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1、预案编号预案版本号 宣化县政通出租汽车服务有限责任公司安全经营事故应急预案2014年 月 日发布 2014年 月 日实施宣化县政通出租汽车服务有限责任公司编制宣化县政通出租汽车服务有限责任公司安全经营事故应急预案宣化县政通出租汽车服务有限责任公司编制批准令本安全经营事故应急救援预案是依据中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令2009第17号）、国家安全生产监督管理总局办公厅关于贯彻落实的通知（安监总厅应急200984号）、国家安全生产监督管理总局办公厅关于加快建立安全生产应
2、急预案与应急资源数据库的通知（安监总厅应急2009172号）及河北省实施细则（冀安办200913号）的要求，并根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），结合本公司实际情况制定。本预案制定后，按照预案的要求，开展本公司的应急预案培训工作，使工作人员熟知应急预案内容，掌握应急职责、应急程序和应急处置方案。并按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，定期检测和维护，使其处于良好状态。本预案规定每年组织一次综合应急预案演练，并组织两次现场处置方案演练。演练完毕对预案演练效果进行评估，总结演练情况，分析存在问题，并对预案进行修订。每三年修订一次应急预案，对预案修订情
3、况记录并归档。在应急预案修订后及时向有关部门报告预案修订情况，做好重新备案工作。本预案经宣化县出租车管理所批准，由本公司经理批准发布现正式实施。总经理签字：2014年 月 日75宣化县政通出租汽车服务有限责任公司目 录1、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32、经营单位的危险性分析52.1经营单位概况52.2安全及消防设施62.3事故风险描述73、应急组织机构和职责83.1应急组织体系83.2指挥机构及职责84 预警及信息报告104.1应急机制104.2预警行动104.3信息报告115应急响应145.1响应分级145.2响应程序1
4、55.3现场处置措施165.4应急结束626 信息公开647后期处置657.1事故后果消除657.2事故处理657.3调查和总结657.4人员安置和善后赔偿657.5抢险过程和应急救援能力评估667.6应急预案的修订668保障措施678.1通信与信息保障678.2应急队伍保障678.3物资保障678.4经费保障688.5制度保障689应急预案管理699.1应急预案培训699.2应急预案演练699.3应急预案修订709.4应急预案备案709.5制定与解释709.6应急预案实施7010附则7111附件73宣化县政通出租汽车服务有限责任公司安全经营事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了全面贯彻
5、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障本加油站和全体员工生命财产安全，在加油站发生各类事故时，能以最快的速度，有序、有效的进行应急处置，从而达到尽快控制事态发展、降低事故损失的目的，根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）结合本公司实际情况制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律、法规1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号，2011.11.1）2.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，2009.5.1）3.中华人
6、民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号，2007.11.1）4.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号，2007.6.1）5.国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006.1.22发布）1.2.2规章、规范：1.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号，2009.5.1）2.生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号令，2009.5.1）3.河北省安全生产条例（2005年9月1日实施）4.河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定（冀政200669号）5.河北省实施细则（冀安办200913号）6.张家口市安全生产事故应急预案管理实施方案（张市20
7、1114号文）1.2.2国家、行业标准2.建筑设计防火规范（GB50016-2006）4.安全标志及其使用导则（GB2894-2008）5.建筑灭火器配置验收及检查规范（GB50444-2008）6.消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）8工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）9危险货物品名表（GB12268-2012）10建筑灭火器配置设计规范（GB50016-2005）11爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-1992）12安全色（GB2893-2008）13建筑抗震设计规范（GB50011-2010）14消防安全标志设置要求（GB15630-1
