2018-2019年规划管理中涉及规划指标技术审查工作招标文件

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1、 1 竞 争 性 磋 商 文 件竞 争 性 磋 商 文 件 项项 目目 编编 号：号：GZCSJL2019GZCSJL2019- -003003 采购项目名称：采购项目名称：20182018- -20192019 年规划管理中涉及规划指标技术审查年规划管理中涉及规划指标技术审查 工作工作 广州市规划和自然资源局海珠区分局广州市规划和自然资源局海珠区分局（原广州市海珠区国土资源和规划局）（原广州市海珠区国土资源和规划局） 广州市城市建设工程监理公司广州市城市建设工程监理公司 20192019 年年 2 温馨提示温馨提示 一、 如无另行说明，竞争性磋商响应文件递交时间为竞争性磋商响应文件递交截止时

2、递交截止时 间之前间之前 3030 分钟分钟内。 二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达适当提前到达。 三、 投标/磋商保证金必须于竞争性磋商响应文件递交截止时间前到达广州市城市建设 工程监理公司账户（开户行及账号见报价人须知 ） 。由于转账当天不一定能够达 账，为避免因磋商保证金未达账而导致报价被拒绝，建议至少提前至少提前 2 2 个工作日转个工作日转 账账。 四、 竞争性磋商响应文件应按顺序编制页码编制页码。 五、 请仔细检查竞争性磋商响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期盖章、签名、签署日期。 六、 请正确填写报价一览表 。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子

3、包名称必 须对应。 七、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 八、 如投标/供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 九、 以联合体形式投标/报价的，请提交联合体共同投标协议书 。 十、 投标/供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函 。 十一、 为了提高政府采购效率， 节约社会交易成本与时间， 本中心希望购买了采购文件而 决定不参加本次报价的供应商， 在竞争性磋商响应文件递交截止时间的 3 日前， 按 投标/磋商邀请函中的联系方式，以书面形式告知招标代

4、理机构。对您的支持 与配合，谨此致谢。 十二、 报价人如需对项目提出询问或质疑， 应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式 提交。 十三、 因场地有限，本公司无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的 停车场停车。 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为 准） 3 目目 录录 第一部分 磋商邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 磋商须知 第四部分 磋商、评审、成交 第五部分 合同书格式 第六部分 竞争性磋商响应文件格式 4 第一部分第一部分 磋商磋商邀请函邀请函 各（潜在）供应商: 广州市城市建设工程监理公司受广州市规划和自然资源局海珠区分局（原

5、广州市海珠区国土 资源和规划局）的委托，对 2018-2019 年规划管理中涉及规划指标技术审查工作进行竞争性磋商 采购。 一、采购项目编号：GZCSJL2019-003 二、采购项目名称：2018-2019 年规划管理中涉及规划指标技术审查工作 三、采购项目预算：人民币 1,269,950 元 四、采购数量：1 项 五、项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ： 1.项目内容：2018-2019 年规划管理中涉及规划指标技术审查工作； 2.采购方式：竞争性磋商； 3.采购人的具体采购需求：详见用户需求书； 4. 需要落实的政府采购政策： 政府采购促进中小企业发

6、展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、 关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号)。 5. 报价人应对项目内所有的招标内容进行报价，不允许只对项目内其中部分内容进行报价。 六、供应商资格： 1、 供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1)具有独立承担民事责任的能力； 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6)法律、行政法规规定的其

7、他条件。 2、供应商须具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3、供应商须具有乙级或以上城乡规划编制资质或者具有乙级或以上测绘资质（证书须在有 效期内） ； 4、供应商未被列入“信用中国”网站() 以下任一记录名单之一： 记录失信被执行人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时， 不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参 加政府采购活动期间。 （说明：1） 、由负责资格审查人员于递交响应文件截止日在“信用中国” 网站（）及中国政府采购网()查询结果为准。2） 、采 购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存

8、档。 ） ； 5、供应商出具的公平竞争承诺书； 5 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目 投标（供应商出具声明函） ； 7、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参与本项目投标（供应商出具声明函） ； 8、本项目允许联合体投标； 9、已办理报名并获取本项目磋商文件。 符合资格的投标人应携带以下资料并加盖公章至采购代理机构现场报名并获取符合资格的投标人应携带以下资料并加盖公章至采购代理机构现场报名并获取磋商磋商文件：文件： （1）企业营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件、组织机构 代码证和

9、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】复印件，如供应商 为自然人的需提供自然人身份证明复印件（加盖公章，提供原件核对） ； （2）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件； （3）被授权人身份证复印件（加盖公章，提供原件核对） ； （4）资质证书复印件（加盖公章，提供原件核对） ； （5）供应商出具的公平竞争承诺书原件、供应商资格中 6-7 项要求的声明函原件； （6）供应商未被列入“信用中国”网站() 以下任一记录名单之一：记 录失信被执行人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时，不处 于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的

