狮山镇小塘社区康园中心(残疾人工疗站)项目(社会服务)招标文件

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1、 1 关键信息关键信息 项目信息 项目信息 项目编号: SSZ2019G21 项目名称: 狮山镇小塘社区康园中心 (残疾人工疗站) 项目 (社 会服务) 包 号: 01 项目类型: 服务类 采购方式: 公开招标 货币类型: 人民币 评标方法: 综合评分法 投标文件初审表 投标文件初审表 资格性审查表 评审内容 采购文件要求 评审内容 采购文件要求 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) 准入条件 (关于资格的声明函) 1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件; 2.投标人必须是在民政部门登记的从事社会工作服务的民

2、 办非企业单位; 3. 投 标 人 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 ()的“失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名 单;未处于中国政府采购网()“政府采购 严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动 期间。 (以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国” 网 站 ( )及 中 国 政 府 采 购 网 ()查询结果为准,如相关失信记录已失 效,投标人需在投标文件中提供相关证明资料)。 4.本项目不接受联合体参加投标; 2 符合性审查表 评审内容 采购文件要求 评审内容 采购文件要求 报价人的合格性 在采购文件规定的报价范围内报价 项目

3、服务要求 实质性响应标书中的项目服务要求 报价要求 报价方案是唯一确定 投标保证金 符合投标人须知第 16 条的规定的金额、 形式和要求提交 其它 实质性响应投标文件中规定的其它情况 评标信息 评标信息 评标方法:综合评分法 序号 评分项 权重 评标方法:综合评分法 序号 评分项 权重 一 价格 20 价格 20 依照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定,对符合要求的有效投标人,按照以下 比例给予相应的价格扣除: 序序 号 号 情形 情形 价格扣除比例 价格扣除比例 计算公式 计算公式 1 1 非联合体供应商 (供应商须为中小企 业) 对小型和微型企业 产品的价格扣除 6 % 评审价格(总投

4、标报价小型 和微型企业产品的价格) +小型和 微 型 企 业 产 品 的 价 格 (1- 6 %) 注: 、中型企业不享受以上优惠; 、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 、监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,应提供残疾人福利性单位声明函。残 疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 经评委会审核,满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后,以评审价格的最 低报价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一

5、按下列公式折 算递减。即: 评标基准价 = 评审价格的最低报价 = 满 20 分 其他投标报价得分=(评标基准价评审报价价格) 20 二 技术部分 40 技术部分 40 序号 评分因素 权重 评分准则 3 1 对项目了解情 况、熟悉程度 5 投标人对本项目的了解,项目总目标及成效目标设 定,服务响应和工作重点的评价。 优:投标人对项目的了解透彻,设定合理项目总目 标及成效目标, 能回应服务对象的需求并能突出工 作重点的,得 5 分; 良:投标人对项目的了解清晰,设定较合理项目总 目标及成效目标,能回应服务对象的需求的,得 3 分; 中:投标人对项目的了解模糊,能设定项目总目标 及成效目标的,得

6、 1.5 分; 差:不提供的,不得分。 2 项目方案及 机构管理 26 主要内容包括: 1、内部管理架构、运作机制、工作流程、信息反 馈渠道、控制方式等方面: 优:架构、机制、流程完善,反馈渠道多样、及时, 控制方式有效得 7 分; 良:架构、机制、流程良好,反馈渠道较多样及时, 控制方式较有效得 4 分; 中:架构、机制、流程一般,反馈渠道一般,控制 方式一般有效得 2 分; 差:无提供或架构、机制、流程差,反馈渠道差, 控制方式差得 0 分; 2、对残疾人职业康复、支持性就业、工疗站服务 等有一套完善、 标准化的服务流程和工具 (手册) 。 优:服务流程和工具(手册)完善、标准化程度高 得

