建设试点工作。梅列、XX县、建宁通过省级基本公共卫生服务项目专家督查组的考核，专家组对我市基本公共卫生服务项
11、目工作所取得的成绩予以充分肯定。（九）疾病控制措施有效落实。加大对流感、人感染h7n9禽流感、手足口病、麻疹等重点传染病防控，提高疫情监测敏感性和预警预测能力。落实扩大国家免疫规划措施，全市麻疹类疫苗查漏补种接种率%，脊髓灰质炎疫苗查漏补种接种率%。加大精神病患者救治管理工作，患者检出率和管理率分别达和%，超额完成省定综治指标。完成XX市第六医院精神科床位建设。地方病防治达到十二五规划目标、全市消除疟疾各项工作如期完成。XX市通过省级慢性病综合防控示范区现场考核评审。市疾控中心顺利通过了医用诊疗放射职业病危害评价资质、建设项目职业病危害评价、职业健康检查、职业病诊断机构四个资质续展评审。完成X
12、X-XX年度疾病预防控制绩效考核工作。（十）卫生监督工作扎实开展。扎实做好创城“五小”行业整治工作，开展小型餐饮业“创城迎检百日会战”等各类专项整治和检查工作。全市纳入餐饮服务食品安全监督量化分级管理6366户，量化分级管理实施率100%，建档率100%，其中优秀等级70户、良好等级480户、一般等级单位5358户、待评定单位458户。对目前我市29家取得营业执照有生产经营的餐饮具集中消毒单位开展量化分级管理工作，其中良好单位有7家。落实安全生产职业卫生控制指标，监测率%，体检率%。加强放射诊疗机构的监管，放射诊疗许可证持证率达100%。集中开展了打击非法行医、非法采供血的专项整治，开展违法医
13、疗广告专项整治。推进农村卫生监督协管工作，完成“六五”普法中期评估。（十一）基层卫生工作得到加强。全市共核定编制3115人，在编2114人，临时聘用943人。XX县、尤溪、将乐接受省卫生厅复评专家组复评，XX县凤岗街道社区卫生服务中心被省卫生厅授予XX年度基层医疗卫生机构管理年活动先进单位称号。XX区列西街道社区卫生服务中心和XX县凤岗街道社区卫生服务中心获得XX年省级示范社区卫生服务中心荣誉称号。全市所有社区卫生服务中心全面启动实施全科医生签约服务，农村启动乡村医生签约服务，XX县、尤溪、宁化作为乡村医生签约服务省级重点联系县，全市常住人口签约率达到30%。大田、尤溪坚持在全县基层医疗机构推
14、行中医骨伤、针灸理疗等“一院一品”特色服务并取得一定实效。（十二）基层运行新机制逐步建立。全市基层医疗机构进一步完善运行新机制，建立国家基本药物制度补偿机制，全市1724个村卫生所均全部实行药品零差率销售，梅列、永安、宁化、XX县政府按每个农业户籍人口8元的标准给予专项补助，卫生局和卫生院每月到村卫生所核实药品销售量，每季度按实际销售金额的15补助村卫生所，节余部分年底进行二次补助，实现了卫生院或指定的医药企业统一为村卫生所配送所需药品的目标。清流建立了较为稳定的基层卫生财政补偿机制；尤溪、清流的基层卫生工作人员社保个人缴交部分由财政全额承担；大田对乡镇卫生院实行年度综合考核；梅列除工资（含奖
15、励性绩效、省农村卫技人员补贴）外，每人每年可享受11800元以内的福利费与奖励金；泰宁设立综合改革、管理年活动专项奖励基金万元，基层医疗医护人员每年每人可发放公共卫生应急补贴600元，不纳入绩效工资总量。（十三）妇幼卫生工作稳步推进。全市孕产妇系统管理率%、高危孕产妇管理率100%、3岁以下儿童系统保健管理率%、7岁以下儿童保健覆盖率%、住院分娩率100%、孕产妇死亡率/10万、婴儿死亡率。在省卫生厅XX年11月组织开展的全省11个新生儿救护分中心XXXX年工作情况督查中，XX市第一医院新生儿分中心得分961分，位居第一名。实现产前筛查和产前诊断的有机结合，全市产前筛查率提高到%，产前诊断24
16、33人，确诊人数115人。进一步加强婚检工作质量，全市婚检率%，艾滋病检查率%。重大公共卫生项目有序开展，全市17236人享受到农村孕产妇住院分娩补助政策，共发放补助资金万元；新增17096人农村育龄妇女免费补服叶酸；农村妇女“两癌”免费检查项目完成宫颈癌检查24000例，乳腺癌检查5000例，项目完成率100%。农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查诊断项目共完成免费血清筛查10786人、免费超声筛查11104人。（十四）中医药事业得到有力促进。由市政府出台了关于扶持和促进中医药事业发展的意见，努力引导百姓选择中医药服务，完成了我市中医医疗机构医保定点管理的全纳入，将有药品生产许可证的院内中药制剂纳入医保药品目录，调高了其中47个中医特色医疗服务项目的收费价格，对技术成熟、效果明确的中医药服务项目，予以全额报销支付，对住院的中药费用全额报销。市中西医结合医院通过了三甲中西医结合医院评审。对XX县