8、995）15.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.3 适用范围本预案适用于本公司所辖责任范围内可能发生或者已经发生的、需要由本公司负责独立或协调处置的与运输乘客安全保障相关的突发公共事件的应对工作，其主要对象为公司所辖营运车辆以及管理人员、驾驶员的安保管控和安全防范。1.4应急预案体系（一）突发公共事件应急预案体系包括：1.突发公共事件总体应急处置预案：是本公司应对突发公共事件的规范性文件，由办公室负责制定、公布和实施，并报安全科备案。2.突发公共事件专项应急预案（或应急处置措施）：主要是本公司为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定，公司安全科核准
9、后并负责实施。（二）专项应急预案（或应急处置措施）包括：1.重大以上道路交通事故应急处置措施（发生一般以下交通事故时参照处置）；2.车辆机械故障应急处置措施；3.重大突发公共卫生事件应急处置措施；4.消防灭火及应急疏散处置措施；5.旅客滞留应急处置措施；6.恶劣天气应急处置措施（“三防”：防汛、防洪、防风抗灾抢险工作参照处置）；7.防恐及安全保卫应急处置措施；8.危险品事故应急处置措施。上述预案（或应急处置措施）在总体应急预案框架下，按照“分类管理、分级负责”的原则，根据有关法律、法规、规章和行业管理规定制定，并应当根据实际情况变化及时修订、补充和完善。1.5应急工作原则1统一指挥、快速反应发
10、现、报告、指挥、处置等环节要紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。2以人为本、减少危害以保障人员生命、财产安全处置，减少本公司经营过程中各类事故为出发点和落脚点，最大限度地减少生产经营过程中各类事故造成的人员和财产损失。3统一领导、分级负责在本公司应急总指挥的领导下，建立健全分类管理、条块结合的应急管理体制。4职责明确，措施具体要明确应急工作职责，防止交叉。预案和现场处置方案做到结合实际，预案应急措施做到正确具体，具有可操作性。5预防为主、防治结合积极做好应对事故的准备，按照规定的权限和程序实施应急管理和应急处置，使应急管理工作规范化、制度化。加强应急人员培训和
11、演练，做到常备不懈。6依靠科技、提高水平采用先进的预防和应急处置技术及设备设施，提高应对生产经营安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故。2、经营单位的危险性分析2.1经营单位概况宣化县政通出租汽车服务有限责任公司于2008年8月经宣化县人民政府批准成立，是宣化县唯一一家出租车管理公司，法人翟景明。公司现有职工6人，经理1人，安全管理人员1名，会计1名，业务员1名，GPS监控人员1名。营运车辆43辆，营运人员86人，主要在宣化城区运营。本公司共有6名工作人员，主要负责人翟景明参加河北省安全生产监督管理局组织的负责人安全教育培训，并取得了负责人安全管理资格证书，安全管理人员宋宇晖经张
12、家口市安全生产监督管理局组织的安全管理人员安全教育培训，并取得了安全管理资格证书。企业基本情况见“宣化县政通出租汽车服务有限责任公司基本情况一览表”。表2-1宣化县政通出租汽车服务有限责任公司基本情况一览表单位名称宣化县政通出租汽车服务有限责任公司注册地址宣化县沙岭子镇大山口电话0313-3010699传真无邮编075400单位性质国有 集体 有限责任 私有法人代表翟景明职工人数6企业负责人翟景明安全管理人员宋宇晖企业负责人安全资格证编号113013070067022安全管理人安全资格证编号1400720001单位注册资金主要经营范围出租客运本公司与宣化县县消防大队及宣化县县医院建立联系，在发
13、生事故时可请求支援。应急救援队建设应能确保完成事故的救援工作。2.1.1区域自然地理环境概况宣化地处冀西北山间盆地至宣化盆地的北缘。宣化盆地是一个典型的新生代山间河谷断裂坳陷盆地，呈西北至东南方向展布，中心部位有洋河自西向东南穿流而过，盆地四周群山环抱，南有娘娘山、黄羊山，北有烟筒山，东有尖草顶、大北山等。最高点烟筒山海拔1023.2米，最低点洋河畔海拔591米。地势东北高，西南低，逐渐倾斜。平原、河川与山地、丘陵面积各半。气候属中温带亚干旱气候，年降雨量300-400mm，无霜期110-140天，年均气温7.7。2.1.2周边环境概况宣化县政通出租汽车服务有限责任公司位于沙岭子镇大山口，县交
14、通局后院。南侧为钟楼大街，周边小区林立，属人口稠密区，交通十分便利。2.1.4公用工程1供水：本公司采用宣化县城市管网供水，能够充分保证生活及消防用水。2供电：由宣化县民用电网供电。3供热：本公司采用地暖供热，由热力站统一供给。4通讯：本公司内配备值班电话，可以与外界进行联系。2.2安全及消防设施2.2.1建筑设施表2-2建筑设施表序号建筑物名称结构形式耐火等级面积（）备注1办公室砖混结构二级221层2.2.2消防设备表2-3消防设备表名称规格和型号数量配置地点办公室加油作业区干粉灭火器1kg43435kg22个人防护用品手套管理负责人：宋宇晖联系电话2.2.3救援力量本公司组建救援队伍，有成员8人，配备足够的救援器材，在保证救援人员生命安全的前提下，应对突发事故，并且定期进行救援行动的演习，增强救援人员的技能。当本公司救援能力不能对突发事故进行扑救时，向宣化县消防队、120急救中心等部门求援。2.3事故风