7、 7 分; 良:服务流程和工具(手册)较完善、标准化程度 较高得 4 分; 中:服务流程和工具(手册)一般完善、标准化程 度一般得 2 分; 差:无提供或服务流程和工具(手册)差、标准化 程度差得 0 分; 4 3、方案设计,包括设计思路和实务性,结合用户 需求充分满足本项目实际工作要求, 体现残疾人服 务“平等、接纳和尊重”的服务理念。组织架构和 人员配置,各项工作目标、工作重点描述、计划周 密性、可操作性、实践性等方面。 优:投标人方案设计上,完全满足本项目实际工作 要求,体现残疾人服务“平等、接纳和尊重”的服 务理念,组织架构和人员配置合理,有详细的工作 计划和服务指标,能提供充分性、创

8、新性、合理性 和可行性的计划,得 9 分; 良: 投标人方案设计上, 满足本项目实际工作要求, 体现残疾人服务 “平等、 接纳和尊重” 的服务理念, 组织架构和人员配置较合理, 有较为详细的工作计 划和服务指标,能提供较为充分性、创新性、合理 性和可行性的计划,得 6 分; 中:投标人方案设计上,基本满足本项目实际工作 要求,组织架构和人员配置、工作计划和服务指标 尚可,得 4 分; 差:无提供或组织架构和人员配置、工作计划、阶 段细化目标和服务指标描述差,得 0 分; 4、服务质量控制及应急措施方案: 优:服务质量控制良好及应急措施方案详细、完善 得 3 分; 良:服务质量控制较好及应急措施

9、方案较详细、完 善得 2 分; 中:服务质量控制一般及应急措施方案一般详细、 完善得 1 分; 差: 无提供或服务质量控制差及应急措施方案不详 细、完善得 0 分; 3 服务团队情 况 3 分 1、按照要求配备相应资格的社工 2 人: (1)其中1人为社区康园中心项目主任,具备以下 条件之一的,得2分: 具有助理社会工作师水平证书或以上和大学本 科以上学历(社会工作、心理学(咨询)、特殊教 育等相关专业),两年或以上残障社会服务从业经 验; 具有社会工作师水平证书或以上和大专以上学 历(社会工作、心理学(咨询)、特殊教育等相关 专业)的,五年或以上残障社会服务从业经验; (2)另一人具备以下条

10、件之一的,得1分: 大学本科学历(社会工作、心理学(咨询)、特 殊教育等相关专业) 具有助理社会工作师水平证书或以上和大专以 上学历(社会工作、心理学(咨询)、特殊教育等 相关专业) (提供相关证明资料复印件加盖公章为准, 并提供 近2019年2月-2019年4月本单位购买的社保证明) 5 5 分 2、按照要求配备相应资格的其他人员配备情况: (1)行政及宣传员 1 人。具备以下条件之一的, 得 1 分: 大专或以上学历(新闻、广告、汉语言文学等相 关专业)。 大专或以上学历(专业不限)有从事相关宣传工 作两年以上经验,有较强的沟通能力、组织协调能 力。 (2)就业辅导员 1 人。具备以下条件

11、之一的,得 1 分: 大专或以上学历(社会工作、心理学(咨询)、 特殊教育等相关专业)。 大专或以上学历(专业不限)且具有一年以上服 务残障人士相关工作经验。 中专学历且持有就业辅导员相关证书, 服务残障 就业三年以上工作经验。 (3)职业导师:第一年配备职业导师 4 人,第二 年配备职业导师 6 人。 全部人员具备以下条件之一 的,得 3 分,其中一人不符合以下条件之一的得 2 分,两人不符合以下条件之一的得 0 分: 大专(或以上)学历(专业不限),具有社会工 作经验。 中专(或以上)学历(专业不限),有 3 年以上 在社会服务工作经验。 (提供相关证明资料复印件加盖公章为准, 并提供 近