10、禁止参加政府采 购活动期间。 （以采购代理机构查询结果为准，如不符合的，不应参与本次采购活动，否则在查 核后将被拒绝参与本次采购活动） ； （7）联合体协议书原件（如有） 。 七、符合资格的供应商应当在 2019 年 5 月 17 日起至 2019 年 5 月 23 日期间（办公时间内， 法定节假日除外）到（广州市城市建设工程监理公司） （详细地址：广州市越秀区建设大马路 12 号 22 层）购买磋商文件，磋商文件每套售价 300 元（人民币） ，售后不退。 八、 提交响应文件截止时间： 2019 年 5 月 28 日 14 时 30 分(注 14 时 00 分开始受理响应文件)。 九、提交响

11、应文件地点：广州市越秀区建设大马路 12 号 22 层会议室 十、磋商时间：2019 年 5 月 28 日 14 时 30 分 十一、磋商地点：广州市越秀区建设大马路 12 号 22 层会议室 十二、 本公告期限（3 个工作日）自 2019 年 5 月 17 日 至 2019 年 5 月 21 日止。 十三、联系事项 采购代理机构：广州市城市建设工程监理公司 采购人： 广州市规划和自然资源局海珠区分局 （原 广州市海珠区国土资源和规划局） 联系人：林小姐 联系人：李小姐 电话：020-87371500 电话： 020-34373181 传真：020-87371500 传真： 联系地址：广州市越

12、秀区建设大马路 12 号 22 层 联系地址：广州市海珠区宝岗大道 100 号飞龙大 6 厦 13 楼 邮编：510060 邮编：510050 开户银行： 中国建设银行股份有限公司广州建设路支 行 帐号：44001470904053003282 广州市城市建设工程监理公司 2019 年 5 月 16 日 7 第二部分第二部分 用户需求书用户需求书 一、项目名称 2018-2019 年规划管理中涉及规划指标技术审查工作 二、项目目标 对广州市规划和自然资源局海珠区分局在规划行政审批过程中设计方案审查及调整（首 次送审）、建设工程规划许可审查及调整的建设工程设计方案、 市政工程开展电子文件规范 性

13、审查及技术审查工作，动态维护技术审查标准和业务流程等，为行政审批提供技术支撑， 保障审批业务顺利开展。 完成广州市规划和自然资源局海珠区分局的建筑工程设计方案审查、报建规划、市政工 程审批后成果数据采集核查和动态更新。 三、项目内容 （一）任务要求 根据广州市规划和自然资源局（原市国规委）相关工作安排，2018 年-2019 年我分局需通过 政府购买服务的方式委托具有相应资质的单位开展设计方案审查及调整（首次送审）技术审查 （含原修建性详细指标技术审查） 、建设工程规划许可审查及调整的建设工程设计方案技术审 查、市政工程设计方案技术审查等 3 项工作。上述三项技术审查项目需达到以下要求： 1.

14、 设计方案审查及调整（首次送审）技术审查（含原修建性详细指标技术审查） （1）符合性审查 对总平面图、建筑平面图、立面图、剖面图等按控制性详细规划要求、规划条件以及相关 技术规定确定的规划控制要求进行符合性审查。 总平面审查内容包括：建筑布局、交通组织、竖向标高、绿地布局等； 建筑平面图、立面图、剖面图审查内容包括：建筑面宽、建筑高度、出入口要求等。 （2）规划报批指标核算 根据对应事项的“电子报批技术指引”核对电子报批图层设置、相互关系，以及核对各类 电子报批图层与其对应的设计图面表达情况，制作和检查相关的指标表格。 （3）案件历史审批情况核查 8 根据案件情况，完整的核查规划历史审批资料，

15、以便科学的出具技术审查结果。 2. 建设工程规划许可审查及调整的建设工程设计方案技术审查 （1）符合性审查 对总平面图、建筑平面图、立面图、剖面图等按控制性详细规划要求、规划条件以及相关技 术规定确定的规划控制要求进行符合性审查。 总平面审查内容包括：建筑布局、交通组织、竖向标高、绿地布局等； 建筑平面图、立面图、剖面图审查内容包括：建筑面宽、建筑高度、出入口要求等。 （2）规划报批指标核算 根据对应事项的“电子报批技术指引”核对电子报批图层设置、相互关系，以及核对各类 电子报批图层与其对应的设计图面表达情况，制作和检查相关的指标表格。 （3）案件历史审批情况核查 根据案件情况，完整的核查规划

16、历史审批资料，以便科学的出具技术审查结果。 3.市政工程设计方案技术审查 市政工程技术性审主要工作内容包括以下部分： （1）对市政工程的平面、横断面以及纵断面等是否符合地区控规，包括平面设计方案、横断 面设计方案、纵断面设计方案、交叉口及重要节点设计方案、其他交通设施（人行过街、公交停 靠站等）及管线工程附属设施的设计方案提供技术审查。 （2）就工程设计的功能定位是否符合地区规划提供技术审查，包括市政工程功能性质、相关 技术指标等。 （3）就设计方案的图纸等资料是否符合规划报批要求，包括图纸内容、格式及其相关要素， 以及其他行政管理部门意见等资料提供技术审查。 （4）根据技术审查情况提出技术审查及修改等书面意见。 4.技术审查电子文件的加密技术处理与服务，保证审查结果的安全及完成电子签章。即对已 通过技术审查的电子图表进