12、 2019 年 2 月-2019 年 4 月本单位购买的社保证 明) 1 分 3、按照要求配备相应资格的兼职督导 1 人。督导 具备以下条件人得 1 分。 督导可聘用国内高校老师和本土督导, 以专业 及实务督导为主。 国内高校老师督导须是高校社工 系讲师;本土督导必须取得社会工作师(中级)资 格,具有 4 年及以上残障领域一线社工实务经验, 并获相关协会发出的督导班毕业证书。 (提供相关证明资料复印件加盖公章为准) 三 商务部分 40 商务部分 40 序号 评分因素 权重 评分准则 6 1 项目经验 10 分 2017 年 1 月 1 日至今具有相关社工服务项目经验: (1)承接或自营同类的服

13、务项目(含政府、企业 等合作项目),按项目数每提供一项得 2 分,满分 为 8 分; (2)承接过政府部门(残联)支持性就业项目或 相关创投资助下开展支持性就业项目的,得 2 分。 注:支持性就业是针对残障者的一种新的就业方 式。它是指将残障者安置在一般就业环境中,与普 通同事一起工作, 在完成常态工作中保障质量和要 求,并在工作中给予残障者持结支持的就业方式。 支持性就业的现场辅导可以是一对一辅导或一对 多的团体性就业辅导。 同一项目不同年度的合同,视为一个项目。 (提供合同书复印件加盖公章, 以合同签订时间为 准, 自营项目需提供相关学员服务协议登记名册等 相关证明资料及机构登记证书复印件

14、) 2 提供就业能力 情况 10 分 2017 年 1 月 1 日至今, 机构同类服务项目中, 有服 务对象经过接受该机构服务成功就业 (成功就业标 准:在社会公开就业岗位持续就业满半年以上)。 按成功就业个案数每提供一个得 1 分, 满分 10 分。 (上述业绩需提供用人单位与投标人开展就业合 作的书面证明和服务对象相关社保证明, 机构与就 业个案签订的服务协议) 3 获得社会资源 能力情况 10 分 2017 年 1 月 1 日至今, 投标人有取得政府以外相关 社会资源的资金支持进行服务残障人士的项目开 展(社会资源包括:慈善团体、基金会、社会机构、 企业或商会等资源) , 每提供一个资源

15、主体得 2 分, 满分 10 分。 注: 同一资源主体出现多次资金支持的按一个主体 计算。 (以相关证明资料复印件加盖公章为准。) 4 相关服务项目 获得评价情况 4 分 相关项目曾获得区级以上(含区级)的嘉奖或荣誉 称号得 2 分,市级以上(含市级)的嘉奖或荣誉称 号得 4 分。 (以相关证明资料复印件加盖公章为准。) 5 响应供应商综 合实力 6 分 投标人综合实力评价, 评价内容包括组织架构合理 性、管理制度、专职人员规模等 优:投标人组织架构合理、管理制度明确、专职人 员配备齐全的,得 6 分; 良:投标人组织架构较合理、管理制度清晰、专职 人员配备较齐全的,得 4 分; 中:投标人组

16、织架构一般、管理制度一般、专职人 员配备不够齐全的,得 2 分; 差:投标人组织架构差、管理制度混乱、专职人员 配备差的,得 2 分; 注:以上要求提供的证书、证明材料等必须加盖公章的复印件或扫描件(需要提供原件的按要求 提供),所提供的资料必须清晰可辨,否则不予计分。 评分汇总评分汇总 技术部分得分评委评分总和(去掉一个最高分和一个最低分)(评委人数-2) 技术部分得分评委评分总和(去掉一个最高分和一个最低分)(评委人数-2) 7 商务部分得分评委评分总和(去掉一个最高分和一个最低分)(评委人数-2) 报价得分统一公式计算得分 综合总分技术部分得分+商务部分得分+报价得分 商务部分得分评委评分总和(去掉一个最高分和一个最低分)(评委人数-2) 报价得分统一公式计算得分 综合总分技术部分得分+商务部分得分+报价得分 (每次评分汇总均精确到二位小数) 中标候选人确定标准:中标候选人

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